楊曉珍，史子木

（浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江溫州325003）

由于語言相通，文化相同，地理位置相近的原因，新加坡一直是我國職業(yè)教育學(xué)習(xí)的樣本之一。近年來國內(nèi)高職院校教師前往新加坡學(xué)習(xí)交流日漸頻繁，從教育部到各地方教育系統(tǒng)陸續(xù)開展了不同層次的培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)歷進(jìn)修項(xiàng)目，兩國職業(yè)教育比較研究已初具規(guī)模[1]。新加坡僅相當(dāng)于一個(gè)我國中等城市的人口規(guī)模，相較于我國在整體教育的規(guī)模、總體的量和目標(biāo)的復(fù)雜性，兩者不在一個(gè)層級，不能進(jìn)行籠統(tǒng)的對比分析。職業(yè)院校主要定位是服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以一個(gè)城市或者區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育為考量，參照新加坡的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和微觀教育教學(xué)層面的特色，具有一定的借鑒意義[2]。

一、新加坡的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)背景

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一

新加坡總?cè)丝?60萬，國土面積720平方公里，相當(dāng)于中國的一個(gè)中等地級市規(guī)模，雖然同樣也是以華人為主所建立的國家，然而無論從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模與我國有著顯著的不同。加上基礎(chǔ)資源匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，因此社會(huì)所需人才的專業(yè)范圍相對集中。

（二）產(chǎn)業(yè)附加值高

新加坡地處馬六甲海峽，是連接太平洋和印度洋的樞紐，具有地理位置上的優(yōu)越性，因此，優(yōu)先發(fā)展了港口運(yùn)輸業(yè)，并利用海運(yùn)便利開發(fā)了煉油產(chǎn)業(yè)。同時(shí)作為亞洲大陸和海洋的支點(diǎn)，離岸資本發(fā)達(dá)，具備了金融中心的地位，再加上旅游產(chǎn)業(yè)，形成了四大高附加值支柱產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)、林、輕工等附加值低產(chǎn)品都依賴進(jìn)口。這也意味著新加坡的就業(yè)集中在附加值高的產(chǎn)業(yè)。

（三）勞動(dòng)力緊缺

新加坡本地生育率僅為0.8%，位列全球倒數(shù)第一。每年出生人口僅為4.5萬人，在就業(yè)市場上存在較大的勞動(dòng)力缺口。因此政府采取了對外引進(jìn)勞動(dòng)力和延長退休年級兩項(xiàng)政策緩解勞動(dòng)力不足的情況。

二、新加坡高等教育的主要特點(diǎn)

針對新加坡社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，高等教育呈現(xiàn)出以下的主要特點(diǎn)。

（一）職業(yè)教育國際化

新加坡現(xiàn)有8所公辦高校，招生規(guī)模遠(yuǎn)大于新出生人口。因此，通過教育國際化吸收留學(xué)生是新加坡高等教育的生存和發(fā)展的基石，同時(shí)實(shí)行了以減免留學(xué)生學(xué)費(fèi)換取畢業(yè)后的留新工作的政策，將教育國際化提升到國家人才政策的高度，教育國際化也為新加坡社會(huì)注入了巨大的活力[3]。

教育國際化在高等職業(yè)教育體現(xiàn)在三個(gè)方面。引進(jìn)國際留學(xué)生和師資，形成了多種族和多元文化交融的校園文化；提供在校學(xué)生大量的交流訪學(xué)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)國際化視野；注重科研的國際化。通過吸收國外訪問學(xué)者，項(xiàng)目化招聘研究人員，積累科研成果，以量變促進(jìn)質(zhì)變。

