吳政元

（江西省永豐縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站，江西永豐 331500）

1 永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)

1.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)江西省永豐縣現(xiàn)有白茶種植面積0.12萬(wàn)余hm2，投產(chǎn)面積0.08萬(wàn)余hm2，茶葉總產(chǎn)量220余t，產(chǎn)值1.6億余元。白茶種植主要分布在林業(yè)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的鹿岡、七都、羅鋪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、18個(gè)行政村，有大小茶廠16家。主栽安吉白茶，有“靈華山”“金廬陵”“雪滋春”等7個(gè)白茶品牌。3家茶企在2009—2011年獲得了中綠華廈有機(jī)食品認(rèn)證?！办`華山”白茶于2010年獲江西省著名商標(biāo)、全國(guó)名優(yōu)茶特等獎(jiǎng)、國(guó)際名茶評(píng)比金獎(jiǎng)，其余幾個(gè)白茶品牌也多次獲得中國(guó)（上海、杭州）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)和全國(guó)全省名優(yōu)茶評(píng)比金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)等?，F(xiàn)已成立茶葉種植專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）16個(gè)，參加合作社茶農(nóng)上千戶。擁有省級(jí)茶葉龍頭企業(yè)2家、市級(jí)2家，茶葉加工廠9個(gè)，年生產(chǎn)加工能力300t以上，茶產(chǎn)業(yè)已成為永豐縣農(nóng)業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)永豐縣地理位置優(yōu)越、交通便捷，撫吉高速穿境而過(guò)，緊臨贛江、105國(guó)道、京九鐵路、贛粵高速和井岡山機(jī)場(chǎng)，交通兼得水路、公路、鐵路、航空四大優(yōu)勢(shì)，毗臨廣東、福建、浙江等沿海發(fā)達(dá)省份，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較突出，是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

1.3 生態(tài)優(yōu)勢(shì)永豐縣森林覆蓋率達(dá)70.6%，是全國(guó)林業(yè)先進(jìn)縣和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范縣。境內(nèi)群山環(huán)抱，山清水秀，空氣清新，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢測(cè)，完全符合發(fā)展有機(jī)茶葉的各項(xiàng)要求和條件。并且由于境內(nèi)優(yōu)越天然的生態(tài)環(huán)境和適宜獨(dú)特的森林氣候條件，所產(chǎn)白茶比原產(chǎn)地浙江省安吉縣提早7d上市，氨基酸含量為5.0%～10.6%，是常茶的2～4倍，茶多酚含量10%左右，是常茶的50%。因而白茶發(fā)展前景看好，具有比浙江省同類白茶提早上市，優(yōu)先搶占銷售市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

1.4 技術(shù)保障永豐縣茶企均成立了白茶專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)），集茶葉生產(chǎn)、加工、包裝、銷售和新技術(shù)推廣于一體，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，即產(chǎn)前提供茶葉種植規(guī)劃，統(tǒng)一供應(yīng)茶苗，統(tǒng)一有機(jī)生態(tài)供肥，統(tǒng)一采用農(nóng)業(yè)、物理等措施防治病蟲草害，并收購(gòu)社員鮮茶統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一銷售。

2 永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)存在的主要問(wèn)題

2.1 抵御自然災(zāi)害能力差因白茶基地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，白茶經(jīng)常遭受春雪、霜凍及旱災(zāi)，造成白茶減產(chǎn)。

2.2 采茶人工緊缺明前茶以制作名優(yōu)茶為主，因搶時(shí)間需要大量密集的茶葉采摘人員，而永豐縣農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力絕大多數(shù)外出務(wù)工，在家采茶的人員大多是老人、婦女。據(jù)調(diào)查，2017年永豐縣清明前白茶因采摘?jiǎng)诹o缺，有36%的茶場(chǎng)出現(xiàn)了采摘不及時(shí)現(xiàn)象，隨著永豐縣投產(chǎn)茶園面積逐年擴(kuò)大，采茶用工多與采茶人員緊缺的矛盾尤為突出。

