文/ 陳銳 重慶市公安消防總隊(duì)大足支隊(duì) 重慶 400000

基層消防部隊(duì)作為滅火作戰(zhàn)的做重要的一線力量，時(shí)刻保護(hù)著人民的生命財(cái)產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)小康社會保駕護(hù)航，擔(dān)負(fù)著非常繁重的任務(wù)，但當(dāng)前基層部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備能力還存在諸多不足，只有進(jìn)一步夯實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作，提高執(zhí)勤備戰(zhàn)的能力，才能更加有效的履行好職責(zé)使命。

1、當(dāng)前基層消防部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)中存在的問題

1.1　訓(xùn)練內(nèi)容針對性實(shí)戰(zhàn)化不強(qiáng)

消防隊(duì)伍經(jīng)常性訓(xùn)練應(yīng)為滅火救援任務(wù)的成功處置服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)單兵作戰(zhàn)和協(xié)同作戰(zhàn)能力以提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能。但由于很多時(shí)候訓(xùn)練目標(biāo)不明確，開展訓(xùn)練時(shí)僅僅局限于訓(xùn)練內(nèi)容，不設(shè)身處地的預(yù)定想定情況，導(dǎo)致訓(xùn)練與執(zhí)勤脫節(jié)，致使基層消防中隊(duì)的官兵在執(zhí)行滅火作戰(zhàn)時(shí)缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對措施。從大部分基層部隊(duì)的實(shí)際訓(xùn)練情況看，往往存在練基層不練機(jī)關(guān)，各級指揮員的整體水平得不到實(shí)質(zhì)性提升。

1.2　訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)中安全防護(hù)不到位

火災(zāi)救援行動和日常訓(xùn)練中部分官兵自我防護(hù)十分意識薄弱。雖然經(jīng)常通過安全行為訓(xùn)練以及經(jīng)常性和安全警示教育等方式，不斷地提高官兵的安全意識。但在實(shí)際的訓(xùn)練和執(zhí)勤戰(zhàn)斗中，仍是存在大量安全隱患，經(jīng)常出現(xiàn)指戰(zhàn)員不佩戴手套或空呼等個(gè)人防護(hù)裝備裝戴不規(guī)范，甚至出現(xiàn)一些指揮員在火災(zāi)現(xiàn)場不佩戴戰(zhàn)斗服等現(xiàn)象。官兵對安全隱患的不重視，嚴(yán)重降低了部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗力，提高了傷亡的概率。

1.3　器材裝備管理維護(hù)不到位

盡管基層消防部隊(duì)普遍建立了器材裝備管理制度，但因基層存在重使用、輕管理的思想，嚴(yán)重影響和制約了裝備的使用壽命和效能。責(zé)任分工不明確，出現(xiàn)管理人與使用人脫節(jié)，致使責(zé)任不清，管理混亂。裝備臺賬建立較差，有時(shí)人員調(diào)整未辦理資產(chǎn)裝備移交手續(xù)。裝備技師對各類裝備的性能了解不多，不懂得不同類型的裝備應(yīng)當(dāng)采取何種維護(hù)保養(yǎng)方法，裝備在使用后未得到及時(shí)有效保養(yǎng)，導(dǎo)致裝備使用壽命大大縮短。

1.4　聯(lián)動機(jī)制不夠完善

雖然成立了以綜合應(yīng)急救援體系為基礎(chǔ)的社會聯(lián)動機(jī)制，但是在實(shí)際救援中，聯(lián)動性仍不夠，經(jīng)常出現(xiàn)的是只有消防部隊(duì)到場展開救援，而其他聯(lián)動部門不能充分發(fā)揮其職能。如在平時(shí)的火災(zāi)撲救中，遇到市政水壓不足的問題，需要供水部門實(shí)施局部的區(qū)域性加壓，經(jīng)常碰到加壓不及時(shí)或未給予加壓的情況，嚴(yán)重影響滅火效率。

2、下一步提高執(zhí)勤備戰(zhàn)能力的對策

2.1　增強(qiáng)中隊(duì)指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和指揮作戰(zhàn)能力

