浙江省體改研究會副會長、浙江省信息化與經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心首席專家、研究員
珍惜、保護(hù)和增強最低層面的民間活力,抓緊建構(gòu)促進(jìn)民間活力的長效機制,正是當(dāng)前制定政策方針的急迫任務(wù)
來到金華已是半夜時分,突然肚子餓。想到我這“珍貴”的胃最近表現(xiàn)不佳,于是從床上起來穿好衣服,走出酒店,找了家一間門面的牛肉面小店。店里就我一個顧客,邊吃邊與那位30多歲、看上去疲憊不堪的老板瞎聊。
“現(xiàn)在僅是度日而已”。上半年一天能賣八九十碗,掙了一些錢。現(xiàn)在只能賣四五十碗,且多半是10、15元一碗的那種,因為邊上的菜場遷走了。環(huán)顧小小店堂,發(fā)現(xiàn)有自家浸泡的酒和自腌咸菜,應(yīng)該都是賣的。老板說,他也出售鹵牛肉。為了多掙錢,老板也是拼了。
店里每天必須支出的固定費用像山一樣。房租一年3萬元,簽到明年春天。每度電1.3元,比居民用電貴0.8元。我曾跟電力公司的人說商業(yè)用電貴的事,他們說居民用電是補貼的,商業(yè)用電當(dāng)然就貴。夏天電費一月2600元,冬天一月700元,房租電費一天一二百元。
這令我想起了10多年前去一家大電廠調(diào)研的情景。推開一個車間門,看到六七位三四十歲的婦女正圍坐聊天。又來到一個隱秘處,突然看到10余輛僅用于上下班的嶄新豪華大巴。電力部門效率很低的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和冗員,應(yīng)該不在少數(shù)。如能消除那些不該有的成本,電費或許能低廉一些吧。
“如果生意不好,也是回不了老家了”,老板繼續(xù)跟我說。老板家在金華郊外的小山村。因為修水庫,山林和山地都被征用了,每年給幾千元。那里有建造不久的三層住宅,節(jié)日才回去。有一些承包田,前幾年還能租出去,現(xiàn)在都荒了。不過即使全年種上,也收不了幾個子兒。
“這小店就我媽幫我。早上幫我開店搞衛(wèi)生,還有洗碗。太太沒有工作,在家?guī)Ш⒆樱煲卸毩?,一家人都住這里的二樓。我早上7點起來,晚上12點關(guān)門,因為會有一些外賣生意,不能睡太早,不過中午會打個盹。”
“面條是用老面,自己做的。不放堿,對胃好。湯料用牛骨,浸泡很干凈,否則湯色會發(fā)紅;晚上熬7小時,時間再長就煮爛了,不好吃?!闭f話間,我把面湯已全吃完了,味道真的不錯。
面湯毫無油星,我有點奇怪。當(dāng)老板知道我喜歡有一些油后,立馬到廚房里加熱了一些有油的湯,澆在我碗里。他說,有油的面湯很多人不愛吃,甚至一口湯也不吃,后來沒有油花,吃湯的人反倒多了??瓷先ダ蠈嵞驹G的老板善于觀察琢磨,小小面店有獨到的經(jīng)營之道,我有點感動。
我跟老板說,喜歡自己燒牛肉,但老是做不好,尤其是切不成薄片,裝盤后成了一堆牛肉渣渣。他告訴我,牛肉煮好熄火后,最好悶10到30分鐘,這樣比較香。還有,煮好后晾一小時再切,而且不要直接放在盤里,最好放在能瀝干的籃里,這樣整塊牛肉都能切成薄片。
瞎聊中,我問稅費情況。老板說,稅是通過房租收的,每一萬元房租繳700元,因為房東只報了一萬元房租,所以也就只繳700元一年。我又問清潔費,好象不到100元一個月。其實這類僻靜地段小店,一天掙不了幾個子兒,或許零稅收較妥。一方面是難以按名義稅率足額征繳,另一方面如不足額征繳將敗壞風(fēng)氣;再一方面如果一定要足額征收,很可能還養(yǎng)不活一個稅收專管員。
老板家耕地拋荒也反映了當(dāng)前的一個難點。耕地到底如何配置較為合理?像東南沿海地區(qū)的小塊山間耕地,對于農(nóng)民和基層政府來說,有如“雞肋”。這時,如果缺乏符合實際情況的政策措施,恐怕只能導(dǎo)致耕地資源的浪費。
這時來了一個快遞小哥,是自我進(jìn)門后的第二個顧客。小店生意不好,這一家子的當(dāng)下生存雖沒太大問題,但往后怎么辦?我頓時有一些難言的沉重。
回酒店的路上,深秋的夜有幾分涼意。生活如此艱難,前路如此不確定,小店老板卻仍真誠微笑地提供熱情服務(wù)。中國經(jīng)濟正是因為有著如此韌性,如此堅實的基礎(chǔ)層面,才能有如此的長期活力。珍惜、保護(hù)和增強這一最低層面的民間活力,抓緊建構(gòu)促進(jìn)民間活力的長效機制,消除周期性反復(fù),正是當(dāng)前制定政策方針的急迫任務(wù)。