姜躍春+王嘉珮

[摘要] 世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。構(gòu)建人類命運共同體的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。構(gòu)建人類命運共同體將中國的發(fā)展前景與世界的共同期待緊密聯(lián)系在一起，為實現(xiàn)全人類的共同繁榮開辟了道路。

[關(guān)鍵詞] 人類命運共同體； 全球發(fā)展； 共同繁榮

[中圖分類號] D616；D820 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2018）01-0022-03

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體”，并對人類命運共同體進行了系統(tǒng)論述。黨的十八大報告中首次提出要“倡導人類命運共同體意識”，五年來在中國外交的實踐中這一論斷不斷得以充實。當前逆全球化思潮涌動、世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出、人類面臨許多共同挑戰(zhàn)1，構(gòu)建人類命運共同體因而具有更鮮明的時代和世界意義。

“人類命運共同體”是新時期的重大論斷

“人類命運共同體”內(nèi)涵豐富，系統(tǒng)回答了在新時代建立一個什么樣的世界的重大問題。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?！本唧w而言，就是政治上要摒棄冷戰(zhàn)思維和對抗邏輯，秉持彼此平等、相互尊重的原則，以協(xié)商對話的方式處理國與國的關(guān)系，推動國際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展。目前，全球化的深入發(fā)展使安全問題具有愈加明顯的聯(lián)動性、跨國性和多樣性，局部沖突、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等問題層出不窮，因此要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，統(tǒng)籌應(yīng)對全球面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。經(jīng)濟上要秉持開放姿態(tài)，推動貿(mào)易和投資的自由化、便利化，使經(jīng)濟全球化繼續(xù)深入發(fā)展；加強創(chuàng)新，為世界經(jīng)濟走出溫和復蘇尋找新動能；積極應(yīng)對資本、技術(shù)與勞動、就業(yè)的矛盾，使全球化的紅利惠及更多群體和國家。文化上要尊重世界文明的多樣性，樹立和而不同、兼收并蓄的理念，通過交流互鑒、取長補短實現(xiàn)和諧共生、共同進步，塑造一個不同文明互相包容、共同繁榮的世界。生態(tài)上堅持走綠色低碳、環(huán)境友好型發(fā)展之路，堅持合作協(xié)商、共同應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明齊頭并進，共建清潔美麗的世界。

“人類命運共同體”以實現(xiàn)世界大同為主旨，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下的國際視野和使命擔當。“人類命運共同體”有著深厚的傳統(tǒng)文化淵源。傳統(tǒng)儒家哲學以“平天下”為終極政治追求，奉行“大道之行也，天下為公”“窮則獨善其身，達則兼濟天下”的政治信念?！凹核挥鹗┯谌恕薄袄衔崂弦约叭酥?，幼吾幼以及人之幼”的處世哲學、“天下大同”的家國情懷，都是中國傳統(tǒng)社會中的“共同體”意識?！叭祟惷\共同體”正是“天下大同”的家國“共同體”的延伸，是從中國文化出發(fā)對人類命運的美好期盼。“人類命運共同體”也是中國共產(chǎn)黨先進性的鮮明體現(xiàn)。以西方文明為中心建立起來的國際體系奉行弱肉強食的叢林法則，在政治和安全上恃強凌弱，在經(jīng)濟上肆意剝削，宣揚西方文化優(yōu)越論，以破壞自然為代價獲取發(fā)展機會。但隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，世界各國的相互融合程度不斷加深，人類面臨的新挑戰(zhàn)和新問題不斷涌現(xiàn)，原有秩序難以為繼、亟待補充。在對這一歷史和現(xiàn)狀的反思中，中國共產(chǎn)黨超越一己之私和一國之利，提出了構(gòu)建人類命運共同體。在為人民謀幸福、為民族謀復興的初心基礎(chǔ)上，著眼于尋求凝聚全人類的最大公約數(shù)，誓為“全人類進步事業(yè)而奮斗”，做世界和平的維護者、全球發(fā)展的貢獻者。

“人類命運共同體”是新時期中國外交的頂層設(shè)計。為人類進步事業(yè)作貢獻始終是中國外交的理念。毛澤東同志等第一代中央領(lǐng)導集體提出的和平共處五項原則，到鄧小平同志對和平與發(fā)展兩大主題的論斷和“有所作為”的要求，再到“和諧世界”的主張，都是中國在不同發(fā)展階段量力而為所提出。在新的時代背景下提出“人類命運共同體”，不僅是對中國外交理念的一脈相承，也是在現(xiàn)有能力基礎(chǔ)上為世界和平與發(fā)展作出的更大貢獻。它是新時期中國外交的頂層設(shè)計，全面闡述了強起來的中國如何與世界相處的核心問題，中國不會重復“國強必霸”的老路，而將始終堅持和平發(fā)展道路；中國將堅持結(jié)伴而不結(jié)盟的政策，發(fā)展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；中國將堅持開放政策、打造對外開放新格局，通過“一帶一路”、對外援助、自由貿(mào)易區(qū)等具體措施，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，共享全球發(fā)展的系列成果；中國還將推動國際關(guān)系民主化，支持在國際事務(wù)中擴大發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，為國際治理體系的改革作出自己的貢獻。

“人類命運共同體”具有重大的世界意義

“人類命運共同體”符合世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，發(fā)達經(jīng)濟體通過跨國公司的全球活動將低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中經(jīng)濟體，逐漸形成了以歐美等發(fā)達經(jīng)濟體為核心的全球產(chǎn)業(yè)鏈，并輔以貨幣金融、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的規(guī)則和機制安排。盡管世界各不同經(jīng)濟體在國際分工中的地位各異，但由于他們在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的相互連接、相互合作，各國之間的相互融合已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。隨著全球生產(chǎn)的細化，全球產(chǎn)業(yè)鏈正在從產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)向相同產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品、甚至相同產(chǎn)品不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工。這樣的分工體系使世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)狀和鏈條狀的特征，各國間的經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密，真正實現(xiàn)了“你中有我、我中有你”。

