文/張國(guó)泰 中衛(wèi)市房屋產(chǎn)權(quán)交易管理中心 寧夏中衛(wèi) 755000

1、概述

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市房地產(chǎn)住宅建設(shè)的不斷發(fā)展和住宅供給多元化，房地產(chǎn)交易行為日趨活躍，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戶籍和管理信息急劇增加，傳統(tǒng)的人工管理方法和基于單機(jī)操作的計(jì)算機(jī)管理方式存在著業(yè)務(wù)辦理周期長(zhǎng)、效率低，難以做到數(shù)據(jù)信息的快速收集、處理、查詢和準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前網(wǎng)簽交易備案、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍動(dòng)態(tài)管理的要求?；诋a(chǎn)權(quán)交易一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想就是為了貫徹建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)交易和權(quán)屬管理，推廣房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)范化和現(xiàn)代化的通知精神，讓信息多跑路群眾少跑路，實(shí)行產(chǎn)權(quán)交易管理一體化辦公，即“一站式”服務(wù)，一次性收費(fèi)的管理模式而提出的。

2、總體方案設(shè)計(jì)與功能

2.1根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)交易管理一體化工作原則，“一站式”服務(wù)，一次性收費(fèi)的管理模式的要求，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容要涵蓋產(chǎn)權(quán)交易，產(chǎn)籍管理工作的各個(gè)方面，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)辦理的流水作業(yè)。

2.2要堅(jiān)持以人為本、方便群眾的原則，特別重視操作的方便性。本系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中，采用中文界面，并設(shè)有各類提示窗口和提示信息，指導(dǎo)用戶操作，通過(guò)下拉窗口、數(shù)據(jù)字典減少手工輸人，所有共享信息要求一次錄入多次受益，杜絕重復(fù)錄入的現(xiàn)象。

2.3強(qiáng)化業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系，形成完整的業(yè)務(wù)鏈接網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售和權(quán)屬管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)考慮每一項(xiàng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)緊密相連，必須保證在沒(méi)有前置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的情況下，不能進(jìn)行下一步工作，以減少工作當(dāng)中的隨意性。

2.4稅費(fèi)計(jì)算是一項(xiàng)比較麻煩的工作，即費(fèi)時(shí)又容易出錯(cuò)。管理系統(tǒng)應(yīng)能通過(guò)基數(shù)和預(yù)設(shè)費(fèi)率實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)算稅費(fèi)，合計(jì)稅費(fèi)，打印票據(jù)。這樣不僅使稅費(fèi)大大簡(jiǎn)化，同時(shí)也減低了勞動(dòng)強(qiáng)度。

2.5運(yùn)用面向用戶的表格化查詢技術(shù)，使用戶可以對(duì)系統(tǒng)所有臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)自定義表格查詢和打印，從而能滿足用戶的各種動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)查詢條件的輸人與實(shí)現(xiàn)。

2.6增加辦公透明度，為公眾提供業(yè)務(wù)辦案進(jìn)展查詢。數(shù)據(jù)錄入方面的工作主要是通過(guò)受理文書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)核查及審核批準(zhǔn)一個(gè)模塊完成的。在受理文書(shū)模塊中，用戶要錄入的信息數(shù)據(jù)，為辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

3、房屋產(chǎn)權(quán)交易一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

3.1　智能化的軟件生成工具

房屋產(chǎn)權(quán)交易一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)針對(duì)高速變化的需求，開(kāi)發(fā)基于JAVA技術(shù)的智能化軟件生成工具，這一工具不僅能對(duì)用戶的各類數(shù)據(jù)庫(kù)和工作流進(jìn)行靈活的定義和配置，同時(shí)能根據(jù)用戶需求生成用戶化的表單和界面等軟件要素，一旦用戶需求發(fā)生變化可根據(jù)需求在短時(shí)間內(nèi)修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、工作流程、用戶界面等要素，無(wú)需編程或修改程序，便可得到一個(gè)滿足使用要求的全新系統(tǒng)。

