□林鶯鶯

春節(jié)期間，筆者好友想去買梅花糕（一種傳統(tǒng)小吃），遍尋街頭不見“身影”。一問才知道，由于文明城市創(chuàng)建，街頭巷尾流動的小攤小販統(tǒng)統(tǒng)消失了，連早餐店也無處可尋。與前幾年相比，筆者明顯覺得這兩年市區(qū)的街道干干凈凈、空空蕩蕩，沿街的商鋪冷冷清清、毫無生機。大部分市民的活動軌跡從原先真正意義上的逛街，變成了逛綜合體、窩電影院。充滿活力的街道變得門庭冷落，不甚唏噓，引發(fā)了筆者關于城市街道的一些思考。

城市街道遇冷原因是多方面的。一是新型商業(yè)模式的沖擊。電子商務的發(fā)展和物流配送的完善，使網(wǎng)購變得高效便捷，不出家門買遍地球村。相較于傳統(tǒng)店面租賃、水電等疊加支出，網(wǎng)絡購物成本較低。二是“反城市”的城市規(guī)劃理論的滲透。20世紀以來特別是二戰(zhàn)后，“田園城市”“光明城市”理論主導西方城市建設的物質(zhì)空間規(guī)劃和設計。這些理論不以解決城市問題為目標，規(guī)劃設計的是整齊劃一、非人性、標準化、分工明確的所謂理想城市，而不是以城市居民的生活為核心、富有活力的城市。今天，這些理論統(tǒng)統(tǒng)被照搬到我們的城市、街道的規(guī)劃設計上。三是個別行政命令的影響。筆者老家所在的城市，近兩年，開展了全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。機關大樓、各級單位“5+2”“白+黑”地去打掃街道，清理整頓流動攤販。為了確保能夠順利通過衛(wèi)生城市創(chuàng)建，街道管理一刀切，抹煞了街道的生機。

簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》一書中寫道，一條街應該被不同職業(yè)不同族群的人使用，街道才能夠保持長期被使用的狀態(tài)。要讓城市街道不“冷”，必須充分發(fā)揮好街道的角色，催生和協(xié)調(diào)城市人的多樣而復雜的需求，激發(fā)街道活力乃至整個城市的活力。

街道最基本的角色是區(qū)域之間的連接。街道是建筑與建筑之間的緩沖地帶，是行人、車輛的載體。隨著基礎設施的完善，街道的連通功能逐步優(yōu)化，斷頭路被打通，窄路段被拓寬。

街道承擔著安全、聯(lián)系等社會屬性。某種意義上來講，街道是城市秩序的守護者。人口集聚的街道能夠吸引更多的人參與安全“監(jiān)督”。人多不意味著混亂無序，人口分散反而使街道空曠、恐怖。街道是一個共享區(qū)間，居民們可以互相接觸、互相交流，改善城市人際間的冷漠，體現(xiàn)人際關愛。隱私是城市的重要財富，但是良好的街道應該是隱私與社交的平衡。

街道具有一定的經(jīng)濟屬性。沿街的雜貨鋪、便利店，流動的小商小販，不是街道的“牛皮癬”，反而是城市、街道真正活力所在。小個體、小企業(yè)，催生了街道經(jīng)濟、市民經(jīng)濟，解決了周邊居民日常生活所需，也保障了小個體戶、小企業(yè)主的經(jīng)濟來源。同時，商業(yè)的集聚能增添活力，有活力就有碰撞，有碰撞才有創(chuàng)新。

筆者認為，城市街道規(guī)劃設計可從以下幾方面推進：一是城市街道設計要體現(xiàn)以人為本。在城市、街道規(guī)劃設計過程中，不要單純地以物理空間來切割。所謂的景觀道、綠化道純粹是烏托邦式的理想化設計，根本不契合人們?nèi)粘Ｋ?。要從解決城市問題和理解城市功能出發(fā)，從城市居民的生活體驗出發(fā)，結(jié)合生活習慣、出行、社交、日常購物等居民需求，力求設計建設一條尊重和關懷普通人價值的街道。

二是城市街道設計要有合理的寬度?！皩捊譄o鬧市，宇高泯人聲?！庇醒芯勘砻鳎值赖膶挾雀虡I(yè)繁榮程度成反比。最直觀的體現(xiàn)就是城市的老城區(qū)和新城區(qū)。老城區(qū)街道狹窄，但是熙熙攘攘，利來利往；新城區(qū)街道寬闊，但是除了車輛，行人無幾。小巧的街道，給人帶來方便和舒適，逛起來不累，更具人氣，商業(yè)也就更加繁榮。

三是城市街道設計要體現(xiàn)區(qū)域特色。就目前城市街道來看，大多千篇一律。一個樣板街道，轉(zhuǎn)眼可以在全國范圍內(nèi)無差別地復制、推廣。簡單的復制粘貼，不加以消化吸收改善，多半是殘次品。要結(jié)合城區(qū)的文化底蘊和民俗習慣，甄別挑選典型設計的優(yōu)點，形成有區(qū)域特色的城市街道，像北京的鮮魚口、上海的田子坊、杭州的河坊街等，增加逛街體驗感，來抵消電子商務的沖擊。