張雪萍

（身份證號：130535199108062121 河北石家莊 050000）

1 基礎(chǔ)測繪與數(shù)字城市的概述

1.1 基礎(chǔ)測繪

基礎(chǔ)測繪是多項測繪相結(jié)合的計劃類專業(yè)測繪，包括房產(chǎn)測量、土地測量、工程測量及基礎(chǔ)地勢測繪。為了保障基礎(chǔ)測繪的真實(shí)性及有效精準(zhǔn)性，經(jīng)常會采用數(shù)字化測繪技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和3S技術(shù)開展開測繪作業(yè)。如規(guī)劃地界樁定位、規(guī)劃設(shè)計專用地形圖、竣工測量驗(yàn)收等，均屬于基礎(chǔ)測繪的主要內(nèi)容。從現(xiàn)在基礎(chǔ)測繪工作實(shí)施情況來看，在對城市主城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)各項建設(shè)項目的規(guī)劃審批管理工作均需由城市基礎(chǔ)測繪加以協(xié)助，以便提高基礎(chǔ)測繪工作的有效性、合理性及規(guī)范性。

1.2 數(shù)字城市

以數(shù)字的形式取得和城市自然資源、社會資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人文、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)聯(lián)的城市信息，是數(shù)字地球、數(shù)字中國的延伸，與“園林城市”“生態(tài)城市”一樣，是對城市發(fā)展方向的一種描述[1]。數(shù)字城市是綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感影像技術(shù)、仿真技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)，對城市的基礎(chǔ)設(shè)施功能機(jī)制進(jìn)行自動搜集，動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)，以供城市規(guī)劃者和管理者能夠在擁有準(zhǔn)確的坐標(biāo)、時間和對象屬性的立體虛擬城市環(huán)境里，對城市進(jìn)行優(yōu)化的管理。

2 國內(nèi)基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的常見問題

2.1 數(shù)字城市基礎(chǔ)測繪得不到有效完整的共建與共享

我國是一個地大物博的國家，自然人口也是眾多的，不同的地區(qū)發(fā)展速度也有著很大的差異，不同的地區(qū)城市的發(fā)展速度也存在著極大的差異。各地區(qū)的城市發(fā)展水平不同，數(shù)字城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)也就有所不同。造成的結(jié)果就是，我國目前還沒有建立起數(shù)字測繪數(shù)據(jù)的共享共建機(jī)制。這種情況不僅會造成人力、財力、物力測繪數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)，還會因?yàn)楦鱾€城市，所使用不同的測繪方法、測繪標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)測繪數(shù)據(jù)在統(tǒng)籌使用時得不到完整有效的整合，嚴(yán)重的制約著城市數(shù)字化的建設(shè)與發(fā)展。

2.2 基礎(chǔ)測繪部門對基礎(chǔ)測繪的重要性缺乏重視

現(xiàn)階段有一部分?jǐn)?shù)字城市的管理人員，只注重城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺少對基礎(chǔ)測繪與城市數(shù)字化建設(shè)的重要性的認(rèn)知，甚至在沒有在基礎(chǔ)測繪工作部門和機(jī)構(gòu)配備工作計劃與人員，造成大部分城市在基礎(chǔ)測繪建設(shè)極其落后，嚴(yán)重缺乏相關(guān)的政策指導(dǎo)，無法在城市建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的參考和作用價值。作為城市的管理人員，必須應(yīng)該充分的認(rèn)知到基礎(chǔ)測繪的重要性，以及基礎(chǔ)測繪對城市發(fā)展的重大意義。

2.3 測繪人員的專業(yè)水平有待提高

由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，在一些經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不高的地區(qū)對基礎(chǔ)測繪工作不重視，在基礎(chǔ)測繪方面資金投入少，設(shè)備不夠完善再加上測繪人員的專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致整個基礎(chǔ)測繪團(tuán)隊的工作能力相對薄弱。而且現(xiàn)如今大量的人才涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的大城市，導(dǎo)致各地測繪人員專業(yè)水平良莠不齊，基礎(chǔ)的測繪團(tuán)體的工作水平也極其薄弱，嚴(yán)重限制了數(shù)字城市建設(shè)的發(fā)展。