（二）精準(zhǔn)職業(yè)教育人才定位

新加坡的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，需要的崗位少，專業(yè)種類集中，人才比較容易的對應(yīng)到具體的崗位需求。加上地域狹小，人才的流動(dòng)性有限，就業(yè)的專業(yè)對口率高。因此，學(xué)校從培養(yǎng)目標(biāo)制定到課堂教學(xué)，都有清晰的目標(biāo)和路徑，可以精準(zhǔn)定位到具體職業(yè)技能。做到課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)和技能與工作所需一一對應(yīng)。學(xué)校和老師的教學(xué)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的精細(xì)化程度高，培養(yǎng)難度降低很多。對應(yīng)中國的職業(yè)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向的教育培養(yǎng)所面臨的情況遠(yuǎn)復(fù)雜的多。

（三）開放式教學(xué)

新加坡本身是多種族混合的社會(huì)，加上數(shù)量龐大的國際學(xué)生群體，因此在校園中處處體現(xiàn)多元文化。同一個(gè)班級中有著不同族群和膚色的人，由于教育基礎(chǔ)和成長背景有著較大差異性，因此，在課堂教學(xué)中，教師較多采用問題導(dǎo)向法或者分組討論等開放式方法，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性培養(yǎng)[4]。由不同文化之間的交流碰撞，易于學(xué)生視野開闊，在比較中互相學(xué)習(xí)，但是往往教學(xué)難度和深度不如中國的高等教育。

（四）注重環(huán)境育人

新加坡高等教育在校園設(shè)施和環(huán)境育人方面做的相當(dāng)成功。開放校園設(shè)施，在校園規(guī)劃各方面體現(xiàn)以學(xué)生為本的理念，并落實(shí)在細(xì)節(jié)處。每一個(gè)分院，每一棟樓充分利用場地，做學(xué)生活動(dòng)和學(xué)習(xí)場所，布置好網(wǎng)絡(luò)和電源接口，便于學(xué)生學(xué)習(xí)研討。校園中分布著大小不等的圖書館10余間，學(xué)生可就近自習(xí)，也深受歡迎。學(xué)校的公共設(shè)施使用主體是學(xué)生，開放設(shè)施既營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，又體現(xiàn)學(xué)生是學(xué)校真正主人的觀念。

三、啟示和思考

（一）堅(jiān)持開放式辦學(xué)，走國際化道路

開放式辦學(xué)是新加坡高等教育的活力源泉和重要特色。當(dāng)今世界教育發(fā)達(dá)國家，均對于本國高等教育的國際化引進(jìn)和輸出的高度重視。開放式辦學(xué)的益處歸納為三點(diǎn)。第一，鼓勵(lì)師生以訪學(xué)、交換等方式“走出去”，拓寬全球化視野，在學(xué)位認(rèn)證、學(xué)分互認(rèn)等方面開展國際合作，對標(biāo)國際化課程體系標(biāo)準(zhǔn)，提升教學(xué)水平；第二，通過引入國際化師資和學(xué)生，注入辦學(xué)活力，同時(shí)為全國生源數(shù)量整體下降趨勢做準(zhǔn)備；第三，以國際化開放式辦學(xué)為抓手，促進(jìn)教學(xué)管理水平和整體辦學(xué)實(shí)力的提升，“引進(jìn)來”和“走出去”猶如兩泉活水沖擊原來穩(wěn)固的教學(xué)形態(tài)，使得辦學(xué)過程中的沉珂和弊病浮現(xiàn)，外部環(huán)境改變倒逼內(nèi)部改革，有利于學(xué)校推動(dòng)教學(xué)改革。

建立好質(zhì)量保障體系和教學(xué)管理系統(tǒng)是開放式辦學(xué)順利進(jìn)行的前提。建立有效準(zhǔn)確的教學(xué)評估反饋系統(tǒng)，監(jiān)督開放辦學(xué)質(zhì)量，切實(shí)提高辦學(xué)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量保證系統(tǒng)應(yīng)包括督導(dǎo)、同行教師、學(xué)生和社會(huì)的多方評價(jià)值，并具有同中方和外方教師及時(shí)反饋調(diào)整的有效溝通渠道。此外，從管理的科學(xué)性和學(xué)生的便利性考慮，必須建立教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)，將信息披露、常規(guī)手續(xù)、師生服務(wù)等通過網(wǎng)絡(luò)溝通和辦理，通過校園信息化水平提升落實(shí)“最多跑一趟”的管理目標(biāo)，與國際接軌。

