楊軍昌

海淀區(qū)檔案局認(rèn)真抓好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹，在制定和落實(shí)《海淀區(qū)檔案局學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作方案》的基礎(chǔ)上，要求全體檔案干部結(jié)合區(qū)政府第32次常務(wù)會(huì)、區(qū)委第49次常委會(huì)精神和區(qū)人大常委會(huì)主任劉長(zhǎng)利、區(qū)政協(xié)主席傅首清、區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)陳雙調(diào)研局館工作時(shí)的指示要求來(lái)抓落實(shí)，聚焦建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城等全區(qū)重點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域檔案安全工作，開展形式多樣的檔案培訓(xùn)，不斷推進(jìn)海淀檔案工作科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化發(fā)展，充分發(fā)揮海淀檔案優(yōu)勢(shì)，挖掘海淀檔案特色，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重點(diǎn)放在做好做實(shí)和創(chuàng)新發(fā)展檔案業(yè)務(wù)工作上。

一、推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與創(chuàng)新發(fā)展海淀檔案工作深入融合

在新的歷史起點(diǎn)上，海淀檔案多項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展和開創(chuàng)性成果，“創(chuàng)新、發(fā)展、實(shí)踐”成為推動(dòng)海淀檔案事業(yè)發(fā)展的依據(jù)和支撐。局（館）把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為工作根本遵循，以十九大報(bào)告為主要內(nèi)容，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出特色、全員覆蓋；以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹、兩級(jí)黨支部上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)外聯(lián)系資源共享為基本思路，廣泛深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。自覺(jué)將黨的十九大精神深度融入工作實(shí)踐，結(jié)合新出臺(tái)的《海淀區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)中長(zhǎng)期海淀檔案工作做出重要戰(zhàn)略部署。特別是在深化檔案三個(gè)體系建設(shè)方面，不斷加強(qiáng)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，有效推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

在檔案資源體系建設(shè)方面，以服務(wù)為導(dǎo)向，在檔案接收的深度和廣度上都取得新進(jìn)展，提升招工、仲裁、保險(xiǎn)、婚姻及收養(yǎng)等涉民檔案的接收力度和比重，擴(kuò)大接收范圍，將代表海淀區(qū)特色的部分學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檔案納入“十三五”接收計(jì)劃，并以“三山五園”歷史文化景區(qū)建設(shè)等為重點(diǎn)，開展特色檔案征集，保存珍貴文化遺產(chǎn)、傳播優(yōu)秀文化成果，以上舉措有效提升了檔案的社會(huì)服務(wù)能力。

在檔案利用體系建設(shè)方面，以即將上線的新館機(jī)房信息系統(tǒng)為技術(shù)支撐，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)，積極探索“一站式”檔案信息資源服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的服務(wù)模式。全年接待參觀團(tuán)體70余批次、9933人次，平均每周接待2～3次，創(chuàng)我館歷史新高。以“海淀檔案”公眾微信號(hào)開設(shè)的“海淀三鎮(zhèn)·尋蹤”專欄為預(yù)熱宣傳平臺(tái)，推出全新專題展覽《海淀三鎮(zhèn)》，并與區(qū)教委聯(lián)合編制和印刷《海淀三鎮(zhèn)·尋蹤》知識(shí)讀本，下發(fā)全區(qū)中小學(xué)生。

在檔案安全體系建設(shè)方面，以新館啟用為契機(jī)，完善檔案館工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)檔案安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)推進(jìn)檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施檔案館庫(kù)房“八防”綜合智能監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化、智能化、精細(xì)化，確保檔案的完整與安全。

二、推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與抓好年度工作謀劃深入融合

局（館）以黨的十九大精神為指引，立足全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的區(qū)域定位，準(zhǔn)確把握新時(shí)代海淀肩負(fù)的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)2018年全區(qū)檔案工作進(jìn)行了全新的謀劃布局。

一是以《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，作為提升全區(qū)檔案工作水平的關(guān)鍵。作為海淀檔案工作的頂層設(shè)計(jì)，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了新形勢(shì)下全區(qū)檔案工作的目標(biāo)要求，從24個(gè)方面提出了創(chuàng)新舉措。我局將督促各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)檔案工作的各項(xiàng)新內(nèi)容新要求，指導(dǎo)各單位對(duì)照自身情況完成整改，并以機(jī)關(guān)檔案工作測(cè)評(píng)和檔案綜合行政執(zhí)法檢查來(lái)檢驗(yàn)《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)成效。二是繼續(xù)以機(jī)關(guān)檔案測(cè)評(píng)工作為抓手，持續(xù)推進(jìn)和全面落實(shí)“檔案提升年（2016年—2018年）”的決策部署，力爭(zhēng)優(yōu)秀單位達(dá)到全區(qū)機(jī)關(guān)數(shù)量的90%，同時(shí)緊抓測(cè)評(píng)復(fù)查工作，確保新常態(tài)下全區(qū)檔案的規(guī)范化管理水平；三是以落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推行電子檔案，形成海淀特色”的指示為導(dǎo)向，在全市率先嘗試開展原生電子文件在線歸檔，強(qiáng)化檔案的前端控制和全程管理，使檔案工作提前介入文件形成之初，確保檔案收集齊全完整、檔案管理安全規(guī)范、檔案利用高效有序；四是以中關(guān)村孕育發(fā)展四十周年等全區(qū)重大活動(dòng)為著眼點(diǎn)，講好海淀故事。配合牽頭單位制作高質(zhì)量的展覽，結(jié)合館藏電腦節(jié)資料以聯(lián)合編研的形式推出檔案文化作品，通過(guò)采訪在中關(guān)村生活、工作的不同社會(huì)群體，制作“追憶中關(guān)村”口述檔案專題片等。

