陳浩生，梁建群，何景生

(廣東省佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心，佛山 528244)

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵點(diǎn)事對(duì)動(dòng)物所發(fā)生的疾病幾率進(jìn)行降低，以此減少疾病的傳播性，讓養(yǎng)殖戶減少經(jīng)濟(jì)上的損失。最近幾年，畜牧業(yè)得到了非常大的發(fā)展，這對(duì)提升人民生活水平以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常大的促進(jìn)性作用，但是動(dòng)物防疫工作還需要進(jìn)一步做好完善，強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作，保障動(dòng)物的正常生長(zhǎng)和正常繁殖。

1 基層動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

1.1 基層動(dòng)物防疫管理體制不健全

我國(guó)現(xiàn)行的基層畜牧獸醫(yī)站管理模式是“以鎮(zhèn)為主，縣鎮(zhèn)雙重管理部”。由人事局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理基層畜牧醫(yī)站的各項(xiàng)人事工作，比如：工作、考核等等。而上級(jí)業(yè)務(wù)部門只管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理基層畜牧醫(yī)站的業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)等方面的工作，進(jìn)而使得基層動(dòng)物防疫工作管理體制的不健全。很多鎮(zhèn)政府在對(duì)基層畜牧醫(yī)站進(jìn)行管理的過(guò)程中，以鎮(zhèn)政府的中心工作為出發(fā)點(diǎn)，忽視動(dòng)物防疫工作的重要性，利用行政權(quán)力制約基層畜牧獸醫(yī)站工作的正常運(yùn)行，進(jìn)而導(dǎo)致動(dòng)物防疫質(zhì)量的下降。

1.2 部分防疫人員政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的年輕人開(kāi)始走向城市，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫站人才的匱乏?，F(xiàn)有的防疫人員普遍存在年齡偏大、文化程度較低的問(wèn)題。再加上我國(guó)對(duì)基層防疫人員的福利待遇較為薄弱，因而，很多防疫工作者都是消極工作，投機(jī)取巧，甚至有些工作人員僅將該項(xiàng)工作當(dāng)作一種副業(yè)，把精力放在其他工作上，比如：經(jīng)商、診療等等。近些年來(lái)，雖然我國(guó)進(jìn)行了新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)，農(nóng)村的物質(zhì)生活水平也有了顯著的提高。但很多大學(xué)生畢業(yè)后依舊對(duì)農(nóng)村工作存在一種排斥感，導(dǎo)致基層工作的人才流動(dòng)速度較慢，致使基層防疫工作的質(zhì)量難以得到有效的提高。

1.3 養(yǎng)殖戶對(duì)防疫的認(rèn)識(shí)不夠

在基層很多養(yǎng)殖戶的文化程度普遍偏低，很多人的防疫意識(shí)也比較薄弱，甚至沒(méi)有防疫意識(shí)。在他們的觀念里，養(yǎng)殖狀況全都“聽(tīng)天由命”，他們對(duì)其無(wú)能為力。除此之外，相關(guān)部門沒(méi)有做好防疫的宣傳工作，沒(méi)有以簡(jiǎn)單明了的方式讓養(yǎng)殖者意識(shí)到防疫工作的重要性。因而，在防疫工作具體的實(shí)踐中，很多養(yǎng)殖戶都對(duì)其進(jìn)行排斥，不僅使防疫工作變得更加困難，而且也嚴(yán)重影響了防疫工作的順利開(kāi)展[1]。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的要求分析

2.1 動(dòng)物疫病的防控性工作

動(dòng)物在養(yǎng)殖過(guò)程中，最為主要的就是對(duì)動(dòng)物的疾病進(jìn)行防控，獸醫(yī)需要對(duì)動(dòng)物的養(yǎng)殖情況進(jìn)行詳細(xì)性的了解，并且及時(shí)的發(fā)現(xiàn)動(dòng)物生長(zhǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，充分的對(duì)養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行分析，并且做好指導(dǎo)教育的工作，對(duì)帶病動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)的了解，并且做出防治性的措施。如果有動(dòng)物感染了各種疾病，在了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行隔離，保障其他動(dòng)物不被傳染，病害動(dòng)物及時(shí)治療。獸醫(yī)還需要對(duì)動(dòng)物的病癥情況以及病態(tài)表現(xiàn)等等進(jìn)行分析研究，保障疫情發(fā)生過(guò)程中能夠更加合理的對(duì)動(dòng)物進(jìn)行處理，簡(jiǎn)少疾病對(duì)動(dòng)物產(chǎn)生的傷害。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)分析

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要是保障動(dòng)物的健康生活，按照當(dāng)?shù)丶膊》揽厝藛T所提供的工作設(shè)備，完善工作環(huán)境，當(dāng)前我國(guó)在這方面還有很多不達(dá)標(biāo)的地方，讓防疫工作人員工作的開(kāi)展不夠順利。部分防疫站的工作也不是十分健全，實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備經(jīng)費(fèi)的缺失，會(huì)給防疫工作造成一定的阻礙。作為動(dòng)物疾病防治的專業(yè)人員，要做好防疫方面的工作保障動(dòng)物的生命安全，因此說(shuō)防疫人員的專業(yè)性是更加體現(xiàn)在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作基礎(chǔ)[2]。當(dāng)前，我國(guó)的防疫人員在專業(yè)性方面還需要進(jìn)一步提升，增加專業(yè)防疫人員，做好專門防疫技術(shù)以及防疫工作經(jīng)驗(yàn)的傳授。

