謝桂袖

（廣東理工學(xué)院，廣東 肇慶 526100）

學(xué)生工作與學(xué)生黨建具有共同的價(jià)值趨向，都是培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的青年人、為社會(huì)主義現(xiàn)代化加入更多新鮮活力。兩者的聯(lián)合開展主要將解決目前高校學(xué)生工作和學(xué)生黨建存在內(nèi)容斷裂、認(rèn)知不清的問題。

一、高校基層院系黨建與學(xué)生工作聯(lián)合開展的意義

1.加強(qiáng)高?；鶎釉合迭h建工作是十九大的會(huì)議精神和任務(wù)部署。十九大要求各組織部門、單位，要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，貫徹“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一根本原則，堅(jiān)持“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”這一根本方針，把黨的政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)黨建思想的落實(shí)和繁榮，在以習(xí)近平為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下不斷提升部門專業(yè)化素質(zhì)，加強(qiáng)政治建設(shè)。因而，強(qiáng)化事業(yè)單位的黨建工作是貫徹黨的決策安排和任務(wù)部署的重要環(huán)節(jié)。在高校中，學(xué)生工作作為實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校教育資源管理和促進(jìn)教學(xué)進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有必要強(qiáng)化管理的源頭，而這個(gè)源頭就是黨建工作，高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，培養(yǎng)學(xué)生也應(yīng)當(dāng)在黨的指引和部署下進(jìn)行培養(yǎng)。黨建工作是學(xué)生工作的前提和抓手，規(guī)定了學(xué)生工作的總方針和路線，只有在大學(xué)生黨建工作積極有效的開展起來之后才有希望強(qiáng)化學(xué)生工作，以學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)和教化學(xué)生，為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)更多合格的人才。

在2016年全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。學(xué)生工作作為在高校的現(xiàn)實(shí)教育環(huán)境中加強(qiáng)學(xué)生思想政治水平的重要平臺(tái)，是高?；鶎釉合迪驈V大學(xué)生傳播教育理念、方法的重要途徑。同時(shí)，學(xué)生黨員主要為學(xué)生服務(wù)，學(xué)生工作是其學(xué)習(xí)和深化黨建知識(shí)、提高工作能力的主要平臺(tái)，學(xué)生工作通過大學(xué)生黨員進(jìn)而輻射到班集體，將黨的群眾路線在學(xué)生中進(jìn)行推廣和發(fā)展，使更多的大學(xué)生接受到黨的教育，明確黨的理念，踐行黨的宗旨和思想方法，以便更好地服務(wù)周邊的同學(xué)和社會(huì)。而早在2015年，兩辦發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中明確指出了“加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)”[1]，將中國特色社會(huì)主義理論形成體系和思想方法裝進(jìn)學(xué)生的頭腦，在高校中通過學(xué)生教育工作加強(qiáng)黨對(duì)高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f學(xué)生工作是高?；鶎釉合迭h建工作的外化和發(fā)展，學(xué)生黨員在學(xué)生工作中鍛煉自己的能力，與黨緊密地團(tuán)結(jié)在一起。而普通學(xué)生群眾通過學(xué)生工作的不同形式豐富見識(shí)，形成良好的人生觀、價(jià)值觀，為自身更好地發(fā)展提供一定的政治保障。

2.學(xué)生工作另一個(gè)重要的作用是對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育。這個(gè)理想是社會(huì)主義共同理想和個(gè)人發(fā)展理想的融合；信念是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最大化的信念。理想信念教育是大學(xué)生在高等教育中必須要完成的道德性教育，理想和信念是人生目的的體現(xiàn)，是人生發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。青年學(xué)生是社會(huì)發(fā)展和變革的關(guān)鍵，是社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力的體現(xiàn)。特別是在我國社會(huì)建設(shè)的新時(shí)期，高等院校學(xué)生充當(dāng)著建設(shè)過程中技術(shù)支撐的角色，是我國市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行過程中重要的人力資源。而理想信念教育是關(guān)乎大學(xué)生現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平和未來發(fā)展空間的底層因素。但是，在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，青年學(xué)生受到外界的誘惑和毒害不斷加深，尤其是大學(xué)生，他們?nèi)菀资艿揭恍┎涣嘉幕慕瑢?dǎo)致其政治信仰迷茫、理想信念模糊、社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)待學(xué)習(xí)采取盲目和聽之任之的態(tài)度，缺乏專業(yè)精神和意志力。

