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（瀘定廣播電視臺(tái)，四川 瀘定 626100）

一、發(fā)揮地方媒體優(yōu)勢(shì)，做好災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)道，疏導(dǎo)公眾焦慮情緒

自然災(zāi)害事件具有較強(qiáng)的突發(fā)性和高度的不確定性,對(duì)當(dāng)?shù)卣C(jī)應(yīng)急和處理能力形成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。地方媒體與自然災(zāi)害事件和身處困境中的社會(huì)公眾聯(lián)系最為直接,在自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)中,特別是在災(zāi)害發(fā)生后的信息傳遞和中后期災(zāi)害處置、緩釋公眾焦慮情緒的過程中,發(fā)揮著極其重要作用。

2018年7月份，由于受一個(gè)多月持續(xù)強(qiáng)降雨影響，瀘定大渡河水位持續(xù)上漲，嚴(yán)重威脅大渡河沿岸群眾的生命安全。7月9日14時(shí)30分，大渡河流量達(dá)4830立方米/秒，水位達(dá)1312.11米，超出保證水位，瀘定縣防汛抗旱指揮部將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整至二級(jí)。7月11日晚，瀘定縣大渡河流量達(dá)5760立方米/秒，瀘定大渡河流域再迎洪峰。兩次汛情造成瀘定縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接經(jīng)濟(jì)損失約250余萬元。

刻不容緩的汛情，不僅考驗(yàn)黨委政府的應(yīng)急處置能力，更考驗(yàn)媒體快速應(yīng)急報(bào)道機(jī)制。對(duì)于突發(fā)性自然災(zāi)害的報(bào)道，首先在第一時(shí)間發(fā)布災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度、傷亡、進(jìn)展和救援等具體信息，所以報(bào)道體裁在初期總體上以消息為主。瀘定電視臺(tái)及其新媒體紅色瀘定微信平臺(tái)、瀘定縣委宣傳部《瀘定之聲》微信公眾號(hào)等立即作出應(yīng)急反應(yīng)，派出多路記者，趕赴縣委辦、政府辦、防災(zāi)減災(zāi)局、氣象臺(tái)、水文站等相關(guān)部門了解氣象訊息、防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案等，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警消息及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

7月11日，瀘定普降暴雨，加之瀘定電站泄洪，洪峰過瀘定境內(nèi)，大渡河激浪滔天?！吧嫌坞娬拘购?，瀘定城將萬復(fù)不劫?！薄俺掷m(xù)強(qiáng)降雨，洪水已淹沒瀘定橋。”一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)朋友圈謠言四起，瀘定人心惶惶。在當(dāng)今新媒體環(huán)境下，如果傳統(tǒng)主流媒體信息缺失，受眾在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，自然會(huì)將信息獲取的第一選擇轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)等新興媒體，這樣的后果除了導(dǎo)致流言四起外，還會(huì)造成主流媒體公信力的喪失。瀘定主流媒體牢記職責(zé)和使命,堅(jiān)持從輿論引導(dǎo)效果出發(fā),健全新聞報(bào)道的應(yīng)急預(yù)案,不斷提高采寫能力、策劃水平和傳播效果。突出時(shí)效搶占主動(dòng)權(quán)，當(dāng)自然災(zāi)害事件發(fā)生時(shí),誰(shuí)能夠第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),誰(shuí)能夠第一時(shí)間發(fā)布信息,誰(shuí)就能先入為主占據(jù)信息影響高地,把握住信息傳播的主動(dòng)權(quán)。瀘定地方媒體在全力以赴做好防災(zāi)宣傳報(bào)道的同時(shí)，聯(lián)合甘孜日?qǐng)?bào)社、甘孜州廣播電視臺(tái)等州級(jí)媒體參與瀘定抗災(zāi)救災(zāi)報(bào)道，形成了州、縣主流媒體共同發(fā)聲，權(quán)威、主流報(bào)道的宣傳大格局。

二、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、正確引導(dǎo)，打贏救災(zāi)抗災(zāi)輿論戰(zhàn)

“目前，大渡河瀘定段流量達(dá)到5700立方米/秒，根據(jù)有關(guān)水文信息，今晚10至11時(shí)，峰值將達(dá)到5900立方米/秒，請(qǐng)聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)干部馬上到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)巡查和群眾安全撤離工作，絕不允許有半點(diǎn)松懈和僥幸?！?月11日晚6時(shí)，瀘定電視臺(tái)和瀘定縣官方微信公眾號(hào)立即發(fā)出預(yù)警新聞，引導(dǎo)全縣群眾科學(xué)避險(xiǎn)。