3.2　一體化的信息平臺(tái)

房屋產(chǎn)權(quán)交易一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的一體化，總的來(lái)說(shuō)指的是各個(gè)房產(chǎn)管理部門(mén)的多個(gè)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)及管理要素(如:交易、權(quán)屬、市場(chǎng)、租賃、房產(chǎn)測(cè)繪、房產(chǎn)檔案、拆遷、公房、維修基金、物業(yè)等)在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上能很好的協(xié)作、相互利用及資源共享。包含工作流程的一體化、圖文數(shù)的管理一體化、基于互聯(lián)網(wǎng)的信息收集、發(fā)布及組織管理的一體化等幾個(gè)方面。

1)工作流程的一體化。指如產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、市場(chǎng)管理等房產(chǎn)管理的各個(gè)主要業(yè)務(wù)集成在房地產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)統(tǒng)一的信息平臺(tái)之上，資源相互共享，加速了業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)的相互交流，這樣就優(yōu)化了辦公流程，縮短了辦事周期，提高了辦事效率。

2)圖文數(shù)據(jù)的管理一體化。指房地產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)集成了MIS、CAD、GIS等數(shù)據(jù)庫(kù)，以及空間圖形技術(shù)和多媒體技術(shù)等先進(jìn)手段，在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，為辦公人員和公眾提供直觀的相互索引的房產(chǎn)總圖、分層分戶圖形、文本及相關(guān)數(shù)據(jù)，提高了業(yè)務(wù)辦理的準(zhǔn)確性和辦事效率。同時(shí)以人以圖管房管證能杜絕重復(fù)交易、重復(fù)發(fā)證等現(xiàn)象的發(fā)生，能維護(hù)各方合法權(quán)益，樹(shù)立房管部門(mén)的良好形象。

3)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息收集、發(fā)布及組織管理的一體化。房地產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)通過(guò)Internet使公眾參與到業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，可以實(shí)現(xiàn)公眾在網(wǎng)上交易申請(qǐng)、辦證查詢，并能使公眾發(fā)布真實(shí)有效的信息。

4、系統(tǒng)應(yīng)用模式及整體配置方案

4.1　系統(tǒng)應(yīng)用模式

傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)一般采用Client/Server模式，以這種模式構(gòu)成的系統(tǒng)存在著以下缺點(diǎn):封閉的單項(xiàng)系統(tǒng)，不同系統(tǒng)難于交流；用戶界面不統(tǒng)一；系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)復(fù)雜，移植困難；擴(kuò)展性差。Internet是以Web為中心，采用TCP/IP、HTP為傳輸協(xié)議，客戶通過(guò)Browse訪問(wèn)Web以及與Web相連的數(shù)據(jù)庫(kù)，這種方式稱為Browse/Server模式。該模式具有以下優(yōu)點(diǎn):易于維護(hù)，由于用戶端只使用單一的Browse軟件，因而系統(tǒng)的維護(hù)工作簡(jiǎn)單；信息的共享程度高；擴(kuò)展性好，可接入Internet；系統(tǒng)的可伸縮性高。

4.2　整體配置方案

根據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用模式的選擇，采用以Browse/Server體系結(jié)構(gòu)為主的系統(tǒng)，并以Client/Server體系結(jié)構(gòu)為輔的混合技術(shù)架構(gòu)，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)用模式及整體配置方案的優(yōu)勢(shì)。其中Browse/Server模式主要用于一體化辦公、信息查詢、信息發(fā)布等；Client/Server模式主要用于復(fù)雜業(yè)務(wù)的處理，如測(cè)繪中心的CAD圖形管理和面積計(jì)算及GIS測(cè)繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和維護(hù)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)交易一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的研究分析，對(duì)于其良好實(shí)踐效果的取得有著十分重要的意義。因此，在今后的房屋產(chǎn)權(quán)交易管理過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)要素的重視程度，并注重其具體實(shí)施措施與方法的科學(xué)性、合理性和適用性。

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