宋澤陽

貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 貴州 貴陽 550001

1 目前貴陽市交通存在的問題

貴陽市目前的道路交通工具多樣，如汽車、摩托車、自行車、電動(dòng)自行車、公交車等，然而現(xiàn)狀的城市道路及路權(quán)分配已經(jīng)逐漸無法滿足多樣化的交通工具的行駛。導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車行駛雜亂無章，自行車和電動(dòng)自行車存在無視交規(guī)的現(xiàn)象，帶來了交通安全隱患。上路汽車越來越多，不僅造成擁堵，而且汽油車排出的二氧化碳對環(huán)境造成破壞，違背了保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的政策。

另外，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度已落后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。路面老化、道路窄小等都是目前道路規(guī)劃所遇到的問題。使交通規(guī)劃一直處于發(fā)展緩慢階段，這也是造成綠色低碳理念無法在交通規(guī)劃中快速實(shí)施的原因之一[1]。

2 構(gòu)建綠色低碳交通體系的意義

構(gòu)建綠色低碳交通體系是體現(xiàn)貴陽市“具有國際影響力的生態(tài)休閑度假旅游城市”的重要載體。根據(jù)貴陽市城市總體規(guī)劃（2017年批復(fù)），“具有國際影響力的生態(tài)休閑度假旅游城市”是貴陽市城市職能之一。貴陽市構(gòu)建合理的綠色低碳交通系統(tǒng)，是體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色，促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的重要方式；構(gòu)建綠色低碳交通體系是落實(shí)貴陽市“建設(shè)生態(tài)文明城市”基本要求的內(nèi)容之一。構(gòu)建綠地低碳交通系統(tǒng)是構(gòu)建以人為本的生態(tài)文明城市的基本要求，是創(chuàng)建公平共享的創(chuàng)新型中心城市及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容之一。通過軌道、公交、慢行等交通方式將綠地、濕地、公園、森林、湖泊等各區(qū)域有機(jī)連接，彰顯城中有山、山中有城，城在林中、林在城中的特色。

構(gòu)建綠色低碳交通體系是緩解城市機(jī)動(dòng)車交通壓力的主要途徑。貴陽市現(xiàn)狀人機(jī)交通矛盾突出，充分利用街巷網(wǎng)絡(luò)資源、通過有效的交通規(guī)劃，可以提高整體交通運(yùn)行效率[2]。

3 綠色低碳理念下現(xiàn)代城市交通規(guī)劃措施

3.1 目標(biāo)

在機(jī)動(dòng)車已逐步成為貴陽市居民出行的主要交通工具的大背景下，構(gòu)建集高鐵、軌道、公交、旅游、慢行為一體，外達(dá)內(nèi)暢、相互銜接、各擔(dān)其責(zé)的綠色高效綜合交通體系，是構(gòu)建貴陽市綠色低碳交通體系的有效手段。

在綠色低碳理念下現(xiàn)代城市交通應(yīng)達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)：環(huán)境目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)、公共交通目標(biāo)和智能化目標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)是指達(dá)到城市污染程度的減小，如PM2.5的降低，霧霾指數(shù)下降，空氣質(zhì)量顯著提高。發(fā)展目標(biāo)即城市的可持續(xù)發(fā)展，措施要為將來的發(fā)展所考慮。公共交通目標(biāo)是通過合理的交通規(guī)劃引領(lǐng)居民養(yǎng)成公共交通出行的習(xí)慣，進(jìn)而減小交通壓力及環(huán)境壓力。智能化目標(biāo)是充分利用有限的土地，與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，提高交通運(yùn)輸效率，減小交通壓力。

3.2 措施

首先，全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。以貴陽市軌道交通1、2號線、中環(huán)快速公交建設(shè)為契機(jī)，逐步完善貴陽市中心城區(qū)9條軌道主線、6條快速公交線路，同時(shí)加大中心城區(qū)公交場站和港灣式公交?？空镜慕ㄔO(shè)力度，制定公共交通路權(quán)優(yōu)先、信號優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先等政策措施，大力開辟公交專用道，使其盡快在貴陽市中心城區(qū)形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，提高公交運(yùn)營速度和市民出行分擔(dān)率，使公共交通成為貴陽市主要的出行方式。

