張飛燕,許貽斌
(黑龍江工業(yè)學院,黑龍江 雞西 158100)
以開發(fā)、利用信息資源為基礎,利用現(xiàn)代科學技術手段對信息進行生產、收集、存儲、傳播、使用并提供信息商品和服務的科技信息服務業(yè),是順應時代發(fā)展的新興行業(yè),承擔延續(xù)信息商品生產活動的使命,是聯(lián)結信息商品生產者和信息商品消費者的橋梁和紐帶??萍夹畔⒎諛I(yè)的發(fā)展是推動經(jīng)濟快速成長和發(fā)展的最富時代氣息的強大動力,對雞西地方經(jīng)濟結構調整、科技創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)建均具有重要意義。
中共中央、國務院關于加快發(fā)展第三產業(yè)的決定中明確指出,“與科技進步相關的新興行業(yè),主要是咨詢業(yè)(包括科技、法律、會計、審計等咨詢業(yè))、信息業(yè)和各類技術服務業(yè)等”是發(fā)展第三產業(yè)的重點之一??萍夹畔⒎諛I(yè)已經(jīng)成為我國科技事業(yè)的重要組成部分,擁有公益性、戰(zhàn)略性、服務性特征的科技信息服務毋庸置疑已經(jīng)成為當今社會發(fā)展不可或缺的強大動力。
隨著信息技術的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及,新型科技信息服務機構必須從服務內容、服務模式等方面進行全方位提升,才能滿足社會和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。從服務的核心能力上看,必須由原來的信息組織、檢索、有效知識含量較少轉化為分析用戶知識需求和問題的環(huán)境,提供經(jīng)過信息的析取、重組、創(chuàng)新、集成而形成的知識產品,并跟蹤服務于解決用戶問題的知識析取、集成、創(chuàng)新全過程服務;從服務的主要方式上看,必須由原來的簡單并傳統(tǒng)文本信息和現(xiàn)有信息服務的繼承,轉化為更加強調動態(tài)化知識服務、迅捷化知識服務、定制化知識服務等服務方式,并貫穿于用戶的整個決策過程;從服務的現(xiàn)實效應上看,必須由原來的主要提供信息的傳遞,轉化為依靠智力勞動向用戶提供含有大量知識的研究報告、操作方案以及對工作、決策有用的知識、判斷、計算機程序等知識產品,凸顯知識的高增值效應,且過程的高度交互性,使科技信息服務業(yè)的未來必須依靠專業(yè)化的、高素質的具有高水平知識、能力、經(jīng)驗的人力資源。
互聯(lián)網(wǎng)時代的今天,科技服務業(yè)對創(chuàng)新效率的提高、科技成果轉化的加速都起著無可替代的作用,其巨大作用的發(fā)揮離不開技術和經(jīng)濟高度一體化的推動,離不開市場供需雙方“雙贏”模式的不斷互動及政府的積極引導和大力扶持。
隨著社會各界對科技信息服務業(yè)重要性認識的不斷加深,科技信息服務業(yè)也開始踏上了快速發(fā)展的新型軌道,但目前雞西科技服務業(yè)的發(fā)展速度和水平在一定程度上還不能滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需要,在知識整合、人才整合、服務協(xié)調等方面存在一定問題,不能將其推動經(jīng)濟發(fā)展的助力完全發(fā)揮出來。首先,政府相關部門對科技信息服務業(yè)重視度還不夠,沒有將其視為關乎整個地方未來發(fā)展命脈的重要產業(yè)來看待,從而缺乏鼓勵其良好發(fā)展的有效措施和激勵手段,有關的法律法規(guī)、行業(yè)秩序也還不夠健全,可能導致未來該行業(yè)的無序發(fā)展和非良性競爭;其次,由于雞西是老牌的資源型城市,傳統(tǒng)經(jīng)濟思維導致社會各界對科技信息服務業(yè)在地區(qū)發(fā)展中的巨大作用認識不到位,影響了我市科技信息服務業(yè)的深入發(fā)展和廣泛應用;三是科技信息服務基礎設施投入力度不夠,信息服務資源集成化程度需進一步加強,總體科技信息服務業(yè)企業(yè)發(fā)展不平衡,缺乏上規(guī)模、影響力大、與社會大市場結合緊密的潛力股企業(yè);最后,專業(yè)化的有豐富行業(yè)經(jīng)驗的科技信息服務人才較匱乏,導致整個行業(yè)的服務水平不夠先進,服務手段也不夠多樣化。這些都在一定程度上制約了雞西科技服務業(yè)從信息服務向知識服務的進一步轉變和發(fā)展。
一是在合作、規(guī)范、共贏的競爭環(huán)境中,發(fā)展整合人才隊伍。制定和完善科技信息服務業(yè)機構人員執(zhí)業(yè)、機構發(fā)展、信用體系等方面配套法律法規(guī),特別是從政府角度給予專項資金、消除壟斷、平臺搭建、優(yōu)惠鼓勵等良好政策,促成行政管理相關部門、信息咨詢機構、高??蒲袡C構、實體企業(yè)等多方合作的良好發(fā)展局面,各機構多領域專業(yè)人才多方交流、配合、互補搭配,最大限度促進科技信息服務市場的成長。建立現(xiàn)代科技信息服務業(yè)職業(yè)資格標準體系,實行崗位的技能競賽與定級。充分利用政府的宏觀推動作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等科技服務組織的作用,提高市場化程度,從多方面為科技服務人才創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
二是在科技服務業(yè)資源信息平臺的建設中,培養(yǎng)人才從業(yè)能力。人才能力的展現(xiàn)和不斷提升,離不開良好的平臺和機遇。創(chuàng)新科技服務平臺,提升科技信息資源的綜合運用能力,形成與企業(yè)全面覆蓋、多方交流和合作的窗口、機會。由政府或行業(yè)協(xié)會牽頭,定期舉辦科技信息服務專項培訓、熱點調研、論壇沙龍、推廣宣傳等活動,培養(yǎng)行業(yè)及地方企業(yè)中懂信息服務、重視信息服務的骨干力量。在科技信息服務科學消費觀念的不斷樹立中,強化地方中小企業(yè)對科技服務業(yè)的正確認知和廣泛接受,深化專業(yè)服務領域人才的從業(yè)能力,鍛煉人才隊伍,提升專業(yè)素質。
三是堅持以人為本,強化人才培養(yǎng)引進工作。結合地方實際,制訂出臺相關優(yōu)惠政策,鼓勵、倡導高校師生和廣大科研人員創(chuàng)辦和參與科技服務機構,加大科技服務類企業(yè)人力資本的占股比例。從長遠角度可以鼓勵、支持高校開設相應的專業(yè)課程、開展相關學歷教育、聯(lián)合科研機構從事相關專業(yè)研究,為科技服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備高級專業(yè)人才。加大現(xiàn)有科技服務機構管理者和從業(yè)人員的多層次培訓和教育力度,不斷開闊其國際化視野,提高其管理水平和服務能力。積極拓展對外合作交流渠道,加強專業(yè)人才引進和人才輸出培訓工作;完善科技咨詢師、科技評估師、項目管理師、技術經(jīng)紀人等專業(yè)培訓和執(zhí)業(yè)資質考核認定工作體系,努力培養(yǎng)一支高層次、高素質、善經(jīng)營、懂管理的科技服務專業(yè)人才隊伍。