吳曉宣

（德江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 貴州德江 565200）

伴隨社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)速度也一直在不斷提升，雖然對我國國民經(jīng)濟(jì)增長而言，具有非常重要的影響。但是也會帶來很多問題，比如人口過剩、很多資源已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象等。這種低效率高成本的城市運(yùn)作模式，已經(jīng)出現(xiàn)了各種不同類型的問題，這些問題不僅會導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃工作無法順利實(shí)施，而且還會影響到整個(gè)現(xiàn)代化城市在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)的效果。更加嚴(yán)重的一點(diǎn)就是生態(tài)環(huán)境將會遭受到嚴(yán)重的打擊和影響，針對這一情況，要從生態(tài)角度出發(fā)，促使我國城鄉(xiāng)規(guī)劃具有完善性和實(shí)質(zhì)性特征。與此同時(shí)，還要在實(shí)踐中積極推動(dòng)我國城鄉(xiāng)逐漸朝著生態(tài)、綠色的趨勢發(fā)展，這樣不僅能夠提升我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且還能夠保證我國生態(tài)環(huán)境工作的開展情況。

1 基于生態(tài)文明視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃問題

1.1 生態(tài)環(huán)境問題

在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的背景下，各個(gè)行業(yè)都在積極發(fā)展，雖然對我國國民經(jīng)濟(jì)增長而言，具有一定的影響和作用。但是生態(tài)環(huán)境問題卻一直被忽視，甚至有很多領(lǐng)域在發(fā)展時(shí)，對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染影響。甚至有很多企業(yè)在發(fā)展過程中，將犧牲環(huán)境作為自己發(fā)展的代價(jià)。由此可以看出，在當(dāng)前我國現(xiàn)代城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)和發(fā)展的背景下，雖然經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展，但是對環(huán)境的破壞也越來越嚴(yán)重。

1.1.1 環(huán)境污染

我國在近年來，雖然社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展勢頭比較良好，但是有很多行業(yè)在發(fā)展時(shí)，將重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)效益上，忽視了環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致我國當(dāng)前很多地區(qū)的環(huán)境都遭受了嚴(yán)重的污染影響。在這些污染事件當(dāng)中，讓人印象比較深刻的污染事件就是太湖藍(lán)藻的爆發(fā)，如果從地區(qū)的角度出發(fā)，那么一般最先發(fā)展起來的就是東部的一些沿海地區(qū)。通過對這些地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)在最開始的時(shí)候，都是以一種大規(guī)模的模式來發(fā)展工業(yè)，同時(shí)就業(yè)人口相對比較密集。這樣就會導(dǎo)致該地區(qū)的污染與其他地區(qū)相比，要更加嚴(yán)重一些。將西部地區(qū)與東部地區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行對比之后發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)雖然人口比較少，但是生態(tài)環(huán)境比較脆弱，同時(shí)環(huán)境的整個(gè)容量也比較小。在實(shí)踐中，嚴(yán)重缺乏可以抵抗污染的能力，因此，無論是對于西部地區(qū)或者是東部地區(qū)而言，環(huán)境治理都是在實(shí)踐中非常重要的內(nèi)容[1]。

在針對導(dǎo)致城市污染的各種問題進(jìn)行分析的時(shí)候，會發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致城市出現(xiàn)污染的各個(gè)原因大不相同。其中通過對實(shí)際情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)最嚴(yán)重的問題之一就是汽車的尾氣排放。在當(dāng)前人們的日常生活質(zhì)量和水平不斷提升，私家車的數(shù)量也在不斷增加，這樣就會導(dǎo)致石油的整個(gè)消耗量越來越大。汽車在日常行駛過程中，難免會出現(xiàn)嚴(yán)重的尾氣排放，尾氣的增多，勢必會直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的污染影響。

1.1.2 資源匱乏

我國本身是就是當(dāng)前世界上人口非常多的國家是一，人均占地面積比較小，所以很多資源已經(jīng)嚴(yán)重出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)，不僅無法滿足現(xiàn)代人在日常生活時(shí)的基本需求，而且對整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，也會造成一定的影響。比如土地資源在開發(fā)和利用的時(shí)候，首先要考慮的問題就是自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在日常用地時(shí)的整個(gè)比例。在這一基礎(chǔ)上，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，對人們?nèi)粘５木幼∮玫剡M(jìn)行綜合考慮。除此之外，水資源是人們賴以生存的基礎(chǔ)，雖然我國水資源相對比較豐富，但是在實(shí)踐中由于前期對水資源并沒有形成良好的節(jié)約和保護(hù)措施。所以在現(xiàn)階段水資源已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重匱乏的狀態(tài)，無法真正滿足現(xiàn)代人、現(xiàn)代行業(yè)在發(fā)展時(shí)對水資源的個(gè)性化需求[2]。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境造成的不利影響