一是要以戰(zhàn)例研討為平臺，舉一反三、觸類旁通，在實(shí)際中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中理解，在理解中升華；二是增強(qiáng)執(zhí)勤訓(xùn)練組織能力。要在夯實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)的同時(shí)，突出滅火救援中裝備操作、編程訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練方面等，真正實(shí)現(xiàn)“小火早滅、大火控制”的目標(biāo)。要求對轄區(qū)內(nèi)每一起火災(zāi)做到每戰(zhàn)必評，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，并有組織有計(jì)劃地召開研討會進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，研究探討現(xiàn)代火災(zāi)的規(guī)律、特點(diǎn)和對策，不斷總結(jié)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，從理論到實(shí)踐，從實(shí)踐再上升到理論，在長期的滅火救援實(shí)踐中摸索火災(zāi)和災(zāi)害事故的發(fā)展規(guī)律，以不斷提高部隊(duì)滅火搶險(xiǎn)能力。三是緊貼實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)官兵訓(xùn)練統(tǒng)一化，把理論學(xué)習(xí)作為當(dāng)前做好滅火救援工作的重要內(nèi)容，有針對性的開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)各類火災(zāi)撲救的戰(zhàn)術(shù)理論，積極想法提升官兵訓(xùn)練熱情，提升部隊(duì)整體作戰(zhàn)水平。

2.2　強(qiáng)化六熟悉和實(shí)戰(zhàn)演練

進(jìn)一步加強(qiáng)官兵對轄區(qū)情況的“六熟悉”，讓官兵全面熟悉水源道路、建筑結(jié)構(gòu)、固定消防設(shè)施等方面，重點(diǎn)熟悉各類場所的消防通道和消防水源，使每一位官兵對轄區(qū)道路、水源、重點(diǎn)單位地址及建筑消防設(shè)施情況、火災(zāi)和其它災(zāi)害事故特點(diǎn)、滅火救援預(yù)案及處置對策做到心中有數(shù)。積極開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，改變偏重操場訓(xùn)練，忽視實(shí)地訓(xùn)練的狀況，組織官兵走出操場、營區(qū)到實(shí)地開展訓(xùn)練、演練，尤其注重滅火救援行動的重要環(huán)節(jié)，加大訓(xùn)練力度，提高訓(xùn)練效果，并且對轄區(qū)重點(diǎn)單位定期、逐個(gè)開展實(shí)地演練，保證訓(xùn)練質(zhì)量。

2.3　進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動

建立與地方各聯(lián)動部門的健全培訓(xùn)、巡邏、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)動機(jī)制，明確工作內(nèi)容和指標(biāo)要求，確保制度落到實(shí)處。建立良好聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，定期對轄區(qū)重點(diǎn)單位的滅火救援準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)幫扶，聯(lián)合組織開展戰(zhàn)術(shù)研討和滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。將社會性的救援力量予以合并，建立應(yīng)急救援組織采取綜合調(diào)度，形成由當(dāng)?shù)卣畮ь^會相關(guān)單位簡歷搶險(xiǎn)救援機(jī)制，制定各部門、單位參加搶險(xiǎn)救援工作職責(zé)和任務(wù)，并制定計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行演練，組成由政府掛帥，各部門、單位參加的搶險(xiǎn)救援指揮部，協(xié)調(diào)統(tǒng)一各種救援力量。

2.4　配齊配強(qiáng)裝備

消防裝備是搶險(xiǎn)救援工作的制勝武器，新形勢下的搶險(xiǎn)救援工作沒有現(xiàn)代化裝備幾近危險(xiǎn)。一是要加強(qiáng)指戰(zhàn)員個(gè)人防護(hù)裝備，為完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)提供安全保障。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｒ姄岆U(xiǎn)救援事故多發(fā)展科技含量高、針對性強(qiáng)、適用性好的個(gè)人防護(hù)裝備；二是要加強(qiáng)特種消防車輛和特勤器材的裝備程度，盡可能購買一些先進(jìn)的消防搶險(xiǎn)救援裝備，保證指戰(zhàn)員手中武器先進(jìn)、好用；三是要建設(shè)先進(jìn)的調(diào)度通信系統(tǒng)。便于統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保在不確切原因和具體情況下發(fā)生事故，救援工作做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度和快速反應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王新偉.談如何搞好滅火救援工作[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2012年S1期.

[2]陳家會.滅火救援組織指揮工作概述[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011年14期.