當然我們也應(yīng)該看到，資本的逐利性構(gòu)成經(jīng)濟全球化的內(nèi)在動因，正是由于各經(jīng)濟體在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位不同，造成了各國在全球化過程中的收益有所分化、分配失衡，從而導致全球化體系中的固有矛盾日益突出。而構(gòu)建人類命運共同體主張一國發(fā)展不應(yīng)以犧牲別國利益為前提，力圖建立各國同呼吸、共甘苦的世界，實現(xiàn)全人類共同發(fā)展，這不僅順應(yīng)了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的趨勢、契合了其新階段的要求，也成為了對經(jīng)濟全球化大趨勢和新要求的正面引導。

當前世界正面臨三大赤字的嚴峻挑戰(zhàn)，“人類命運共同體”通過政治、安全、經(jīng)濟、文化和生態(tài)等方面的系統(tǒng)理念，為應(yīng)對挑戰(zhàn)提供了有效的路徑。

一是和平赤字。西方國家仍未放棄霸權(quán)主義和強權(quán)政治的固有思維，肆意干涉別國內(nèi)政，成為地區(qū)局勢動蕩的外部因素；宗教、領(lǐng)土、種族、資源等則是造成地區(qū)局勢緊張甚至戰(zhàn)亂的內(nèi)因；極端恐怖主義活動有大范圍擴展之勢，歐洲、北美、東南亞等地成為其攻擊目標；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及的同時也帶來了黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等非傳統(tǒng)安全威脅?！叭祟惷\共同體”旗幟鮮明地反對以強凌弱，倡導共同、合作和可持續(xù)的新安全觀，為各國統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)對挑戰(zhàn)提供了可能。

二是發(fā)展赤字。世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是增長動能不足。要素投入和技術(shù)進步對上一輪經(jīng)濟增長周期的推動力明顯減弱、潛在增長率不斷下降，但新的經(jīng)濟增長點尚待培育。主要經(jīng)濟體推出的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略均瞄準高端制造業(yè)和新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，以期通過創(chuàng)新刺激技術(shù)進步、推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟增長積累新動能。但目前技術(shù)進步尚處于量變階段，難以為長期經(jīng)濟增長提供動力。此外，不平等程度擴大是世界經(jīng)濟面臨的另一挑戰(zhàn)。全球化的收益分化效應(yīng)導致南北收入差距拉大，而一國內(nèi)部不平等現(xiàn)象更為嚴重。一方面，資本收益率明顯高于經(jīng)濟增長率是市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律，這導致財富不斷集中于少數(shù)群體手中；另一方面，技術(shù)進步加快了資本和技術(shù)取代勞動的步伐，高技能勞動力成稀缺資源，而中低端工人則受到更多負面影響。由此，資本與勞動、勞動內(nèi)部的財富分配差距越拉越大。在這一背景下，“人類命運共同體”堅持開放、創(chuàng)新、包容，是為世界經(jīng)濟重尋增長動力、讓全球化紅利惠及更多群體的有效手段。

三是治理赤字。新興發(fā)展中經(jīng)濟體的群體性崛起改變了南北實力對比，但西方主導建立的國際秩序未能反映出這一變化，發(fā)達經(jīng)濟體心有余而力不足，發(fā)展中經(jīng)濟體缺乏相應(yīng)的話語權(quán)，導致全球治理體系無序。同時，全球化的深入發(fā)展使人類面臨的挑戰(zhàn)更具全球性，但現(xiàn)有國際機制難以有效應(yīng)對。中國秉持平等、尊重、對話、協(xié)商的原則，積極推動國際關(guān)系民主化，有利于為實現(xiàn)各國和平、普惠、綠色發(fā)展提供更有利的國際環(huán)境。

“人類命運共同體”反映了大多數(shù)國家的期待。以西方為中心的工業(yè)化、現(xiàn)代化和全球化道路使參與其中的多數(shù)國家得到了發(fā)展，但也使發(fā)展中經(jīng)濟體被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈低端，發(fā)展空間逐漸縮小；而在國際交往中，他們往往也是被欺凌的對象，希望通過國際交往、世界經(jīng)濟、全球治理等多層面的變革，使全球化朝著更加普惠、公平、公正和健康的方向發(fā)展，從而獲得更多發(fā)展機會，使人民能過上和平幸福的美好生活。“人類命運共同體”順應(yīng)了世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流、直面各種全球性問題、符合多數(shù)國家的期待，因此獲得越來越多的認可。2017年2月聯(lián)合國社會發(fā)展委員會一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議，呼吁國際社會本著合作共贏和構(gòu)建人類命運共同體的精神，加強對非洲經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。“人類命運共同體”被首次寫入聯(lián)合國決議，表明這一理念得到了聯(lián)合國多數(shù)成員國的普遍認同。

中國特色社會主義已經(jīng)步入新時代，世界也站在尋求和平與發(fā)展的十字路口?！叭祟惷\共同體”將中國的發(fā)展前景與世界的共同期待緊密聯(lián)系在一起，為新型全球化指明了方向，也為實現(xiàn)全人類的共同繁榮開辟了道路。構(gòu)建人類命運共同體必將為全人類開辟和平、繁榮、普惠、包容、可持續(xù)發(fā)展的光明前景。

[參考文獻]

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

（作者簡介： 姜躍春，中國國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所所長、研究員；王嘉珮，中國國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所助理研究員）

責任編輯 / 申 潔