在針對城鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，由于缺乏科學(xué)性和合理性，勢必會直接導(dǎo)致對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的不利影響。甚至嚴(yán)重的情況下，還會直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的破壞影響，不僅資源會出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，而且成為交通也會越來越堵塞等。除此之外，在針對城鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，并沒有按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)制度來進(jìn)行，這樣在無形當(dāng)中就會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞度被加大。

2 基于生態(tài)文明視角下的城鄉(xiāng)規(guī)劃措施

2.1 樹立生態(tài)文明規(guī)劃理念

在針對城鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃和具體設(shè)計(jì)的時(shí)候，為了保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，首先要做的一點(diǎn)就是要樹立具有生態(tài)文明特征的規(guī)劃理念，并且在實(shí)踐中可以將該理念落實(shí)到實(shí)處。也就是說在實(shí)踐中，要采取有針對性的措施，盡可能保證遵循人與自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)發(fā)展原則。首先，要采取有針對性的措施，盡可能降低CO2的排放力度，同時(shí)還要使用一些具有清潔性功能特征的能源。這樣不僅能夠針對城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)措施具體落實(shí)過程中的一些污染問題進(jìn)行有針對性的處理，而且還能夠保證生態(tài)文明城市理念在實(shí)踐中的有效落實(shí)。

除此之外，在針對城鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，要對整個(gè)規(guī)劃流程進(jìn)行相對應(yīng)的優(yōu)化和完善。在具體優(yōu)化措施落實(shí)的時(shí)候，要從多個(gè)角度出發(fā)，這樣能夠保證優(yōu)化的效果，比如在針對整個(gè)審批流程進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，要盡可能保證整個(gè)程序在實(shí)施過程中具有透明化特征。除此之外，還要積極引導(dǎo)居民主動(dòng)的參與到城鄉(xiāng)的日常規(guī)劃和具體建設(shè)當(dāng)中，在保證遵循以人為本基本原則的同時(shí)，還要適當(dāng)增加對環(huán)境的整個(gè)影響評價(jià)功能，這樣才能夠在實(shí)踐中對城鄉(xiāng)規(guī)劃問題起到良好的控制性作用[3]。

2.2 科學(xué)合理的對城市空間進(jìn)行規(guī)劃

我國在發(fā)展過程中，人多地少，所以很多地區(qū)的人均面積都不是很充足。因此，在這種背景下，在針對城市空間進(jìn)行規(guī)劃和具體設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)盡可能遵循適度、緊湊的基本原則，這樣才能夠保證城鄉(xiāng)的這些空間可以得到合理的利用。除此之外，在針對城市空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候，要與生態(tài)環(huán)境之間建立良好的和諧共存關(guān)系，這樣才能夠最大限度保證整個(gè)規(guī)劃效果。另外，還要結(jié)合實(shí)際情況，積極采取有針對性的措施，實(shí)現(xiàn)對城市基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)化和設(shè)計(jì)。在針對城市環(huán)境污染問題進(jìn)行處理的時(shí)候，要提前做好一系列的設(shè)計(jì)方案，比如可以引進(jìn)一些先進(jìn)的技術(shù)手段等。這樣能夠盡可能保證環(huán)境污染問題得到妥善處理，進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)的規(guī)劃和發(fā)展。

3 結(jié)束語

即使我國社會經(jīng)濟(jì)一直處于穩(wěn)定增長的狀態(tài)，但是如果環(huán)境污染問題無法得到及時(shí)有效的處理，那么勢必會導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會因此而受到一定的影響。由于環(huán)境被嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致全球變暖、霧霾天氣越來越多等，這些不僅會影響到我國城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展，而且還會影響到人們的日常生活。因此，在針對城市進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，一定要意識到環(huán)境的重要性，在遵循環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，開展一系列城鄉(xiāng)規(guī)劃措施。只有這樣做，才能夠促使城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)建立良好的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。