董璐,魏燕燕
(長(zhǎng)安大學(xué),城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué),陜西 西安 710000)
2017年十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向。2018年中央一號(hào)文件以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等成為其中的關(guān)鍵詞。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是世界上所有國(guó)家由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市的城市化率已經(jīng)到57%,預(yù)計(jì)在2020年達(dá)到60%。但是由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),我國(guó)農(nóng)村建設(shè)仍然十分滯后,城鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展差距也越來(lái)越大。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)重點(diǎn)在于充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀簧鐣?huì)資源,因地制宜,以鄉(xiāng)村居民為主體,考慮人們的生產(chǎn)方式、生活方式、生態(tài)環(huán)境,從不同角度進(jìn)行建設(shè),改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村各方面環(huán)境。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,當(dāng)務(wù)之急,仍舊是發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。在鄉(xiāng)村地區(qū),大部分的主要?jiǎng)趧?dòng)力以學(xué)習(xí)深造、進(jìn)城務(wù)工、落后城市等多方面因素向城市流動(dòng),使得農(nóng)村勞動(dòng)力減少過(guò)度,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至停滯。然而主要依靠第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,因此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的第一步需要對(duì)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、精準(zhǔn)扶貧、引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)等一些途徑實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村生活與城市截然不同,他們保留有原始的生活狀態(tài),人民淳樸厚實(shí)。鄉(xiāng)村生活更多的是一種人與自然和諧共生的關(guān)系,人們尊重自然,服從自然,依附自然給予自己生活保障。如果說(shuō)霍華德提出的“田園城市”是對(duì)美好生活的設(shè)想,那么美麗鄉(xiāng)村則是對(duì)現(xiàn)如今鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村建設(shè),村民生活更加便捷,生產(chǎn)更加方便,更好的將城市生活與鄉(xiāng)村生活進(jìn)行融合,在鄉(xiāng)村也可以體驗(yàn)城市的便利,同時(shí)擁有鄉(xiāng)村舒適的生態(tài)環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村之美。這種美不在于一時(shí),而在于可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持遵循生態(tài)、綠色、和諧的發(fā)展之道,尊重自然,提倡綠色。長(zhǎng)期以來(lái)廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,環(huán)境污染嚴(yán)重,村容村貌相對(duì)較差,在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境整治的時(shí)候,首先就要在保護(hù)周邊生態(tài)不被破壞的情況下,整潔村莊內(nèi)部的環(huán)境,先宜居再宜業(yè)。
在生產(chǎn)方面,在一些近郊農(nóng)村,過(guò)度追求城市化,建設(shè)大公園、大別墅、大廣場(chǎng),村莊基礎(chǔ)設(shè)施僅路面過(guò)度硬化,村莊標(biāo)志性建筑過(guò)大,做一些大牌坊、大水池、大假山等,導(dǎo)致農(nóng)村原有面貌被破壞,而且雜亂無(wú)章的建房格局與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背道而馳。
在生活方面,傳統(tǒng)陋習(xí)對(duì)人們的影響較大,一些舊的風(fēng)俗習(xí)慣滲透在農(nóng)民的日常生活中;農(nóng)村文化程度低,思想陳舊,每日的農(nóng)耕生活艦隊(duì)乏味,缺乏多樣化的生活。
在生態(tài)方面,最大的問(wèn)題就是農(nóng)村隨意排放養(yǎng)殖牲畜的糞便、污水;隨意焚燒農(nóng)作物的秸稈等;生活垃圾、污水的隨意堆積、排放。這些問(wèn)題都將逐漸影響著農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,久而久之農(nóng)村就將陷于垃圾、污水包圍之中。
在生產(chǎn)方面,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將建、管、用、維護(hù)合理,告別重建輕管這種現(xiàn)象;建立良好的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,大力提高農(nóng)民的種植積極性;挖掘自身特色,合理引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè),提供更多的就業(yè)崗位。
生活方面,從農(nóng)民的思想開(kāi)始改善,以文明村民的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。引進(jìn)新技術(shù),新模式,豐富村民的日常生活,改善生活方式。從傳統(tǒng)的單一乏味的生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富開(kāi)放的生活方式。
生態(tài)方面,必須以環(huán)境友好和資源節(jié)約為基本理念,倡導(dǎo)發(fā)展太陽(yáng)能、秸稈汽化燃燒技術(shù)等,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源因地制宜多樣化發(fā)展。對(duì)化肥、農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑的使用進(jìn)行控制,盡可能使用有機(jī)肥,從根本改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;生活垃圾布置合理的垃圾堆放點(diǎn)、布置好污水管網(wǎng)、從根本解決基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。