浙江省體改研究會(huì)副會(huì)長、浙江省信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心首席專家、研究員

2013年以來，全國服務(wù)業(yè)增長一直快于工業(yè)。然而，今年一反前幾年常態(tài)，工業(yè)增長加快、服務(wù)業(yè)增長放慢。與此相應(yīng)，居民收入和消費(fèi)增長雙雙較大程度放慢腳步，全國經(jīng)濟(jì)增長似乎正在偏離原本已經(jīng)形成的消費(fèi)主導(dǎo)格局。

今年一季度，“工快服慢”端倪初現(xiàn)。全國第二產(chǎn)業(yè)增加值同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。今年1-4月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%，同比加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8.0%，同比放慢0.2個(gè)百分點(diǎn)，呈比較明顯的“工快服慢”。

第一，用工增長較大回落。農(nóng)民工增長大幅回落正在形成較大不利影響。2011年以來，農(nóng)民工增長逐年回落，不過2016年和2017年出現(xiàn)回升，這也是GDP增長自2016年下半年出現(xiàn)“淺V回升”的一個(gè)重要因素。然而，今年一季度外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力同比增長僅1.1%，比上年同期大幅回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

這一回落的一個(gè)重要因素，表面看似乎與固定資產(chǎn)投資增長回落有關(guān)。然而，從數(shù)據(jù)分析看，導(dǎo)致農(nóng)民工增長回落的主要因素或是工業(yè)效率提升。國家統(tǒng)計(jì)局公布，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)步提高，2017年一季度為75.8%，比2016年四季度提高2.0個(gè)百分點(diǎn)；2018年一季度為76.5%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)量分析表明，浙江規(guī)上工業(yè)2017年技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)份額比2016年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。正是在這種狀況下，工業(yè)增長并不必然導(dǎo)致用工的相應(yīng)增長。2012-2017年，浙江規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值年均名義增長5.8%，用工人數(shù)年均負(fù)增長0.9%，從719萬人減少至694萬人。

第二，居民收入增長再現(xiàn)回落。隨著服務(wù)業(yè)增速放慢，用工吸收也相應(yīng)減少，全社會(huì)用工增長降至較低水平，直接導(dǎo)致居民收入增長放慢。今年一季度，全國居民人均收入實(shí)際增長6.6%，比2017年同期放慢0.4個(gè)百分點(diǎn)，比2017全年放慢0.7個(gè)百分點(diǎn)。由此導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長的較大回落。今年1-4月，全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長9.4%，同比回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。因物價(jià)上漲較大，實(shí)際回落更大。今年4月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長7.9%，是2011年以來最低增幅，比2017年同期大幅回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)該是比較嚴(yán)重的問題。

消費(fèi)增長對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的意義。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再走出口和投資拉動(dòng)的老路，且目前投資規(guī)模依然偏大，政府刺激的空間并不大；出口增長雖然面臨全球經(jīng)濟(jì)回暖，1至4月情況尚好，但因貿(mào)易摩擦而充滿不確定性。無論是長期分析還是短期分析，都表明中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”是完全正確的。如果未來一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長不出現(xiàn)其它積極因素，即使出口增長保持不變或稍有下降，工業(yè)增長仍將因消費(fèi)增長回落而存在下行可能。

第三，工業(yè)增長是今年經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。今年1-4月，全國規(guī)模以上工業(yè)增長利潤增長15.0%，雖然同比回落9.0個(gè)百分點(diǎn)，但就數(shù)字論數(shù)字，應(yīng)該還算不錯(cuò)。關(guān)鍵是工業(yè)利潤的結(jié)構(gòu)性不均衡比較嚴(yán)重，全國工業(yè)41個(gè)行業(yè)中有11個(gè)行業(yè)虧損，且其中主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)較多的行業(yè)。而利潤增長的行業(yè)，主要是原材料及壟斷國企較多的行業(yè)。由此判斷，消費(fèi)增長回落已傳導(dǎo)到了工業(yè)領(lǐng)域。

但工業(yè)數(shù)據(jù)也有撲朔迷離、令人困惑的一面。今年1-4月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)增長，結(jié)束了長達(dá)12個(gè)月的回落，比1-3月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。這一狀況應(yīng)是拜出口增長相對(duì)較快所賜，也是利潤增長回升的主要原因。然而，工業(yè)企業(yè)的存貨和產(chǎn)成品增長，雙雙比上月回落1.7、3.2個(gè)百分點(diǎn)，同比回落則高達(dá)2.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)這一工業(yè)去庫存傾向，或許是月度波動(dòng)，不一定表明企業(yè)預(yù)期不佳，尚需進(jìn)一步觀察。然而，工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到56.5%，是2016年6月以來的最高，則主要是資產(chǎn)增長慢于負(fù)債增長所致，這就可以證實(shí)企業(yè)預(yù)期的不樂觀或許確實(shí)存在。同時(shí)，這也表明工業(yè)企業(yè)的杠桿率仍在提高。

未來經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵或許是兩個(gè)方面，一是人均收入增長；二是出口增長。由于出口不可控因素較大，宏觀調(diào)控重點(diǎn)似乎應(yīng)該放在促進(jìn)收入增長上。促進(jìn)收入增長的關(guān)鍵是促進(jìn)用工需求增長，應(yīng)該加快改變收斂性的稅收行為，積極以具體舉措促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營擴(kuò)張和預(yù)期優(yōu)化。