3.學(xué)生工作對(duì)大學(xué)生的理想信念教育具有重要作用。首先，理想信念教育是一種政治與文化教育，包括價(jià)值觀、審美觀、文化觀、世界觀等諸多方面的教育，通過理想信念教育，學(xué)生能夠明確是非黑白、正義與非正義、暴力與抵制暴力等行為的差異，能在現(xiàn)實(shí)生活中理解公平、正直的行為并積極踐行社會(huì)道德準(zhǔn)則和社會(huì)主義理想。最大限度戒除自身的迷茫和愚昧心理導(dǎo)致的不良行為。其次，通過理想信念教育，有助于學(xué)生在自己的專業(yè)領(lǐng)域和道德以及社會(huì)準(zhǔn)則結(jié)合層面形成更深刻的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)涉及到職業(yè)道德和法律規(guī)范等方面的內(nèi)容能做出更準(zhǔn)確的判斷?？梢悦鞔_的是，通過理想信念教育將進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)自身遠(yuǎn)大理想抱負(fù)和生活目標(biāo)的理解，不迷茫頹廢、不貪圖安逸、不抱怨生活、不任性妄為、不迷戀網(wǎng)絡(luò)、不追求享樂，一心一意完成對(duì)自身價(jià)值的追求與理想的實(shí)現(xiàn)。可以說學(xué)生工作的主要方式完成了黨對(duì)青年學(xué)生在道德、社會(huì)責(zé)任、個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的全部要求，因而良好的學(xué)生工作必然促進(jìn)黨建工作。

二、高?；鶎釉合祵?shí)施黨建與學(xué)生工作聯(lián)合開展的現(xiàn)狀

1.黨建工作和學(xué)生工作聯(lián)合開展缺乏明確的認(rèn)識(shí)。缺乏對(duì)黨建工作的重視和在學(xué)生工作中缺乏一定的制度性規(guī)范是導(dǎo)致黨建工作和學(xué)生工作聯(lián)合開展時(shí)無法很好發(fā)揮各自價(jià)值并進(jìn)一步使二者配合的價(jià)值最大化，這多半來自于基層院系在對(duì)學(xué)生黨建工作進(jìn)行完善時(shí)，對(duì)學(xué)生黨支部作用的認(rèn)識(shí)較為局限，對(duì)工作的要求較為形式化，將學(xué)生工作也單純地理解為對(duì)學(xué)生的心理健康、學(xué)校學(xué)習(xí)情況的教育，未能準(zhǔn)確的理解黨建工作和學(xué)生日常教育工作的關(guān)聯(lián)，使得基層院系學(xué)生黨支部內(nèi)的學(xué)生黨員忽略了以黨建促進(jìn)和帶動(dòng)學(xué)生工作發(fā)展，將黨建以學(xué)生工作的形式進(jìn)行更好地發(fā)展[2]。

在如何把握黨建工作的相關(guān)要點(diǎn)繼而開展學(xué)生工作方面大多存在理解上的誤區(qū)，往往忽略黨建工作中的錯(cuò)誤，同時(shí)也未能針對(duì)學(xué)生工作的特殊性合理安排黨建工作，造成學(xué)生黨員的先鋒模范作用沒有得到有效地凸顯，榮譽(yù)感和凝聚力都有不同程度地喪失。

2.黨建工作和學(xué)生工作聯(lián)合開展缺乏深度。黨建工作和學(xué)生工作聯(lián)合開展缺乏深度主要體現(xiàn)在內(nèi)容的結(jié)合程度不足，同時(shí)在相互促進(jìn)方面也沒有表現(xiàn)出更大的價(jià)值。在內(nèi)容上，目前很多高校開展了黨建主題的學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)，由基層院系的學(xué)生黨員對(duì)各自院系的學(xué)生以各種不同的活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育，主要包括班團(tuán)例會(huì)、學(xué)生會(huì)團(tuán)建活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)誼會(huì)等形式，但是這些活動(dòng)的開展大部分具有鮮明的主題，以黨建為主的黨支部會(huì)議內(nèi)容難以有機(jī)地嵌入學(xué)生社團(tuán)聯(lián)誼等活動(dòng)中。在黨建工作中，基層學(xué)生黨員也難以和日常的工作進(jìn)行良好協(xié)作，反饋問題不及時(shí)，建設(shè)性的意見相對(duì)較少。同時(shí)，由于學(xué)生黨員的數(shù)量還不是很多，在現(xiàn)實(shí)過程中難以面面俱到，因而表現(xiàn)出黨建與學(xué)生工作相脫離的情況。