（二）精準(zhǔn)定位教學(xué)目標(biāo)，重組課堂教學(xué)

精準(zhǔn)定位教學(xué)目標(biāo)是指在培養(yǎng)方案制定上目標(biāo)明確，更加精細(xì)化，要有發(fā)展的眼光。尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天，新職業(yè)的出現(xiàn)和舊職業(yè)的消亡加速，很難要求學(xué)生終生從事于特定的職業(yè)。伴隨著新技術(shù)的涌現(xiàn)，知識(shí)淘汰率很高，反應(yīng)在教學(xué)上的精準(zhǔn)定位就會(huì)導(dǎo)致過分糾結(jié)于技術(shù)細(xì)節(jié)，一旦新技術(shù)出現(xiàn)淘汰舊有體系，所學(xué)知識(shí)就作廢了。因此在兼顧人才培養(yǎng)定位精準(zhǔn)性和未來的發(fā)展趨勢上需要取得一個(gè)平衡。

我們在重組教學(xué)組織時(shí)，要以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向選擇合適的方式，并把握時(shí)間和進(jìn)程，不能本末倒置。以問題導(dǎo)向法為例。有利于教師和學(xué)生明確教學(xué)目的和技能應(yīng)用。對教師而言，常常過于糾纏知識(shí)點(diǎn)的細(xì)節(jié)、發(fā)展歷史等而忽略了單個(gè)知識(shí)點(diǎn)在學(xué)科中的地位，以及如何應(yīng)用。學(xué)生通常也只是機(jī)械地了解和記憶。通過問題為導(dǎo)向，既讓教師找到教學(xué)重點(diǎn)，又給學(xué)生指明方向，有助于自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。

（三）建立特色教學(xué)品牌，重視環(huán)境育人

新加坡高職教育無論是從總體的量還是面臨的情況復(fù)雜度，都無法與我國相提并論。中國地緣廣闊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整而復(fù)雜，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況有著較大差別，職業(yè)院校面臨的人才培養(yǎng)定位和社會(huì)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)不盡相同，找到自己的職業(yè)教育特色定位就顯得尤為重要。從學(xué)校到二級部門都需根據(jù)環(huán)境資源和已有條件確立好發(fā)展定位。定位不應(yīng)該來源于教育管理部門，而是自下而上的找好辦學(xué)特色。根據(jù)區(qū)域特征和自身?xiàng)l件來確定特色辦學(xué)目標(biāo)，并將這個(gè)定位落實(shí)在具體行動(dòng)中，在各項(xiàng)事業(yè)中處處體現(xiàn)，形成品牌。

職業(yè)院校教育的發(fā)力點(diǎn)，多集中在課堂教學(xué)，多年以來課堂教學(xué)改革為抓手提升人才培養(yǎng)質(zhì)量取得了良好的效果，教學(xué)部門和任課老師高度重視課堂教學(xué)質(zhì)量。想在課堂教學(xué)方面繼續(xù)加大力度，對人才培養(yǎng)提升的潛力有限。而在環(huán)境育人方面，我們意識(shí)的和做的事情不多，應(yīng)該說有很大的提升空間。如何通過環(huán)境營造，對學(xué)生的道德品質(zhì)、行為規(guī)范進(jìn)行潛移默化的影響，將思政教育和校園環(huán)境有效融合，讓教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室真正對學(xué)生開放，結(jié)合系列活動(dòng)提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，是更加符合現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢。在知識(shí)獲取如此便利，技術(shù)日新月異的當(dāng)下，封閉的課堂教學(xué)已經(jīng)承擔(dān)不起全部的教學(xué)責(zé)任。營造育人環(huán)境，開放的校園設(shè)施，讓每位學(xué)生自主的成長。