文/張靜 攀鋼集團礦業(yè)有限公司選礦廠 四川攀枝花 617063

檔案具體是指由各類經(jīng)濟活動或社會活動產(chǎn)生的具有相應保存價值的數(shù)據(jù)和歷史記錄，檔案資料中包含過去及現(xiàn)在各類社會活動和經(jīng)濟活動的開展信息，對于各項事業(yè)的未來發(fā)展及決策，有著重要的參考和引導作用，科學地檔案管理，可起到提高決策科學性，避免發(fā)展錯誤等作用。另一方面，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，檔案資料數(shù)量和種類不斷增多，傳統(tǒng)的檔案管理制度和模式，表現(xiàn)出越來越明顯的局限性和不適應性，客觀要求相關(guān)部門和人員，樹立現(xiàn)代化的管理理念，創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理制度和模式，并相應建立符合我國社會經(jīng)濟發(fā)展需求的檔案管理制度，從而全方位提高檔案管理的科學性和實效性，進一步發(fā)揮檔案管理的重要作用。本文即圍繞檔案管理制度體系建設(shè)，就其建設(shè)改革重點，進行了分析和探討，具體內(nèi)容如下：

1、檔案管理制度體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)定義分析

知識經(jīng)濟背景下，檔案管理在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位日益突出，檔案管理工作也受到了社會各界的廣泛重視和關(guān)注，如何創(chuàng)新傳統(tǒng)的檔案管理制度和模式，針對日益增長的各類檔案信息數(shù)據(jù)，施以科學、系統(tǒng)的管理，深度挖掘現(xiàn)代檔案信息的內(nèi)部價值，成為相關(guān)部門及檔案管理人員必須面對和解決的現(xiàn)實問題。所謂檔案就是各類經(jīng)濟活動和社會活動開展過程中產(chǎn)生的真實記錄和相關(guān)數(shù)據(jù)信息，其不僅是過去及現(xiàn)在各類經(jīng)濟活動和社會活動的真實記錄，同時對于各項事業(yè)的未來發(fā)展，有著重要的參考和引導作用。

制度具體是指個體參與各項活動所需要遵守的規(guī)則和要求，體系則是制度相互制約、補充、監(jiān)督形成的“集合”，具有鮮明的協(xié)調(diào)性、整體性、合理性和科學性特征。就檔案管理而言，根據(jù)現(xiàn)代檔案管理理念和時代發(fā)展需求，構(gòu)建現(xiàn)代化的檔案管理制度體系，是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展，全方位提高檔案管理科學性和實效性的重要基礎(chǔ)。

另一方面，雖然近幾年檔案管理工作受到了社會各界的廣泛重視和關(guān)注，但就檔案管理制度體系建設(shè)工作發(fā)展現(xiàn)狀來看，其仍存在一定的問題和不足，制約著我國檔案管理工作的進一步健康發(fā)展。常見問題包括檔案管理制度建立習慣以業(yè)務(wù)需求為導向，相對忽略了利益主體的實際需求；檔案制度建設(shè)缺乏為社會服務(wù)及與時俱進的考慮；檔案制度建設(shè)并沒有廣泛吸收各方利益相關(guān)主體的建議等等。

2、檔案管理制度體系建設(shè)工作要點分析

檔案管理制度體系建設(shè)是一項系統(tǒng)、復雜的工作，由于是對傳統(tǒng)制度的創(chuàng)新和改革，故而并不具備現(xiàn)成的制度模板供以“克隆”或“模印”。在這種環(huán)境下，相關(guān)檔案管理部門和人員必須針對檔案管理制度體系建設(shè)，進行科學、系統(tǒng)的規(guī)劃，并逐步推進各項制度建設(shè)工作，從而保障檔案管理制度體系建設(shè)的科學性和合理性。具體來說，檔案管理制度體系建設(shè)過程中，相關(guān)人員需注意以下幾點內(nèi)容：

2.1　科學認識檔案管理制度體系建設(shè)工作的重要性和必要性

考慮到檔案管理制度體系建設(shè)的系統(tǒng)性、復雜性要求，以及當前檔案管理制度體系建設(shè)面臨的重視程度不足的問題，在檔案管理制度體系建設(shè)實踐過程中，各企業(yè)、單位管理層必須提高對檔案管理制度體系建設(shè)的重視，并在企業(yè)、單位內(nèi)部由上至下形成一種良好的檔案管理氛圍，提高企業(yè)、單位上下對于檔案管理工作的重視和認識，從而為后續(xù)各項檔案管理制度體系建設(shè)工作的開展和落實，創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。另外，相關(guān)企業(yè)和單位需將檔案管理工作作為企業(yè)管理的重點工作開展，并將檔案管理制度體系建設(shè)納入企業(yè)管理議事日程，從根本上協(xié)調(diào)檔案管理與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展間的關(guān)系，樹立現(xiàn)代化的檔案管理理念，確保各項檔案管理工作的有序進行。

2.2　將規(guī)范化管理作為工作切入點

檔案管理制度體系作為檔案管理工作的根本指導和準則要求，想要提高檔案管理制度體系建設(shè)的科學性和合理性，并以此為基礎(chǔ)規(guī)范各項檔案管理工作行為，就需要以規(guī)范化管理作為工作切入點，開展各項檔案管理工作制度體系建設(shè)工作。具體來說，檔案管理人員需從檔案管理各個環(huán)節(jié)入手，綜合加強檔案管理的規(guī)范性和科學性。同時，檔案管理人員需重點加強對于檔案收集管理的重視，并通過相關(guān)法令，突出檔案資料收集的重要地位。另外，檔案管理部門需全面落實檔案管理職責，通過職責到部門和個人的方式，確保各項管理工作的順利開展。

2.3　加強檔案管理人員的專業(yè)培訓

檔案管理人員作為各項管理工作的執(zhí)行者和實踐者，其個人業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)水平，直接影響著檔案管理工作的科學性和有效性，并且只有檔案管理人員在檔案資料收集、整理、鑒定、保管、編研和開發(fā)利用等管理環(huán)節(jié)，貫徹落實各項管理制度，才能充分發(fā)揮檔案管理制度的實際作用。因此，相關(guān)部門必須重視檔案管理人員的專業(yè)培訓工作，通過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓，全方位提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。人員培訓需從業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)培訓兩個方面同時進行，前者側(cè)重于檔案管理專業(yè)知識、技能的培訓，尤其是新知識、新技術(shù)的提高，以強化檔案管理人員的檔案收集和管理能力；素質(zhì)培訓則以問題研討會、經(jīng)驗交流會等形式為主，側(cè)重于人員管理意識、責任意識、質(zhì)量意識的提高，從根本上減少管理檔案管理存在的種種問題，提高檔案管理的工作效率和質(zhì)量。

結(jié)語：

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，相關(guān)部門和人員需全面提高對檔案管理制度體系建設(shè)的重視，從檔案管理制度體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，通過提高管理重視、加強人員培訓等措施，推動檔案管理制度體系建設(shè)工作的有序發(fā)展。

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