其次，大力發(fā)展慢行交通。慢行交通（自行車和步行）作為短途交通方式，是交通換乘的必要環(huán)節(jié)，也是擴(kuò)大城市公共交通服務(wù)范圍的有效手段。建立舒適、安全、和諧、人性化的慢行交通環(huán)境，合理調(diào)控和引導(dǎo)私人機(jī)動(dòng)化交通的增長和運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)具有貴陽特色的“旅游+慢行”的綠色低碳城市交通系統(tǒng)。

貴陽市各區(qū)域慢行交通發(fā)展策略如下：

通過貴陽旅游環(huán)線建設(shè)，帶動(dòng)貴陽市同城化發(fā)展，促進(jìn)交通不斷深入，產(chǎn)業(yè)布局與特色旅游相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升貴陽市旅游影響力，助推貴陽旅游業(yè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成貴陽特色的農(nóng)旅示范帶。

一環(huán)以內(nèi)區(qū)域建立安全舒適的城垣步道、濱河步道、山體步道及傳統(tǒng)街巷為一體的步行專用道系統(tǒng)；一環(huán)外圍及中環(huán)沿線地區(qū)以城市公園、主要景區(qū)、重要交通樞紐、濱河等區(qū)域之間建立安全舒適的非機(jī)動(dòng)車專用道系統(tǒng)及步行系統(tǒng)；觀山湖區(qū)以慢行通勤交通為主，結(jié)合主要城市道路側(cè)綠化帶及城市公園，建立完善的慢行交通網(wǎng)絡(luò)，滿足居民工作、生活基本需求；花溪區(qū)建立舒適、安全、和諧、人性化的慢行交通環(huán)境。結(jié)合十里河灘、洛平河、思雅河、溪南河、青巖、花溪水庫、大學(xué)城、天河潭等公共區(qū)域建立完善的慢行體系并加以串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色低碳交通系統(tǒng)；白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)，在城市公園、主要景區(qū)、重要交通樞紐、濱河及以旅游、休閑、度假為主要功能的區(qū)域（如烏當(dāng)奶牛場、情人谷濕地公園、白云蓬萊仙界、長坡嶺公園）建立相對獨(dú)立的慢行系統(tǒng)，如條件允許，可在主要城市干道上設(shè)置慢行道加以連接，構(gòu)建成體系的慢行交通網(wǎng)絡(luò)；其他區(qū)域（如三馬、龍洞堡等區(qū)域），以慢行通勤交通為主，滿足居民工作、生活基本需求。 機(jī)場、多彩貴州城、小灣河沿線、交通場站等主要公共區(qū)域建立相對獨(dú)立的慢行系統(tǒng)。

第三，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與智能交通建設(shè)。以貴陽市大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貴陽市交通地理信息基礎(chǔ)平臺、交通運(yùn)輸綜合數(shù)據(jù)中心、交通運(yùn)輸通信網(wǎng)絡(luò)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，通過信息化手段的廣泛應(yīng)用，在提高交通管理水平、服務(wù)效率的同時(shí)，大力提升生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

最后，倡導(dǎo)新能源的應(yīng)用。推行電力、甲醇、液化石油氣等以清潔能源為動(dòng)力的交通工具， 減少尾氣排放，將公交車、地鐵、輕軌以及新的公共交通模式都用新能源來供應(yīng)電力，降低資源壓力。進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

4 結(jié)束語

綜上所述，順應(yīng)貴陽市的快速發(fā)展，城市交通規(guī)劃必須跟上發(fā)展的步伐，將原有的規(guī)劃不足和缺陷加以改進(jìn)，并在綠色低碳理念下達(dá)到保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展雙贏的社會(huì)目標(biāo)。

[1] 呂東旭,叢喜靜,趙玉清.基于低碳理念的城市交通規(guī)劃策略研究[C].城市時(shí)代,協(xié)同規(guī)劃——2013中國城市規(guī)劃年會(huì).城市時(shí)代,協(xié)同規(guī)劃——2013中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集.青島:中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì),2013:751-763.

[2] 蔣育紅.馬鞍山市城市綠色交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)[D].南京:東南大學(xué),2004.

[3] 劉君,劉尚俊.綠色低碳理念下現(xiàn)代城市交通規(guī)劃措施分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2017,33(2):54-57.