丁鋒
摘要: 標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,項(xiàng)目部的設(shè)置、管理內(nèi)容與方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)機(jī)制等內(nèi)容,是一套完整的閉合管理流程和標(biāo)準(zhǔn)。本文從施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義、存在的問題、采取的措施及方法等方面分別進(jìn)行論述。
Abstract: Standardization management is a systematic project. Project department setting up, management content and methods, processes, standards and evaluation mechanisms compose a complete set of closed management processes and standards. This article discusses the significance of the standardized management of construction enterprises, the existing problems, the measures and methods taken.
關(guān)鍵詞: 標(biāo)準(zhǔn)化管理;施工企業(yè);影響
Key words: standardized management;construction enterprise;influence
中圖分類號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2018)07-0037-03
0 引言
施工企業(yè)發(fā)展到一定階段,需要對(duì)現(xiàn)有的管理理念、方法和流程等進(jìn)行必要的梳理,結(jié)合實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)編制固化流程的管理手冊(cè),并逐步落實(shí)某些管理理念和程序,這就是所謂的標(biāo)準(zhǔn)化管理。也就是以獲得企業(yè)的最佳生產(chǎn)經(jīng)營秩序和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念,制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及貫徹實(shí)施相關(guān)的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的過程。我局2014年發(fā)布了《項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》,并在2016年進(jìn)行了修訂、完善,形成了中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司《項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)(2016版)》。該版本共分十三個(gè)分冊(cè),分別涉及以下方面:①項(xiàng)目組織管理。②項(xiàng)目策劃管理。③項(xiàng)目評(píng)估管理。④項(xiàng)目技術(shù)管理。⑤項(xiàng)目分包管理。⑥項(xiàng)目材料管理。⑦項(xiàng)目設(shè)備管理。⑧項(xiàng)目資金管理。⑨項(xiàng)目進(jìn)度管理。⑩項(xiàng)目成本管理。{11}項(xiàng)目結(jié)算管理。{12}項(xiàng)目合同管理。{13}項(xiàng)目竣工與評(píng)價(jià)管理??梢哉f是較為全面的涵蓋了項(xiàng)目管理的各方面。
1 施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
1.1 是企業(yè)長期發(fā)展的趨勢(shì)
每個(gè)企業(yè)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷不同的階段,起步期、成長期、成熟期和衰退期,每個(gè)階段的情況各異,為了使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展,必須要想辦法延長其成長期和成熟期,盡量推遲衰退期的到來。在企業(yè)發(fā)展走上正軌后,需安排由企業(yè)各方專業(yè)人士組成小組及時(shí)研究總結(jié)管理過程遇到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),逐步總結(jié)形成企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。不但為企業(yè)內(nèi)部管理提供了具體詳實(shí)的流程、方法和依據(jù),更重要的是為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.2 是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)的保障
質(zhì)量和安全是企業(yè)發(fā)展的根本保障。依據(jù)施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系及相關(guān)制度編寫的管理標(biāo)準(zhǔn),既貼合實(shí)際情況又具有較強(qiáng)的操作性;豐富的表格化內(nèi)容,便于實(shí)施;既全面覆蓋,又突出重點(diǎn)。其規(guī)范化、流程化的操作,對(duì)于首次接觸到標(biāo)準(zhǔn)化管理的人來說,簡便易懂,易于落實(shí),對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)不斷提高起到保駕護(hù)航的作用。通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝,可以有效避免施工過程中的質(zhì)量通病和安全死角,為建設(shè)精品工程和安全工程提供了保障。
1.3 是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要手段