三、推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與深化基層黨建工作深入融合

黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行了修訂，明確了黨組在黨建工作中的職責(zé)和作用，必須加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定初心信仰，全面從嚴(yán)治黨。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過(guò)程中，局（館）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)的新舉措，從要求立檔單位指定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)、把檔案工作納入發(fā)展規(guī)劃、納入考核內(nèi)容、定期聽取匯報(bào)、定期督促檢查、解決實(shí)際問(wèn)題、提供人財(cái)物保障等幾方面入手，確保了檔案工作有序開展；科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，加大檔案事業(yè)投入力度；強(qiáng)調(diào)“充分利用各級(jí)各類新聞媒體宣傳檔案工作”，確立了對(duì)檔案宣傳工作的新導(dǎo)向。

堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)基層黨建工作落地見(jiàn)效。這既是檔案工作的工作原則，也是工作目標(biāo)，更是政治責(zé)任。局（館）黨組要求黨組成員和各科室科長(zhǎng)必須牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)、抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，落實(shí)黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，既要掛帥，又要出征，抓好班子，帶好隊(duì)伍，不當(dāng)甩手掌柜，經(jīng)常自我警醒。堅(jiān)持選配高素質(zhì)黨組織負(fù)責(zé)人，努力把兩級(jí)黨組織班子建成政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，努力鍛造一支與全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)地位相匹配的檔案系統(tǒng)黨員隊(duì)伍。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決同一切破壞政治紀(jì)律政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，共同推動(dòng)海淀區(qū)檔案事業(yè)再上新臺(tái)階。

四、推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與狠抓檔案人才培養(yǎng)深入融合

人才培養(yǎng)盡管是“水到渠方成”，但如何“引水”“造渠”是關(guān)鍵。黨的十九大報(bào)告提出了堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。檔案文化也是一種文化，局（館）領(lǐng)導(dǎo)充分意識(shí)到檔案系統(tǒng)急需培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批多層次、多學(xué)科、多樣性的檔案人才，不僅僅需要高素質(zhì)的專業(yè)人才，更需要一批綜合型人才。黨的十九大報(bào)告提出，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。檔案人才的培養(yǎng)必須立足青年人才的前瞻性培養(yǎng)，將適用型、技能型檔案人才培養(yǎng)和基層檔案干部培訓(xùn)工作作為重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多更好更實(shí)用的檔案事業(yè)接班人，把愿意從事檔案工作的人員充實(shí)到檔案工作崗位上來(lái)。endprint

局（館）制定了人才隊(duì)伍建設(shè)的新規(guī)定，依托區(qū)域內(nèi)設(shè)有檔案專業(yè)高校的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)校政合作平臺(tái)，就創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了諸多有益嘗試。共同研討由中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院?jiǎn)?dòng)的“北京記憶——構(gòu)建北京文化資源大型數(shù)字平臺(tái)”項(xiàng)目，與其共同承擔(dān)我館申報(bào)的《以知識(shí)管理提升綜合檔案館公共服務(wù)能力》的課題研究，與北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院合作撰寫的《“海淀檔案”微信公眾平臺(tái)的建設(shè)與思考》被收入第三屆檔案社交媒體圓桌會(huì)議論文集，鍛煉了隊(duì)伍，提高了研究能力。

檔案工作者既要“走出去”切身體驗(yàn)優(yōu)秀文化，又要“迎進(jìn)來(lái)”宣揚(yáng)先進(jìn)文化，更要“傳承好”優(yōu)秀歷史文化，做好時(shí)代發(fā)展的忠實(shí)記錄者。我局多次走進(jìn)區(qū)委黨校，解讀《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)配套法規(guī)，擴(kuò)大檔案宣傳教育的覆蓋面和影響力；派出3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名業(yè)務(wù)干部到區(qū)委相關(guān)單位工作；選派三批人員到江蘇、陜西、浙江學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，委托中國(guó)人民大學(xué)培訓(xùn)中心開展全區(qū)檔案干部培訓(xùn)，邀請(qǐng)檔案界資深專家、學(xué)者授課，全區(qū)檔案干部受益匪淺。

五、推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與強(qiáng)化檔案系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)工作深入融合

局（館）黨組采取集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)、座談交流和撰寫心得體會(huì)等多種形式組織學(xué)習(xí)十九大報(bào)告。班子成員一致認(rèn)為“黨的十九大報(bào)告關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗的論述為抓好當(dāng)前和今后的正風(fēng)肅紀(jì)工作指明了方向。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，久久為功方能善作善成。”要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)決糾正群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，深化“為官不為”“為官亂為”專項(xiàng)治理，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，營(yíng)造政治上的青山綠水。

局（館）黨組在進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從嚴(yán)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持做到“三個(gè)一”即抓實(shí)一項(xiàng)工作，對(duì)照要求及時(shí)修訂規(guī)定要求，著重對(duì)改進(jìn)工作、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善，為深化改進(jìn)作風(fēng)提供了清晰遵循；樹牢一種精神，以釘釘子精神馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，抓節(jié)點(diǎn)、抓“小事”、抓具體，常抓不懈，久久為功；把握一個(gè)基調(diào)，堅(jiān)持做到“群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”，做好檔案利用服務(wù)工作，工作內(nèi)容和工作方法協(xié)同推進(jìn)，防止官僚主義和形式主義反彈。

局（館）黨組堅(jiān)持把黨的十九大精神貫徹落實(shí)到具體工作中，從講政治、講大局、講黨性的高度，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，以飽滿的熱情和扎實(shí)的作風(fēng)切實(shí)履行檔案職責(zé)和任務(wù)，不忘初心，砥礪前行，以飽滿的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)把十九大精神轉(zhuǎn)化到推動(dòng)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中。endprint