2.3 生產(chǎn)成本看漲據(jù)調(diào)查，采茶、施肥、除草、加工等工資平均達(dá)到100元/天以上；化肥、燃料、制茶機(jī)械等價(jià)格年年看漲，生產(chǎn)成本與上一年同期相比增長(zhǎng)18%左右。

2.4 新增茶園投入大據(jù)初步估算，新栽667m2茶園需投入4000余元，很多茶企資金有困難。

2.5 高檔茶和低檔茶開發(fā)不到位近年來(lái)高檔茶銷路不佳，低檔茶因生產(chǎn)成本高、利潤(rùn)偏低，許多茶企不愿意采摘加工。

2.6 品牌建設(shè)和市場(chǎng)開拓滯后據(jù)統(tǒng)計(jì)，永豐縣白茶雖然獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)金、銀獎(jiǎng)等有26個(gè)，但是缺乏有雄厚實(shí)力的大型龍頭企業(yè)和能帶動(dòng)整個(gè)白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展且有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)名牌產(chǎn)品，也缺乏能真正起到聯(lián)系農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)橋梁作用的中介服務(wù)組織。有些茶企找銷路拓市場(chǎng)，局限在“單打獨(dú)斗”，未形成規(guī)模效應(yīng)，再加上缺乏宣傳經(jīng)費(fèi)，就像“好酒藏在深巷里”無(wú)人識(shí)。

3 永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)應(yīng)采取的主要措施

要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以擴(kuò)面提質(zhì)增效為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化茶葉層次結(jié)構(gòu)，推廣機(jī)械化采摘，減輕勞力負(fù)擔(dān)；以品牌建設(shè)為抓手，拓展產(chǎn)品銷售空間；以夯實(shí)茶業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，白茶精深加工增值和白茶洐生產(chǎn)品研發(fā)為助力，努力把永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3.1 加大白茶產(chǎn)業(yè)投入永豐縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持新栽標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、品牌建設(shè)、銷售市場(chǎng)開拓培育、茶業(yè)機(jī)械化建設(shè)、質(zhì)量安全管理追溯體系建設(shè)及茶文化建設(shè)等。廣泛動(dòng)員社會(huì)資金投入茶產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)、專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場(chǎng))、專業(yè)大戶通過(guò)公司+合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+基地+農(nóng)戶等形式，擴(kuò)大規(guī)模，提升茶業(yè)水平。

3.2 加快標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)新栽集中連片6.67hm2以上茶葉基地開展溝、渠、路、噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施配套，給予實(shí)際投資額20%的補(bǔ)助；鼓勵(lì)基地規(guī)模66.67hm2以上，交通便捷的茶園開展茶園基礎(chǔ)設(shè)施及茶文化旅游觀光設(shè)施建設(shè)，給予實(shí)際投資額30%補(bǔ)助；鼓勵(lì)6.67hm2以上白茶基地建設(shè)鋼管或水泥柱遮蔭棚防霜凍、雪災(zāi)設(shè)施，667m2給予1000元補(bǔ)助；鼓勵(lì)使用綠色防控設(shè)施，對(duì)白茶園集中連片13.33hm2以上，按規(guī)范要求配置殺蟲燈，每盞補(bǔ)助1000元；鼓勵(lì)老茶園改造換種，對(duì)老茶園改造換種無(wú)性系白茶良種連片面積6.67hm2以上，667m2補(bǔ)助200元。

3.3 推進(jìn)白茶機(jī)采、加工提升一是對(duì)中、低檔白茶實(shí)施機(jī)采，緩解勞力矛盾。二是對(duì)新建1000m2以上示范性茶廠，經(jīng)驗(yàn)收合格給予每家10萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)茶企當(dāng)年新購(gòu)名優(yōu)茶自動(dòng)化生產(chǎn)線或成套精制加工設(shè)備20萬(wàn)元以上、自動(dòng)化包裝設(shè)備10萬(wàn)元以上，按當(dāng)年新增設(shè)備總額20%補(bǔ)助。三是鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化名優(yōu)白茶加工廠通過(guò)擴(kuò)大收青加工，提高專業(yè)化加工水平。

