羅祖苑

東莞市水務(wù)工程建設(shè)運營中心 廣東 東莞 523000

1 何謂技術(shù)管理

所謂技術(shù)管理就是強調(diào)對施工過程中各項技術(shù)工作的“管理”，不單指“技術(shù)”本身。因此，我們說各施工單位在施工過程中的技術(shù)管理是源于技術(shù)又高于技術(shù)。技術(shù)管理工作是施工單位進行一系列技術(shù)組織管理工作的總稱。水利施工單位的技術(shù)管理指的是以系統(tǒng)論的觀點，對構(gòu)成各項目施工技術(shù)的各個環(huán)節(jié)和施工單位的一系列技術(shù)活動，運用科學(xué)的方法，進行計劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)[1]。

2 水利工程施工技術(shù)管理中存在的問題

2.1 水利工程施工技術(shù)管理體系存在缺陷

目前，我國水利建設(shè)市場魚龍混雜，圍標串標、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等問題仍然存在，一些水利工程中標價格很低甚至要低于成本，工程經(jīng)層層分包，最后可能由沒有資質(zhì)的施工隊實施工程建設(shè)。這種不公平競爭使得水利工程施工技術(shù)管理難以系統(tǒng)化，工程質(zhì)量難以保證。同時，水利工程施工技術(shù)管理水平的提高主要在管理人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平的提高。一些施工單位對工程技術(shù)管理投入不足，沒有制定相關(guān)工作制度和落實專人管理，導(dǎo)致管理混亂，對工程總體施工質(zhì)量產(chǎn)生了不良影響。在水利工程建設(shè)中也經(jīng)常會出現(xiàn)合同管理不嚴的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛等問題?？傊?，這些問題很容易造成施工質(zhì)量問題，對水利工程施工技術(shù)管理的可持續(xù)發(fā)展是有害的。

2.2 安全生產(chǎn)管理工作需要加強

在許多水利工程施工中，管理者由于其安全管理意識不強，對安全隱患分析不夠，沒有在安全生產(chǎn)管理方面下足功夫，缺乏相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，對施工人員的安全教育也不及時，導(dǎo)致施工人員缺乏安全意識，沒有按照規(guī)范和標準要求施工，這也為施工隱患埋下了伏筆。

2.3 水利工程施工設(shè)計不足

在水利工程施工前，必須對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行詳細勘測，分析研究施工環(huán)境和特點，進而提出科學(xué)合理的設(shè)計方案。然而，在實際水利工程建設(shè)過程中，由于建設(shè)程序的問題，往往在工程立項階段沒有安排相應(yīng)的勘測設(shè)計資金，導(dǎo)致工程估算偏小。初步設(shè)計時因預(yù)算不能突破估算，致使設(shè)計方案安全系數(shù)不足，設(shè)計考慮也不夠全面，導(dǎo)致設(shè)計方案不盡科學(xué)合理，工程在投入使用后的一段時間內(nèi)會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，甚至工程一建成就存在病險。嚴重影響了水利工程的使用壽命。

2.4 施工監(jiān)理不規(guī)范

在水利工程市場，施工監(jiān)理對水利工程的健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，但是目前我國監(jiān)理市場還沒有形成一個有效的監(jiān)理制度和科學(xué)的規(guī)范，沒有建立一個完善的監(jiān)督管理體系，在施工中并不能真正實現(xiàn)監(jiān)理的作用。其次，在水利工程施工中，由于沒有監(jiān)理人員進行全程監(jiān)督，非常容易出現(xiàn)偷工減料、以次充好等現(xiàn)象，而這些問題都直接影響了水利工程建設(shè)的水平和施工質(zhì)量，從而在很大程度上阻礙了水利工程的健康發(fā)展[2]。

3 技術(shù)管理的重要性

做好水利工程施工過程中的各項技術(shù)管理工作，一是能保證施工中按照科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的要求，確保各水利工程的有序進行；二是能不斷提高我們各水利施工單位的管理水平和員工特別是相關(guān)技術(shù)工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而在施工開始前或在施工過程中能預(yù)防和處理有關(guān)技術(shù)問題，把安全事故和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽中，保證工程的施工安全和施工質(zhì)量；三是能充分發(fā)揮施工人員特別是施工技術(shù)管理人員及設(shè)備、材料的潛力，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，努力降低施工成本，提高施工單位的市場競爭力[3]。

4 水利工程施工技術(shù)管理問題解決措施

4.1 加強人才的開發(fā)與培養(yǎng)工作

在任何建筑工程中，都離不開專業(yè)的技術(shù)人員，尤其是面對比較復(fù)雜的水利工程施工，更是需要具有專業(yè)的技術(shù)人員進行科學(xué)的管理。為了提高施工人員的綜合素質(zhì)，施工單位要對施工人員定期進行培訓(xùn)工作，以此提高施工人員的綜合素質(zhì)，為水利工程施工提供科學(xué)有效的保證。

4.2 完善管理制度

水利工程施工技術(shù)管理的順利發(fā)展首先要從制度層面考慮，完善制度層面，使管理能夠覆蓋水利工程施工的所有環(huán)節(jié)。其次要完善考評等級，使工作效率逐步顯現(xiàn)；最后，要提高制度的效益，提高施工人員的技術(shù)水平，從培訓(xùn)和考核管理入手。合理配置人員是保證具體崗位負責(zé)人能夠完成工作的重要因素。在水利工程施工過程中，由于會涉及很多個分項目以及施工環(huán)節(jié)，為了有效保證水利工程能夠順利施工，需要對各個分項的責(zé)任主體進行具體明確，保證施工中的每個項目都有相應(yīng)的責(zé)任人，并且要求責(zé)任人對自己所負責(zé)的項目進行有效的管理，當問題出現(xiàn)時能在第一時間采取有效的措施進行有效解決。對責(zé)任進行細化，具體到人，能夠避免在問題出現(xiàn)時出現(xiàn)互相推諉的情況，這樣能夠在很大程度上促進水利工程項目的順利開展。

4.3 加強監(jiān)督管理工作

加強對水利工程施工技術(shù)的管理和監(jiān)督，發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)督管理作用，提高施工質(zhì)量和效率。這要求根據(jù)水利工程施工環(huán)境和施工特點，制定完善的施工技術(shù)管理體系，提高監(jiān)督管理效率。因此，有關(guān)管理部門要通過培訓(xùn)等措施提高水利監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，以嚴格的管理態(tài)度加強施工管理和監(jiān)督的質(zhì)量。其次要建立責(zé)任機制，將所有工作落實到個人，確保在事故發(fā)生以后責(zé)任到人。

4.4 加強水利工程施工技術(shù)的細節(jié)管理

細節(jié)管理首先是總體設(shè)計方案的管理，設(shè)計方案的管理是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在開展施工方案設(shè)計時，要到現(xiàn)場進行細致的勘察勘測，全面掌握施工場地的地理和自然環(huán)境因素，分析施工過程中可能遇到的問題，合理提出應(yīng)對措施，以提高設(shè)計的科學(xué)性和規(guī)范性。

5 結(jié)束語

加強水利工程施工技術(shù)管理是水利工程施工單位必須要注意的問題，這不僅關(guān)系到工程施工質(zhì)量的好壞，還關(guān)系到施工單位自身的經(jīng)濟效益和行業(yè)競爭力。因此，提高水利工程施工的技術(shù)管理是非常有意義的。