文/母國燦 迪慶建工集團廣茂工程總承包有限責任公司 云南迪慶 674400
按規(guī)定,企業(yè)應針對新進人員進行崗前安全生產(chǎn)教育,讓他們掌握安全生產(chǎn)知識和技能,經(jīng)考核通過方可允許其上崗,對于一些特殊崗位,還應實行持證上崗制。然而實際上,很多企業(yè)為了節(jié)省開支,并未認真開展安全教育工作,致使施工人員安全意識淡薄,不了解如何進行安全操作施工,安全防護技能水平低下,導致安全事故時有發(fā)生。
很多施工企業(yè)為了確保自己順利中標,往往以較低的報價投標。而施工中,為了保障自身的經(jīng)濟利益,往往會盡可能地降低安全生產(chǎn)費用。在安全費用不足的情況下,工程采購人員往往會采購一些劣質(zhì)或安全指標不過關的安全防護用品及相關工具。這些質(zhì)量不過關的設備和材料一旦用于施工中,將會明顯增加安全事故發(fā)生的可能性。
在施工過程中,施工單位要么沒有設置安全防護措施,要么按照有關規(guī)定設置現(xiàn)場安全防護措施,但大多流于形式,導致作業(yè)面臨邊得到有效防護,沒有對預留洞口、電梯井口、通道口等危險區(qū)域采取防護措施,即便設置了相關設施,但達不到相關要求,安全警示標志設置的不夠明顯。另外施工現(xiàn)象光照亮度不足,通風不暢,各種材料和器具胡亂堆放。
不少施工企業(yè)并未結(jié)合施工實際合理設置安全管理制度,根本無法確保安全管理工作的實施提供制度性保障。部分施工企業(yè)雖然設置了安全管理制度,但是所制定的制度比較籠統(tǒng),不具有可操性,致使管理制度只能停留于紙質(zhì)層面,無法為安全管理工作提供有效指導,即便施工中發(fā)現(xiàn)部分人員存在不規(guī)范的生產(chǎn)行為,但現(xiàn)場管理人員也沒有嚴格按照相關制度的要求對其進行有效處理,致使不規(guī)范行為仍時有發(fā)生。此外,由于現(xiàn)有的安全管理制度不完善,導致管理人員崗位責任沒有進行明確劃分,各方也沒有主動承擔其責任。一旦出現(xiàn)安全問題,無法有效追究相關責任人,使現(xiàn)場安全管理混亂。
一方面,企業(yè)應當增加安全生產(chǎn)教育經(jīng)費投入,在工程開工前,組織所有施工人員參加安全教育培訓,邀請相關學者以及經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員講授,增強全體人員的安全生產(chǎn)意識,提高其安全生產(chǎn)技能水平,針對不同的工種開展安全技術交底,掌握安全生產(chǎn)法律知識。同時,還應培養(yǎng)施工人員的安全自救能力,這樣即便是安全事故發(fā)生,也能大大降低安全事故所造成的人員傷亡。另一方面,安全教育培訓結(jié)束,還應對全體施工人員進行考核,檢驗安全教育培訓成果,專門針對安全生產(chǎn)意識、專業(yè)生產(chǎn)技能以及法律知識等進行考核,只有順利通過考核才能正式進入工作崗位。在實際施工中,還應制定嚴格的安全規(guī)制,提高員工行為的規(guī)范性,并做到安全教育天天講,使其充分意識到安全管理不僅與自己生命健康安全息息相關,也關乎工友和工程項目的安全,這樣才會對自身安全負責。
安全管理工作僅靠增強施工人員的安全意識,提高其安全生產(chǎn)技能水平是遠遠不夠的,畢竟建筑施工工作本身就具有一定的危險性,這一點必須明確,因此,為了有效降低各種安全事故發(fā)生的可能性,降低事故造成的后果,還應加大安全費用投入力度,保障各項安全生產(chǎn)設施投入,為施工人員的生命健康安全提供保障。
在施工環(huán)境中,如果各種機械設備、施工材料以及工作面沒有得到合理規(guī)劃與管理,工作面臨邊沒有采取有效防護措施,材料碼放過高、腳手架材料或器具隨意堆放,這些都有可能導致安全事故的發(fā)生。為此,施工現(xiàn)場應當嚴格按照環(huán)境管理體系運行要求,要求對體系內(nèi)各部門都必須加強作業(yè)環(huán)境整治,實現(xiàn)人、機、環(huán)境的有機統(tǒng)一,從而消除施工中存在的安全隱患,以此來保證安全生產(chǎn)。
首先,應當根據(jù)國家現(xiàn)行與安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)以及相關規(guī)章制度對安全生產(chǎn)管理制度進行完善,并積極構(gòu)建安全生產(chǎn)責任管理體制。結(jié)合建筑工程實際合理設定安全生產(chǎn)目標與責任,確保科學可行,但不能照搬照抄其他工程的做法,必須突出本工程的特點,以此來確保安全生產(chǎn)目標與責任的可操性。施工企業(yè)必須明白設定安全生產(chǎn)目標與責任的目的是為了將其落實到個人身上,同時還應建立一套相應地考核機制以加強對工作人員的督促,讓其能按照安全生產(chǎn)目標的要求開展各項工作。
此外,通過建立并完善現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查機制以加強對現(xiàn)場安全管理工作的監(jiān)督,做到對現(xiàn)場安全隱患的早發(fā)現(xiàn),并及時加以消除,按照施工技術規(guī)范監(jiān)督施工人員的作業(yè)行為,對于違章行為,應及時予以糾正。另外,及時轉(zhuǎn)變安全監(jiān)督工作的方式方法,將以前的突擊檢查改為日常檢查,確保安全生產(chǎn)管理制度能夠得到充分落實。
結(jié)語:
總之,施工現(xiàn)場安全管理是一項繁雜而系統(tǒng)的工作,涉及安全意識、安全管理制度、安全技術等方方面面的內(nèi)容。每年都有大量的安全事故發(fā)生,絕大部分都是因為現(xiàn)場安全管理不到位導致的,為此,施工企業(yè)應不斷加強安全生產(chǎn)管理,及時堵塞安全漏洞或缺口,為施工人員提供一個安全的工作環(huán)境。
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