與此同時(shí)，瀘定主流媒體與甘孜日?qǐng)?bào)社、甘孜電視臺(tái)多路記者連夜奔赴汛情較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪。汛情緊急，瀘定縣委書記陳廷全連夜組織召開防汛工作部署會(huì)，分析研判大渡河上游和縣域內(nèi)雨情、水情，了解縣防汛抗旱指揮部成員單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況，安排部署應(yīng)急防御工作。要求全縣上下加強(qiáng)值班值守、巡查檢查和應(yīng)急避險(xiǎn)工作，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。瀘定縣政府縣長(zhǎng)祝邦文要求縣鄉(xiāng)村黨員干部和民兵等應(yīng)急力量加大沿河巡查，隨時(shí)待命，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。已經(jīng)連續(xù)3天持續(xù)工作的縣級(jí)干部全部連夜奔赴各自的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，瀘定縣建立了一套完備的組織指揮體系，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，依托縣防汛抗旱指揮中心和防災(zāi)減災(zāi)部門開展信息預(yù)警發(fā)布工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組上下聯(lián)動(dòng)，開展防汛搶險(xiǎn)救援。依托當(dāng)?shù)孛癖?、黨員先鋒隊(duì)、基層組織等成立了應(yīng)急隊(duì)伍，提前儲(chǔ)備了機(jī)具、抗災(zāi)搶險(xiǎn)物資等，建立了完整的抗災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段監(jiān)測(cè)人員明白卡制度，確保了信息暢通、組織有效、預(yù)防到位。

瀘定縣加郡鄉(xiāng)安家灣村是大渡河瀘定段距離河面最近，從7月9日開始，大渡河水位猛漲，該鄉(xiāng)沿大渡河的5個(gè)村受到威脅。但由于做到了監(jiān)測(cè)預(yù)警到位、物資儲(chǔ)備到位、隊(duì)伍組織到位、轉(zhuǎn)移疏散到位，并在最危險(xiǎn)的安家灣村設(shè)立了三個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，組織人員24小時(shí)值守，提前轉(zhuǎn)移了7戶村民。接到縣上的通知后，全鄉(xiāng)投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員200余人，緊急轉(zhuǎn)移了4戶村民，實(shí)現(xiàn)了小損失、零傷亡。鄉(xiāng)上整合鄉(xiāng)村兩級(jí)力量，采取電話、微信、鳴鑼、喊話等種各方式進(jìn)行預(yù)警，確定了通訊暢通和通訊中斷后兩種不同的預(yù)警方式，有效提高了預(yù)警的準(zhǔn)確率。在全鄉(xiāng)16個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)安排了專人值守，做到有的放矢。

“這是20多年來我見到的最大洪水，11戶村民之所以能成功避險(xiǎn)，主要得益于縣鄉(xiāng)村組織有序、信息暢通和平時(shí)的預(yù)警演練?！卑布覟炒妩h支部書記倪勇告訴媒體記者，縣鄉(xiāng)村防汛微信群里發(fā)布的實(shí)時(shí)信息是這次避險(xiǎn)成功的關(guān)鍵，為了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，縣上每年都要組織鄉(xiāng)村開展應(yīng)急演練。兩個(gè)月前，安家灣村就成功舉行了一次防災(zāi)演練。

在這次自然災(zāi)害應(yīng)急報(bào)道中，瀘定州縣傳統(tǒng)媒體和官方新媒體平臺(tái)共發(fā)送60條新聞稿件，以文字、圖片、視頻等多種表現(xiàn)形式，展示了瀘定干群萬眾一心抗大災(zāi)，大汛無大災(zāi)的抗災(zāi)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。在這次報(bào)道中，我們深刻體會(huì)到，新聞從業(yè)人員迅速、準(zhǔn)確地查明基本情況,并立刻采取行動(dòng),以最快的速度發(fā)出及時(shí)、恰當(dāng)?shù)膱?bào)道,因?yàn)槭掳l(fā)現(xiàn)場(chǎng)的很多場(chǎng)景、情節(jié)、圖片影像素材轉(zhuǎn)瞬即逝,錯(cuò)過了便沒有重現(xiàn)的可能。新聞從業(yè)人員只有率先到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),獲得第一手材料,才有可能在媒體報(bào)道競(jìng)爭(zhēng)中勝出。新聞報(bào)道的時(shí)效性和真實(shí)性缺一不可。

媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)時(shí)刻牢記社會(huì)責(zé)任，及時(shí)、全面、客觀地進(jìn)行報(bào)道,充分滿足民眾的知情權(quán)，避免因信息不明導(dǎo)致謠言流傳、民眾恐慌。同時(shí)，媒體還要加強(qiáng)與公眾及政府間的交流、溝通和理解，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，不僅要及時(shí)報(bào)道災(zāi)情，還應(yīng)報(bào)道地方政府抗災(zāi)救災(zāi)處置能力及各級(jí)干部在抗災(zāi)救災(zāi)中的表現(xiàn)，從而提高媒體的美譽(yù)度和公信力，為及時(shí)傳遞信息、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)功能。

（編輯：古緣）