3.黨建工作和學(xué)生工作聯(lián)合開展缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制。缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制即體現(xiàn)為缺乏足夠的上層關(guān)懷以及必要的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的政策支持。大部分高校的基層院系對(duì)于學(xué)生黨建與學(xué)生工作的聯(lián)合開展重視程度不足，基層院系黨組織負(fù)責(zé)人和黨支部學(xué)生黨員的溝通不健全，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)黨建工作與學(xué)生工作的聯(lián)合開展沒有明確的共識(shí)?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)一直是制約大學(xué)生工作的主要問題。涉及多人的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)避免不了一筆經(jīng)費(fèi)的支出，而目前大學(xué)生黨支部缺乏專門的部門對(duì)資金進(jìn)行審核與管理，從而帶來了資金的缺乏問題。而且，大學(xué)生黨員及普通學(xué)生在為相關(guān)活動(dòng)的開展進(jìn)行實(shí)際籌資的過程中遇到許多阻礙，僅能通過向商家或者社區(qū)集資進(jìn)行活動(dòng)的安排。這一做法逐漸達(dá)到其瓶頸期，不少商家推諉或者明確表示拒絕捐款資助，這對(duì)于本身財(cái)力就不甚雄厚的大學(xué)生組織而言，進(jìn)行相應(yīng)的組織活動(dòng)無疑面臨著巨大的困擾[3]。

三、高校基層院系黨建與學(xué)生工作聯(lián)合開展的對(duì)策

1.創(chuàng)新黨建工作方法和形式，強(qiáng)化與學(xué)生工作的連接。傳統(tǒng)高?；鶎釉合档狞h建工作主要是以理論教育和宣傳為主，單向灌輸、脫離社會(huì)實(shí)際的傾向嚴(yán)重，而要適應(yīng)新形勢并引領(lǐng)新形勢就必須要實(shí)現(xiàn)黨建工作方法的創(chuàng)新。具體而言，高?；鶎釉合狄怀霈F(xiàn)代化黨建工作的針對(duì)性，將互聯(lián)網(wǎng)教育和多媒體教育結(jié)合到日常的思想政治工作中，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的多極化發(fā)展，改變以往單向灌輸、缺乏理解和應(yīng)用的工作方法。同時(shí)，方法的改進(jìn)還在于實(shí)現(xiàn)高?；鶎釉合当O(jiān)督管理理念、文化建設(shè)與思想政治工作的結(jié)合，將黨建作用中體現(xiàn)出的新要求，如：高?；鶎釉合祵W(xué)生黨員要積極深入普通學(xué)生的生活，走群眾路線，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常生活的觀察和總結(jié)，服務(wù)于黨支部、班集體、廣大學(xué)生，通過團(tuán)支部與班委會(huì)的良好協(xié)作，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)高?；鶎釉合翟谶M(jìn)行黨建工作時(shí)的有效性，有必要加強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)[4]?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》要求黨員必須“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起到先鋒模范作用”，在此基礎(chǔ)上，學(xué)校黨組織應(yīng)該探索和發(fā)掘一批學(xué)生黨員骨干，讓他們深入到日常的政治生活中去，在自己的崗位上實(shí)現(xiàn)效用的最大化。要深化“黨團(tuán)共建”的新思路，將班集體中的班長、團(tuán)支書優(yōu)先發(fā)展成為黨支部中的骨干成員，同時(shí)培養(yǎng)其負(fù)責(zé)學(xué)生工作，跟隨輔導(dǎo)員或?qū)W生工作負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、心理情況、社會(huì)情況等進(jìn)行積極的責(zé)任制建設(shè)，將學(xué)生干部黨員化、學(xué)生黨員骨干化落在實(shí)處，在日常的學(xué)生工作中潛移默化地表現(xiàn)出黨建工作的成果，以黨建推動(dòng)學(xué)生工作順利開展，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。

2.在以人為本理念下培養(yǎng)大學(xué)生的自我學(xué)習(xí)意識(shí)。在以人為本的理念下開展大學(xué)生素質(zhì)的培訓(xùn)，提高對(duì)黨建和思想道德建設(shè)的感悟與學(xué)習(xí)，就要充分考慮到大學(xué)生在學(xué)生工作和黨建工作中都處于主體地位的現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，做到尊重學(xué)生的自主抉擇和自主拓展，學(xué)校不應(yīng)過多干預(yù)學(xué)生在素質(zhì)培養(yǎng)方面的具體措施，激發(fā)普通學(xué)生或?qū)W生黨員在平時(shí)的生活和學(xué)習(xí)中進(jìn)行自我實(shí)踐，明確自身的弱點(diǎn)，做到針對(duì)性地補(bǔ)充，以此來提升學(xué)生對(duì)自身思想品德、心理健康進(jìn)行學(xué)習(xí)的意識(shí)。

