于明華

（山東信一項目管理有限公司　山東煙臺　264003）

引言

開展建筑工程監(jiān)理工作可以有效節(jié)約施工成本、控制施工進度、確保建筑工程施工質量。當前建筑工程監(jiān)理中依然存在一些必須解決的問題。本文將系統(tǒng)分析這些問題，并從規(guī)范監(jiān)理市場，設置科學合理的監(jiān)理機構；提高監(jiān)理工程師的專業(yè)素質，加強建筑工程施工材料的監(jiān)管和健全責任制等四個方面來探討解決問題的對策。

1　建筑工程監(jiān)理的難點

1.1　行業(yè)制度不健全

目前，建筑工程監(jiān)理行業(yè)制度并不健全，如果建筑工程質量出現了問題，監(jiān)理企業(yè)只承擔一部分行政責任，不承擔經濟責任，在很大程度上增加了工程變更的造價成本。而且，大多數監(jiān)理企業(yè)不能建筑工程施工進行全面的監(jiān)管，監(jiān)理工程師之間的分工不明確，權責不清晰，一旦出現問題，很難將責任落實到個人，嚴重影響建筑工程的安全質量和監(jiān)理工作的發(fā)展。此外，建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行力度不足，特別是對于施工材料的監(jiān)管，在實際建筑工程監(jiān)理工作中，施工材料監(jiān)管存在許多漏洞。首先是對水泥、瀝青、鋼筋、模板、石材、油氈等材料的驗收不嚴，很難保證施工材料的安全質量。其次，監(jiān)理工程師有時候會因為某種利益問題而忽視對施工材料的監(jiān)管，甚至為了節(jié)約施工成本而選用價格比較便宜的劣質施工材料。另一方面，建筑工程的施工量較為龐大，工期較長，如果當前的施工材料過多就要保管好剩余的材料以備后期工程使用，防止材料變質。但是，部分監(jiān)理工程師不重視對施工材料的科學保管，很容易導致材料變質，如果后期工程建設選用了變質材料必然會嚴重影響建筑工程的安全質量。

1.2　監(jiān)理人員水平待提高

①監(jiān)理單位為提高自身影響力，允許有資質的監(jiān)理人員掛靠其單位名下，而真正從事監(jiān)理工作的人員專業(yè)水平較低。②部分監(jiān)理單位不注重監(jiān)理人員培訓，監(jiān)理人員缺乏獲取新知識的機會，開展監(jiān)理工作往往憑借以往經驗，監(jiān)理專業(yè)水平提升緩慢。另外，監(jiān)理人員接受委托后準備時間少，對施工單位、項目管理人員以及工程周圍環(huán)境不夠熟悉，不僅控制效率低，而且無法從全局上采取措施，尤其針對大型工程，監(jiān)理效率不高。

2　建筑工程監(jiān)理難點的有效應對對策

2.1　完善監(jiān)理制度

（1）完善上崗制度。為督促監(jiān)理人員切實履行監(jiān)理職責，監(jiān)理單位應完善上崗制度，一方面，注重監(jiān)理細則的描述。監(jiān)理單位既要從整體出發(fā)制定監(jiān)理上崗制度，又要做好上崗制度細節(jié)的描述，給監(jiān)理細節(jié)工作的開展提供指導。另一方面，提高制度針對性。一些監(jiān)理單位為貪圖省事，往往制定一套監(jiān)理制度，套用不同的工程，缺乏針對性，因此，監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后，在對建筑工程詳細了解的基礎上，制定針對性監(jiān)理制度，確保各項施工工作監(jiān)理到位。

（2）完善監(jiān)督制度。對監(jiān)理人員監(jiān)理工作進行監(jiān)督，可防止監(jiān)理人員違規(guī)，鞭策其嚴格按照規(guī)范開展監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應充分認識到監(jiān)理工作的特殊性，制定嚴格的監(jiān)督制度，一方面，監(jiān)理單位定期抽派巡視人員到建筑工程施工現場巡視，了解監(jiān)理工作開展情況，施工質量情況，檢查各項施工細節(jié)是否處理到位，符合規(guī)范，一旦發(fā)現問題及時要求監(jiān)理人員進行整改，并給予相關處罰。另一方面，監(jiān)理單位公布監(jiān)理人員的聯系方式，接受施工人員監(jiān)督。

（3）完善獎罰制度。為防止監(jiān)理人員違規(guī)，鞭策其認真落實監(jiān)理職責，監(jiān)理單位應制定完善的獎罰制度，明確獎罰標準，尤其針對與施工單位勾結的行為，給予嚴厲處罰，情節(jié)嚴重者追求其法律責任。

2.2　提高監(jiān)理工程師的專業(yè)素質

監(jiān)理企業(yè)應提高聘用要求，嚴格審核監(jiān)理工程師的資格證書，了解他們的工作歷程，重視培養(yǎng)監(jiān)理工程師的敬業(yè)精神，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)，指導全體監(jiān)理工程師認真學習專業(yè)知識和監(jiān)理法，準確把握建筑企業(yè)的投資目標與開發(fā)建筑工程項目的價值功能，處理好投資資金、施工技術和監(jiān)理法之間的關系，加強他們的責任意識和團隊合作能力，引導他們在和諧、團結的氣氛中完成本職工作。不斷提高監(jiān)理工程師的專業(yè)技能和職業(yè)道德，引導他們樹立愛崗敬業(yè)精神和團結合作精神，遵守監(jiān)理法?？刂坪媒ㄖこ探ㄔO的施工動態(tài)，加強對施工現場和施工技術設備的質量管理，仔細審查施工方案，驗證施工圖紙，加強對施工成本的管理與控制，將施工階段的控制和投資控制相結合，通過優(yōu)化投資結構充分利用資金和一切資源，還可以在保證工程質量的基礎上縮短工期。

2.3　明確自身職責

一方面，業(yè)主委托監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應與業(yè)主進行深入的溝通，為業(yè)主講解監(jiān)理工作相關法律法規(guī)，提高業(yè)主對監(jiān)理工作的正確認識，即，監(jiān)理單位雖接受業(yè)主委托，但也需要嚴格按照法律法規(guī)辦事。另一方面，明確業(yè)主、監(jiān)理各自職責，業(yè)主可通過監(jiān)理單位了解建筑工程施工質量、施工進度等，檢查監(jiān)理日志，監(jiān)督監(jiān)理單位是否按照合同要求開展監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應以身作則，做好各施工環(huán)節(jié)監(jiān)理工作，認真填寫監(jiān)理日志等，發(fā)現施工單位未嚴格按照規(guī)范或施工工藝施工的情況及時要求其改正。

3　結語

建筑工程中監(jiān)理單位作為第三方，在保證建筑工程各項施工內容認真落實上發(fā)揮重要作用。考慮到建筑工程施工的復雜性，監(jiān)理單位應做好監(jiān)理難點研究，提前采取有效措施，克服監(jiān)理工作難點，為監(jiān)理工作的順利實施做好鋪墊。