標(biāo)準(zhǔn)化管理是推廣新工藝、新技術(shù)、新成果的橋梁和紐帶,更是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要手段。十五局路橋公司2017年度各項(xiàng)目研發(fā)課題情況列示如下:①軟基路堤中輕質(zhì)泡沫土施工技術(shù)研究與應(yīng)用(中開項(xiàng)目);②橋頭路基沉降控制技術(shù)研究與應(yīng)用,深淤泥層新舊路基拼接施工技術(shù)研究與應(yīng)用(會(huì)港項(xiàng)目);③頂管注漿減阻控制施工技術(shù)研究與應(yīng)用(五邑路項(xiàng)目);④風(fēng)積沙路基填筑施工關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用(巴東項(xiàng)目);⑤94m橋梁高墩爬模施工技術(shù)研究與應(yīng)用(仁沐新項(xiàng)目);⑥鋼箱梁頂推安裝施工技術(shù)研究與應(yīng)用(西延路項(xiàng)目);⑦淺埋偏壓黃土隧道施工技術(shù)研究與應(yīng)用(貴人卯項(xiàng)目);⑧現(xiàn)澆連續(xù)箱梁后張法逐孔單端張拉質(zhì)量控制技術(shù)研究(紅光橋項(xiàng)目);⑨河漫灘地區(qū)砂土地層高密度聚乙烯(HDPE)雙壁波紋管施工技術(shù)研究與應(yīng)用(灃河?xùn)|路項(xiàng)目)。研發(fā)課題貫穿在施工過程中,既可以充分發(fā)掘和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,從多方面提高企業(yè)的技術(shù)水平,又能不斷提升企業(yè)的管理水平。
1.4 是企業(yè)提高綜合管理的有效途徑
標(biāo)準(zhǔn)化管理是強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行運(yùn)作力,提高管理效率的關(guān)鍵。
把企業(yè)內(nèi)部成員所積累的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),通過文件的方式來加以保存,不會(huì)因?yàn)槿藛T的流動(dòng)導(dǎo)致整套技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)予以流失。做到個(gè)人知道的,項(xiàng)目和企業(yè)都掌握,即將個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)(財(cái)富)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的財(cái)富并留存。標(biāo)準(zhǔn)化的文化注入企業(yè)上下,讓全體員工自覺擬定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理才會(huì)事半功倍,綜合管理能力也會(huì)水漲船高。
2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題
目前我局標(biāo)準(zhǔn)化管理的十三個(gè)分冊(cè),涉及多個(gè)管理部門、內(nèi)容和方法,不同的評(píng)價(jià)機(jī)制和流程,在不同的二級(jí)單位和項(xiàng)目部之間存在理解和落實(shí)情況不一致和不平衡的現(xiàn)象。
2.1 不同管理階層存在思想認(rèn)識(shí)偏差endprint
企業(yè)的管理措施能否順利實(shí)施,思想意識(shí)是關(guān)鍵。我局從2014年開始推行標(biāo)準(zhǔn)化工作至今,各層級(jí)管理者做了大量的基礎(chǔ)工作,從組織管理、實(shí)施與應(yīng)用管理、檢查與考核管理等方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作予以持續(xù)推進(jìn)。但是,不同層次的管理者由于存在思想認(rèn)識(shí)方面的偏差,工作的積極性和主動(dòng)性存在差異,影響了標(biāo)準(zhǔn)化管理整體推進(jìn)速度和質(zhì)量要求。
2.2 資源配置無法滿足需要
標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及到企業(yè)的眾多方面,對(duì)企業(yè)整體的資源配置提出了較高的要求。伴隨著企業(yè)高速的發(fā)展,資源配置方面壓力不斷增加,局總部、二級(jí)公司和項(xiàng)目層面,不同程度都存在人力資源配置、信息化資源配置、經(jīng)濟(jì)資源配置等不配套、不均衡現(xiàn)象,無法滿足管理提升的要求。
2.3 獎(jiǎng)懲措施落實(shí)力度有待提升
雖然修訂出臺(tái)了局項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)推進(jìn)活動(dòng)考評(píng)辦法,細(xì)化了項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核打分表,明確列示了考核內(nèi)容、檢查評(píng)比辦法、標(biāo)準(zhǔn)得分和考評(píng)得分。各個(gè)管理層級(jí)每年也按制度進(jìn)行考核 ,但是力度有待提升,特別是處罰方面。
2.4 線上系統(tǒng)錄入和線下制度執(zhí)行未能有機(jī)結(jié)合
線下執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,有相關(guān)的流程和紙質(zhì)檔案資料,線上又進(jìn)行重復(fù)性的錄入掃描上傳和簽審流程,且流程周期緩慢。最直觀的表現(xiàn)是做了大量重復(fù)性的工作,既浪費(fèi)了公司和項(xiàng)目的各類資源,又加重了各級(jí)管理人員的工作量,與標(biāo)準(zhǔn)化管理的初衷相互矛盾,線上線下標(biāo)準(zhǔn)化管理未能達(dá)到無縫和有效銜接。
3 推行標(biāo)準(zhǔn)化管理落地的措施及方法
總體來說,強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化必須做到:落實(shí)一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)總部的執(zhí)行責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理的工作責(zé)任,基層員工的落實(shí)責(zé)任。具體措施及方法如下:
3.1 解放思想與時(shí)俱進(jìn)
引導(dǎo)和鼓勵(lì)年輕員工從事現(xiàn)場管理,解除各種障礙和制約因素,讓干得好的人收入高一點(diǎn),積累多一點(diǎn),實(shí)力強(qiáng)一點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理,將復(fù)雜的問題程序化,模糊的問題具體化,分散的問題集中化,成功的方法重復(fù)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展各階段管理工作的有機(jī)銜接,提高項(xiàng)目整體管理水平,為又好又快履約提供保障。
3.2 完善激勵(lì)約束機(jī)制
落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,不但要有好的流程和制度規(guī)范,而且必須落實(shí)考核制度,“獎(jiǎng)罰”決定著員工的前途和未來,是管理工具更是一種趨勢(shì)導(dǎo)向,利用標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)全體員工的督促和激勵(lì),引導(dǎo)公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理向有利于公司的方向發(fā)展,達(dá)到良性循環(huán)的不斷提升的目的。
3.3 加強(qiáng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)
進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好標(biāo)準(zhǔn)化管理的緊迫感和責(zé)任感。結(jié)合公司管理提升課題研究和提質(zhì)增效工作,適時(shí)組織員工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),對(duì)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,查找管理中的短板,營造全體員工自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。
3.4 做好員工培訓(xùn)工作
為盡快適應(yīng)建筑市場激烈競爭的需要,應(yīng)加大對(duì)新員工的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批適應(yīng)市場、素質(zhì)全面的管理人才和技術(shù)人才。讓員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,首先必須讓他明白相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)他的工作是如何規(guī)定的。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣講、培訓(xùn)則是達(dá)到這個(gè)目的的有效手段。培訓(xùn)可以分層次、分專業(yè)進(jìn)行,培訓(xùn)的內(nèi)容以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行者所需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為主,培訓(xùn)的方式包括課堂講授、實(shí)地講解示范、導(dǎo)師帶徒、印制和發(fā)放指導(dǎo)操作的小冊(cè)子、組織討論等。培訓(xùn)之后應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)目荚?,必要時(shí)應(yīng)將考試成績作為上崗重要條件之一。
3.5 關(guān)注重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)
老子說:“天下難事必做于易,天下大事必做于細(xì)?!狈彩露加稍S多細(xì)節(jié)組成,只要把細(xì)節(jié)做好,大事也就容易完成。雖然對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣貫,但是并不意味著規(guī)范中的內(nèi)容已經(jīng)全部落到了實(shí)處。個(gè)別同志可能會(huì)因?yàn)閷W(xué)習(xí)不認(rèn)真,對(duì)手冊(cè)規(guī)定內(nèi)容存在應(yīng)付現(xiàn)象,不認(rèn)真履行職責(zé)、怕麻煩、嫌啰嗦,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的執(zhí)行力度不夠。針對(duì)這種情況要對(duì)其進(jìn)行思想教育,并且通過相關(guān)制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,在維持良好的工作環(huán)境和和諧的工作氛圍的條件下,使員工的積極性、潛能得到充分發(fā)揮。
施工企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的要求嚴(yán)格進(jìn)行操作,做到有據(jù)可依,有章可循。進(jìn)一步強(qiáng)化施工項(xiàng)目部管理重點(diǎn)和責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)施工管理專業(yè)化、扁平化、信息化,加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的管控能力,提高項(xiàng)目管理精益化水平。把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于管理的各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭抓起,提升工程質(zhì)量和安全;注重以人為本、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境;注重工程建設(shè)管理總體目標(biāo)的全面協(xié)調(diào);注重工程的管理和效益,從而保證企業(yè)快速、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
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