3.高?；鶎釉合狄匾暯逃h(huán)境對(duì)學(xué)生的影響。良好的教育環(huán)境對(duì)于學(xué)生工作氛圍的形成和發(fā)展都具有重要意義，良好的文化要求學(xué)風(fēng)濃厚、尊師重教，從歷史中發(fā)掘和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，比如宣傳魯班吃苦耐勞、探索創(chuàng)新的歷史典故，為高等院校學(xué)生提供正能量的現(xiàn)實(shí)范本，將思想道德的培養(yǎng)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)價(jià)值觀和教育理念相結(jié)合，在新時(shí)代文化體制下賦予高校學(xué)生工作以時(shí)代內(nèi)涵，培養(yǎng)學(xué)生自我創(chuàng)造與創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)還要由學(xué)校或者院系牽頭，為學(xué)生舉辦各種各樣的活動(dòng)，利用評(píng)獎(jiǎng)、宣傳等形式鼓勵(lì)學(xué)生加入到現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造中，繁榮校園文化。

4.利用更加具有實(shí)踐性質(zhì)的活動(dòng)加強(qiáng)黨建工作與學(xué)生工作聯(lián)系的深度。諸如鼓勵(lì)大學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)等。大學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，有助于進(jìn)行社會(huì)鍛煉并積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為將來畢業(yè)走向社會(huì)打好基礎(chǔ)。通過參加志愿服務(wù)，大學(xué)生可以在實(shí)踐中鍛煉自己的語言表達(dá)能力、動(dòng)手能力、規(guī)劃設(shè)計(jì)能力等諸如此類在學(xué)校中難以單獨(dú)學(xué)習(xí)得到的能力，并且通過參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，大學(xué)生可以在一定程度上提升自身的道德修養(yǎng)，增強(qiáng)人格魅力，這也是以黨建促進(jìn)學(xué)生工作的預(yù)期目標(biāo)之一。

5.完善運(yùn)行保障，構(gòu)建和諧的聯(lián)合運(yùn)行氛圍。完善運(yùn)行保障主要在于加強(qiáng)學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)和管理以及為黨建工作和學(xué)生工作的聯(lián)合開展提供必要的經(jīng)費(fèi)、政策支持。一些走在前面的學(xué)校在頂層設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)出了良好的勢頭[5]，比如北京外國語大學(xué)成立了學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)，主任由學(xué)院的院長、黨委書記擔(dān)任，副主任由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員中既有系主任，也有分管學(xué)生工作的團(tuán)委書記等。該委員會(huì)的成立，能夠在學(xué)院層面加強(qiáng)學(xué)生黨建工作與學(xué)生工作的整體統(tǒng)籌，為學(xué)院的人才培養(yǎng)工作做出更大貢獻(xiàn)。完善黨建工作和學(xué)生工作的聯(lián)合開展也需要加強(qiáng)資金協(xié)助，資助的形式可以是募捐或者設(shè)立活動(dòng)基金，通過相應(yīng)的資金支持，進(jìn)一步完善學(xué)生工作的建設(shè)。同時(shí)對(duì)于學(xué)生黨員和普通學(xué)生而言也是較好的激勵(lì)手段，這使得基層院系黨建工作和學(xué)生工作更為有效。

高校要落實(shí)政策要求，統(tǒng)籌學(xué)生黨建與學(xué)生工作。隨著十九大的勝利召開，新時(shí)期黨對(duì)黨建和學(xué)生工作之間的關(guān)系認(rèn)知更加深化，高校要積極作為，注重宣傳思想教育的“準(zhǔn)”，保證學(xué)生工作的“質(zhì)”?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》明確指出，高校的思想工作管理應(yīng)該堅(jiān)持黨性原則、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力，始終將思想認(rèn)知建設(shè)作為強(qiáng)化學(xué)生管理的關(guān)鍵；加強(qiáng)制度建設(shè)并緊密結(jié)合馬克思主義和中國特色社會(huì)主義的先進(jìn)思想，把握學(xué)生思想狀況，創(chuàng)新工作理念和方式方法，把解決思想問題統(tǒng)籌于解決實(shí)際問題中，努力貫徹更加科學(xué)和完備的思想教育體系，將思想教育寓于行為教育和學(xué)識(shí)教育中，形成教育目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧的辦學(xué)理念。

[1]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2015.

[2]鄭清文,王艷超.高?；鶎釉合祵W(xué)生黨建與學(xué)生工作聯(lián)動(dòng)開展的探索與思考——以北京大學(xué)外國語學(xué)院為例[J].思想教育研究，2014，（02）：70-73.

[3]江乃兵,章晶晶.高?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)黨建的常態(tài)化建設(shè)研究——以華東師范大學(xué)中文系學(xué)生論壇為例[J].上海黨史與黨建，2012，（11）：24-26.

[4]王秋俠，周光耀.關(guān)于充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織功能與作用的探索[J].思想·理論·教育，2006，（19）：55-58.

[5]姚山，楊克旭，張麗，徐鵬.把握高校院系的特點(diǎn)和規(guī)律——推進(jìn)院系黨的基層組織建設(shè)[J].中國校外教育，2009，（12）：49，88.