文/張漢義 棗莊市房產(chǎn)管理局 山東棗莊 277100

工程造價(jià)預(yù)算是建筑工程的重要組成部分，可以加強(qiáng)企業(yè)管理工作，減少浪費(fèi)現(xiàn)象，可以讓企業(yè)有更加科學(xué)合理的投資計(jì)劃，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要影響，然而建筑工程造價(jià)超過(guò)預(yù)算會(huì)降低企業(yè)預(yù)期效益，使支出成本大大增加，對(duì)企業(yè)的下一步投資計(jì)劃產(chǎn)生影響。因此對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因和對(duì)策進(jìn)行分析。

1、建筑工程超預(yù)算的原因

1.1 預(yù)算工作人員的能力水平不足

在工程造價(jià)的過(guò)程中，因?yàn)楣ぷ魅藛T的能力限制，在預(yù)算的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)漏算，多算及少算現(xiàn)象，致使內(nèi)容不全面不合理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性嚴(yán)重不足。還有一些工作人員對(duì)工作不認(rèn)真不嚴(yán)謹(jǐn)，在沒(méi)有確切了解工程設(shè)計(jì)方案的情況下就去制定預(yù)算方案，這樣的預(yù)算方案在實(shí)際的運(yùn)用當(dāng)中，必然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，使方案的價(jià)值以及作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果，反而影響工程的順利進(jìn)行。

1.2 預(yù)算編制不夠正式

建筑工程預(yù)算工作開(kāi)展的重要依據(jù)就是預(yù)算編制，預(yù)算編制是否科學(xué)合理也會(huì)直接影響到建筑工程造價(jià)預(yù)算的效果。不過(guò)當(dāng)前的建筑工程造價(jià)預(yù)算編制中普遍存在的編制太過(guò)隨意，不夠正式，并且還嚴(yán)重缺乏和建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的結(jié)合，進(jìn)而使得很多的影響因素沒(méi)能考慮到，最終導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算編制工作不合理的情況，影響到建筑工程造價(jià)。除此之外，在進(jìn)行預(yù)算編制工作的時(shí)候也沒(méi)能充分地考慮到市場(chǎng)中的各種情況，由于建筑工程造價(jià)工程量十分巨大，同時(shí)建筑市場(chǎng)穩(wěn)定性又十分差，而這些原因也都可能造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算。

1.3 建筑用材的價(jià)格變動(dòng)

建筑用材在建筑工程的造價(jià)支出中所占到的比重極大，為了保證工程質(zhì)量，在建筑工程中使用的建筑用材一般都是達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料，材料也相對(duì)于一般普通材料有所提高。而建筑材料的價(jià)格受市場(chǎng)影響較大，近兩年我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格保持直線上升姿態(tài)，各大房地產(chǎn)項(xiàng)目競(jìng)相展開(kāi)，對(duì)于建筑材料的需求大大增加，建筑材料的價(jià)格自然也是水漲船高。在進(jìn)行造價(jià)支出預(yù)決算計(jì)算時(shí)，應(yīng)對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)考察，對(duì)建筑材料的價(jià)格做到把握，防止在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)信息不足、資金不足的窘?jīng)r。

1.4 建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)容易變更

工程的設(shè)計(jì)階段才會(huì)有工程造價(jià)預(yù)算這一環(huán)節(jié)，而工程設(shè)計(jì)本身就是一個(gè)不確定的因素，很容易在不同因素的影響下產(chǎn)生變更，這樣一來(lái)，就很容易引起建筑工程造價(jià)超預(yù)算。除此以外，在工程設(shè)計(jì)上溝通不到位、缺少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系等也都會(huì)造成設(shè)計(jì)的變更，頻繁的建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更也是工程造價(jià)超預(yù)算的原因之一。

2、建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的控制對(duì)策

2.1 提升工程造價(jià)預(yù)算工作人員的綜合能力和綜合素質(zhì)