3 強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展對(duì)策

3.1 強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物防疫工作的宣傳

很多養(yǎng)殖動(dòng)物如果出現(xiàn)動(dòng)物疾病很多都是因?yàn)槿鄙賱?dòng)物的防疫意識(shí)，對(duì)動(dòng)物的防疫情況沒(méi)有足夠的重視，在此過(guò)程中，如果沒(méi)有對(duì)防疫工作進(jìn)行更加全面的重視，那么就會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物出現(xiàn)不同的疾病。強(qiáng)化養(yǎng)殖工作就需要強(qiáng)化宣傳的力度，讓多個(gè)養(yǎng)殖用戶都對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行關(guān)注和重視，獸醫(yī)人員可以進(jìn)行戶對(duì)戶的疾病防疫宣傳講解工作，了解養(yǎng)殖戶動(dòng)物的日常情況，以此及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并且聯(lián)系工作人員做好疾病方面的防治，保護(hù)動(dòng)物的安全性，維護(hù)好養(yǎng)殖用戶的穩(wěn)定和諧。

3.2 完善疫情的報(bào)告制度

建立健全疫情報(bào)告制度能夠?qū)?dòng)物的基本情況作分析，在這方面防控動(dòng)物的疫情。具體從以下幾個(gè)方面做具體的分析和研究：

首先，建立健全完整性具指揮功能并且方法先進(jìn)和設(shè)備完善的動(dòng)物疫情監(jiān)察制度，能夠?qū)?dòng)物所發(fā)生的疫情進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控預(yù)警，做好獸藥方面的質(zhì)量檢查工作，對(duì)藥物殘留進(jìn)行監(jiān)控。

其次，建立健全完整性的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把動(dòng)物防疫工作推向正規(guī)化和智能化，向著數(shù)字化方向演進(jìn)。對(duì)動(dòng)物防疫工作體制進(jìn)行改進(jìn)和完善，保障相關(guān)技術(shù)和制度的使用和完善。做好重大動(dòng)物疫情的防控工作，減少傳染，做好隔離，建立健全突發(fā)疫情的應(yīng)急機(jī)制，未雨綢繆[3]。

3.3 資金的投入和動(dòng)物的消毒檢疫

基層動(dòng)物防疫工作屬于公共事業(yè)當(dāng)中的一部分，因此也需要一定的資金支持，政府等有關(guān)部門要投入一定的資金，提高檢疫水平，完善強(qiáng)制免疫制度以及疾病監(jiān)控制度，并且還要做好動(dòng)物的死亡補(bǔ)償工作。同時(shí)還要做好基層畜牧獸醫(yī)工作人員的培訓(xùn)工作，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高基層的薪資待遇，促進(jìn)動(dòng)物免疫工作的順利開(kāi)展[4]。

動(dòng)物防疫工作是一個(gè)過(guò)程，其中也包含了一些復(fù)雜性的工作，如果簡(jiǎn)單的依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)并不能滿足當(dāng)前規(guī)?；B(yǎng)殖的需要，因此政府職能部門要做好監(jiān)督和落實(shí)工作，完善法律法規(guī)，讓動(dòng)物防疫檢查進(jìn)入到正規(guī)化和法律化的道路當(dāng)中，防止疫情的擴(kuò)散，防止動(dòng)物被傳染。消毒檢疫工作主要是對(duì)病災(zāi)區(qū)以及傳染區(qū)進(jìn)行消毒滅源，在動(dòng)物副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)以前做好檢驗(yàn)檢疫工作，保障食品安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的實(shí)施重點(diǎn)進(jìn)行了分析和探究。動(dòng)物防疫工作關(guān)系到畜牧業(yè)的發(fā)展前景，也關(guān)系到人們的食品安全和市場(chǎng)安全，以此強(qiáng)化人們對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視，提升防疫工作的質(zhì)量，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作還需要養(yǎng)殖戶和政府之間的配合，對(duì)動(dòng)物防疫工作起到促進(jìn)性的作用，強(qiáng)化全員對(duì)防疫工作的重視。基層防疫工作與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此，相關(guān)部門必須高度重視防疫工作，另外：對(duì)基層防疫工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，比如：基層動(dòng)物防疫管理體制不健全、部分防疫人員政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、養(yǎng)殖戶對(duì)防疫的認(rèn)識(shí)不夠等，必須采取有效措施，提高全社會(huì)的防疫意識(shí)，加大對(duì)基層防疫工作的投資力度，嚴(yán)厲打擊各種反防疫事件，促使防疫工作的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏勇.基層動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（11）：269.

[2] 朱加坤，王偉，田剛，等.基層動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2015（7）：55-56.

[3] 李小強(qiáng)，李輝，周科，等.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)初探[J].北京農(nóng)業(yè)，2014，25(9):176.

[4] 帥顯虎.畜牧獸醫(yī)防疫工作面臨的障礙及排除策略[J].北京農(nóng)業(yè)，2015，18(5):72.