3.4 強(qiáng)化白茶品牌建設(shè)一是鼓勵(lì)茶企培育品牌，凡被確認(rèn)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”“中國(guó)名牌”“江西省著名商標(biāo)”“江西省名牌”的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)、8萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。二是鼓勵(lì)開發(fā)使用“永豐白茶”“井岡紅”紅茶等名優(yōu)茶品牌包裝。對(duì)使用“永豐白茶”“井岡紅”紅茶等名優(yōu)茶包裝銷售額100萬(wàn)元以上的企業(yè)給予包裝款10%的補(bǔ)助。三是鼓勵(lì)茶企開展“三品一標(biāo)”等質(zhì)量認(rèn)證。凡通過(guò)茶葉無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（QS）認(rèn)證的，按縣出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲得HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。四是鼓勵(lì)茶企開展茶葉質(zhì)量自檢，對(duì)配備快速檢測(cè)儀的按每家一臺(tái)給予購(gòu)置款30%的補(bǔ)助。

3.5 加強(qiáng)白茶市場(chǎng)培育和產(chǎn)品營(yíng)銷一是要培育提升茶葉產(chǎn)地市場(chǎng)，通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，搭建茶市平臺(tái)。二是加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，對(duì)在境外開辦“永豐白茶”貿(mào)易公司、專賣店或銷售窗口的視投入總額給予一定比例補(bǔ)助。三是探索電子商務(wù)交易，對(duì)網(wǎng)上銷售“永豐白茶”電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人享受縣出臺(tái)的電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是鼓勵(lì)茶企參加省市縣茶葉主管部門組織的展示銷活動(dòng)，展位費(fèi)全免；對(duì)參加由縣政府有關(guān)部門重點(diǎn)組織的境外展銷，參展企業(yè)可享受縣展位補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助。五是鼓勵(lì)茶企每年組織舉辦“永豐白茶”文化節(jié)，在全國(guó)重點(diǎn)城市和著名媒體開展“永豐白茶”品牌宣傳推介活動(dòng)，增加對(duì)全國(guó)重點(diǎn)茶葉市場(chǎng)廣告宣傳投入力度，經(jīng)審核批準(zhǔn)給予廣告費(fèi)用20%的補(bǔ)貼。六是鼓勵(lì)“永豐白茶”出口，對(duì)企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)的“永豐白茶”自營(yíng)出口10萬(wàn)美元以上的，以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，以此類推。

3.6 鼓勵(lì)茶企創(chuàng)新和合作一是鼓勵(lì)名優(yōu)白茶創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)當(dāng)年獲得上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定的名優(yōu)白茶和茶飲料、茶食品等，每個(gè)給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是引進(jìn)外地名企到永豐縣創(chuàng)建白茶基地和加工企業(yè)，對(duì)投資額較大的，除享受有關(guān)扶持政策外，經(jīng)縣政府同意，可按照“一企一策”給予具體的優(yōu)惠政策。三是加強(qiáng)與全國(guó)名企合作，在全國(guó)名企連鎖店中開設(shè)“永豐白茶”銷售專柜，每個(gè)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。

3.7 扶助茶文化建設(shè)一是每年通過(guò)舉辦“永豐白茶”茶王賽等途徑不斷提高茶農(nóng)質(zhì)量意識(shí)。二是鼓勵(lì)茶企與科研院所開展技術(shù)合作，對(duì)有關(guān)白茶育種、種植、加工、檢測(cè)及質(zhì)量提升、資源綜合利用等方面的科研合作項(xiàng)目給予適當(dāng)資助。三是安排一定資金用于茶文化研究、宣傳、推介活動(dòng)，對(duì)出版有關(guān)書籍、音像資料，編排有關(guān)文藝節(jié)目和茶藝表演，從事有關(guān)茶文化活動(dòng)的給予補(bǔ)助。