工程造價(jià)預(yù)算是施工前期尤為重要的準(zhǔn)備工作，從事這一任務(wù)的人員應(yīng)該認(rèn)真去審查工程項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容，盡量減少減算、少算、漏算的現(xiàn)象發(fā)生。公司還可以采取組織培訓(xùn)、專家講座等多樣性的方式去提升工作人員的能力，根據(jù)不同工作能力的人員進(jìn)行階段性分批進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，有效的提升工作人員的職業(yè)技能，從而編制出更加科學(xué)合理的預(yù)算方案。

2.2 科學(xué)合理地進(jìn)行預(yù)算編制

預(yù)算編制能夠有效地控制建筑工程造價(jià)預(yù)算，所以建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)重視預(yù)算編制工作，科學(xué)合理地進(jìn)行預(yù)算控制工程造價(jià)。具體可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：（1）在建筑工程決策的重要階段，相關(guān)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格地勘查施工現(xiàn)場(chǎng)，以此來(lái)有效地保證預(yù)算編制和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符合；（2）相關(guān)工作人員在建筑工程設(shè)計(jì)的階段應(yīng)該對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入的研究以及分析，然后再結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步進(jìn)行勘察，以此來(lái)保證工程量的合理性；（3）預(yù)算人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的情況，來(lái)對(duì)施工原材料的價(jià)格進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，以此來(lái)縮小預(yù)算和實(shí)際情況的差距。總之，在制定預(yù)算編制的過(guò)程中，必須得結(jié)合建筑工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，將其預(yù)算做到最好，這樣才能有效地保證建筑工程總體造價(jià)的合理性。

2.3 對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行深入預(yù)測(cè)

在建筑工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中，市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)是極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，若是此環(huán)節(jié)被忽視，或者是預(yù)測(cè)不夠深入全面，那么工程造價(jià)的預(yù)算就會(huì)出現(xiàn)不準(zhǔn)確的情況。因此，為了對(duì)工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行有效的控制，就應(yīng)在工程造價(jià)預(yù)算中對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行深入預(yù)測(cè)。在對(duì)施工材料市場(chǎng)信息進(jìn)行預(yù)測(cè)中，造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格的變化，準(zhǔn)確掌握施工材料以及設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)規(guī)律，之后對(duì)施工中所需要的材料進(jìn)行清單羅列，按照清單來(lái)進(jìn)行施工材料以及設(shè)備的造價(jià)預(yù)算編制工作。只有這樣才能盡可能縮小施工材料以及設(shè)備的造價(jià)預(yù)算和實(shí)際購(gòu)買(mǎi)之間的資金差距。

2.4 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

施工過(guò)程中如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況，勢(shì)必會(huì)加大建設(shè)單位的資金投入，迫使工程造價(jià)高出原本的預(yù)算。所以在施工前，建設(shè)單位必須嚴(yán)格檢查設(shè)計(jì)圖紙，盡量避免設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生。除此之外，建設(shè)單位還必須安排監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督及檢查，并依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，填寫(xiě)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與需求，經(jīng)監(jiān)理人員核實(shí)之后，進(jìn)行處理，從而有效的控制建筑工程造價(jià)預(yù)算。充分考慮設(shè)備材料價(jià)格的變動(dòng)由于建筑工程項(xiàng)目施工規(guī)模較大，時(shí)間較長(zhǎng)，設(shè)備材料種類繁多，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化發(fā)展的速度較快，常常導(dǎo)致設(shè)備材料的價(jià)格浮動(dòng)很大。所以，在種種原因的共同作用下建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作很難順利進(jìn)行。因此，建筑單位必須要深入市場(chǎng)內(nèi)部，對(duì)設(shè)備材料的價(jià)格及變化規(guī)律進(jìn)行充分的了解，進(jìn)而避免因價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致預(yù)算不精準(zhǔn)的情況產(chǎn)生。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程造價(jià)的預(yù)算有著重要的地位，在造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中完善預(yù)算編制，提升預(yù)算工作人員的能力水平，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理，對(duì)市場(chǎng)建材價(jià)格科學(xué)合理的預(yù)算，能有效的從整體上控制工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象，工作人員還要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，有利于處理實(shí)際控制過(guò)程中還存在的問(wèn)題，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有利于建筑企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。