2.4 缺乏對測繪技術(shù)的創(chuàng)新

對測繪作用人員的專業(yè)水平的提高和測繪設(shè)備的更新，是促進(jìn)基礎(chǔ)測繪發(fā)展的一個重要因素?？扇缃駠鴥?nèi)很多城市的基礎(chǔ)測繪技術(shù)和方式，與其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相差較大，這種情況不僅會影響測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也會嚴(yán)重的影響城建設(shè)的應(yīng)用與發(fā)展規(guī)劃。

3 基礎(chǔ)測繪應(yīng)如何應(yīng)用在城市建設(shè)當(dāng)中

3.1 制定明確的發(fā)展方向和相應(yīng)的有效措施

為了加快的實(shí)現(xiàn)國內(nèi)數(shù)字城市的數(shù)字化，城市基礎(chǔ)測繪部門和機(jī)構(gòu)必須根據(jù)城市的目前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與未來發(fā)展規(guī)劃制定相應(yīng)的規(guī)劃和策略。測量數(shù)據(jù)必須具有現(xiàn)實(shí)性，在收集城市地理信息的過程中很多數(shù)據(jù)老化，一定要以時空信息為基礎(chǔ)，深化數(shù)據(jù)采集的價值性。測量數(shù)據(jù)必須保證統(tǒng)一，地理信息數(shù)據(jù)由于獲取的方式與測量標(biāo)準(zhǔn)不同，采集到的數(shù)據(jù)就存在著各種差異，得不到有效科學(xué)利用，所以一定要在收集到的測繪數(shù)據(jù)上提高專注力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。

3.2 建立健全完整的基礎(chǔ)地理信息更新機(jī)制

開展數(shù)字城市的建設(shè)，提升我國基礎(chǔ)測繪工作能力，建立并完善城市基礎(chǔ)地理信息更新技能?；A(chǔ)測繪部分要對市政、工程、空間、遙感影像等測量數(shù)據(jù)的充分利用，確保搜集到最新最準(zhǔn)確的城市數(shù)據(jù)和設(shè)施，以便進(jìn)一步完善測量標(biāo)志的維護(hù)和有償使用制度。

3.3 積極推廣運(yùn)用“3S”和一體化技術(shù)的應(yīng)用

“3S”技術(shù)既是上面提到的地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）以及衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS）簡稱“3S”?！?S”技術(shù)一體化技術(shù)在實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市建設(shè)中至關(guān)重要，對此我國數(shù)字城市想要迅速發(fā)展，需要測繪部門加強(qiáng)對“3S”及一體化技術(shù)的推廣與研究運(yùn)用。

3.4 提高基礎(chǔ)測繪部門的自身建設(shè)水平

信息技術(shù)的飛快發(fā)展，基礎(chǔ)測繪在我國各個領(lǐng)域展現(xiàn)的淋淋盡致，為了保障各個領(lǐng)域的測繪質(zhì)量，基礎(chǔ)測繪部門應(yīng)不斷地更新測繪系統(tǒng)、提高測繪人員的專業(yè)技術(shù)水平，加大對測繪部門的投資設(shè)立測繪工作的專項資金管理機(jī)制，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，提升自身基礎(chǔ)地理信息的獲取能力，為測繪工作做好充分的準(zhǔn)備工作，以保障城市基礎(chǔ)測繪部門可以充分發(fā)揮其作用。

3.5 建立規(guī)范的生產(chǎn)與質(zhì)量管理體系

城市測繪部門要建立完整規(guī)范的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，以保障收集空間地理測量數(shù)據(jù)的質(zhì)量和有效性。同時，政府機(jī)構(gòu)要制定管理規(guī)范國內(nèi)測繪市場的制度，以實(shí)現(xiàn)對測量空間地理信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的嚴(yán)格把控，確保整個測繪行業(yè)的質(zhì)量水平。

4 結(jié)束語

基礎(chǔ)測繪在數(shù)字城市中的建設(shè)中起著基礎(chǔ)性和先行性，必須加強(qiáng)測繪工作的落實(shí)和開展，離開了測繪去構(gòu)建數(shù)字城市，就等同與空中樓閣。總而言之，基礎(chǔ)測繪是推動數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵，要想促進(jìn)數(shù)字城市的發(fā)展，不斷的完善城市基礎(chǔ)測繪工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)測繪工作很有必要，城市數(shù)字化建設(shè)才能速度發(fā)展。