本刊評論員
站在經(jīng)濟競爭的新跑道上,培育壯大新動能,既是當前和今后一個時期浙江經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,也是浙江爭當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的必然之舉。
培育新動能,浙江有基礎也有優(yōu)勢。以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新動能正加快形成,對經(jīng)濟發(fā)展的引領和支撐作用正進一步凸顯。2018年1-6月,全省高技術制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長15.8%和14.1%,快于規(guī)模以上工業(yè)7.6和5.9個百分點。數(shù)字經(jīng)濟正成為撬動浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支點,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,浙江數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已連續(xù)4年超萬億元。上半年,規(guī)模以上工業(yè)中,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.5%。
積蓄能量,制勝新局。近期發(fā)布的《浙江省加快培育發(fā)展新動能行動計劃》,吹響了浙江培育壯大新動能的集結號。根據(jù)《行動計劃》,浙江將力爭到2022年,“創(chuàng)新實力顯著提升,新經(jīng)濟成為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,建設全國新動能培育先行區(qū),打造全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地”;到2035年,“形成若干世界級新興產(chǎn)業(yè)集群,成為具有全球重要影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”。在《行動計劃》的指引下,新時期的浙江新動能培育要聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,以數(shù)字經(jīng)濟為核心、以“雙創(chuàng)”生態(tài)為關鍵、以大灣區(qū)為主戰(zhàn)場、以平臺項目為抓手。
一大核心:數(shù)字經(jīng)濟。浙江作為全國率先提出發(fā)展信息經(jīng)濟且首個獲批國家信息經(jīng)濟示范區(qū)的省份,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面具備顯著的先發(fā)優(yōu)勢。在培育新動能的新征程上,浙江必須緊扣數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”這一核心,以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線,持續(xù)加力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,打造具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、新型貿(mào)易中心、新興金融中心。通過基礎設施的更新完善、體制機制創(chuàng)新、多方位多層次開放協(xié)同,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定堅實基礎,實現(xiàn)數(shù)字驅(qū)動型發(fā)展。同時,為浙江傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)換注入動力,充分發(fā)揮全國唯一的信息化與工業(yè)化深度融合示范區(qū)的優(yōu)勢,在深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機器人+”“標準化+”的基礎上,推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟實現(xiàn)深度融合。
一大關鍵:雙創(chuàng)生態(tài)。作為最具市場化基因的省份,浙江也是孕育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化的“雙創(chuàng)”大省。這里傳承了敢為人先、勇立潮頭的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,誕生了阿里巴巴等享譽世界的知名企業(yè),打造了引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類創(chuàng)業(yè)平臺,集聚了以創(chuàng)業(yè)“新四軍”為主力的創(chuàng)業(yè)人群,形成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)良生態(tài)。培育壯大新動能,浙江要致力于優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境,加快打造高質(zhì)量雙創(chuàng)平臺;拓展雙創(chuàng)覆蓋廣度,推動雙創(chuàng)政策向更廣泛人群拓展、延伸,加強創(chuàng)新性企業(yè)梯度培育;提升雙創(chuàng)科技內(nèi)涵,加快推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設,謀劃創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)中心、綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,促進科技成果轉(zhuǎn)化,在更大范圍、更高層次、更深程度上推進“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,致力于打造雙創(chuàng)升級版。
一大抓手:平臺項目。平臺和項目是新動能落地的重要支撐和空間保障,對科技能力突破和新經(jīng)濟培育具有強勁的引領帶動作用。要以大灣區(qū)這一核心平臺作為主戰(zhàn)場,形成浙江新動能培育的龍頭區(qū)域。要加快建設杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和寧波、溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,發(fā)揮特色小鎮(zhèn)、科創(chuàng)大走廊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等創(chuàng)新平臺的作用,集聚高端要素,促進人才、技術、資本、服務、制度等充分融合、協(xié)同創(chuàng)新,為新動能培育提供的強有力的平臺支撐。要以創(chuàng)新項目謀劃為抓手,以好項目激發(fā)新動能。要加快推進之江實驗室園區(qū)建設、浙江大學超重力模擬與實驗裝置建設等創(chuàng)新項目,挖掘一批聚焦高新技術產(chǎn)業(yè)、八大萬億產(chǎn)業(yè)的好項目,并以此撬動民間投資向新產(chǎn)業(yè)進軍,為新動能培育提供源源不斷的項目支撐。