范益志

摘 要 通過對(duì)達(dá)州市教育技術(shù)裝備采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的調(diào)研，針對(duì)存在的突出問題，提出解決方案，出臺(tái)指導(dǎo)文件。通過對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收專家?guī)斓慕?、技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、專業(yè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的打造、產(chǎn)品質(zhì)量的抽查、履約驗(yàn)收的規(guī)范與監(jiān)督指導(dǎo)等工作的總結(jié)，提出對(duì)教育技術(shù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的思路。

關(guān)鍵詞 教育技術(shù)裝備；產(chǎn)品質(zhì)量；教學(xué)儀器設(shè)備；招標(biāo)采購(gòu)

中圖分類號(hào)：G484 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2018）15-0018-04

1 前言

近年來，根據(jù)四川省教育廳技術(shù)裝備管理指導(dǎo)中心下發(fā)的目標(biāo)工作任務(wù)及達(dá)州市教育局的工作要求，在教育技術(shù)裝備項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施過程中充分發(fā)揮市級(jí)教育裝備部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理職能職責(zé)，嚴(yán)把招標(biāo)前教育技術(shù)裝備產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)設(shè)置關(guān)及招標(biāo)采購(gòu)后教育技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)履約驗(yàn)收關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品流入學(xué)校，建立中標(biāo)商（廠）家檔案，杜絕劣跡商（廠）家混入達(dá)州市參加招投標(biāo)，實(shí)實(shí)在在為達(dá)州市教育教學(xué)服務(wù)。

2 開展項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在問題

為了落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》（川財(cái)〔2009〕

30號(hào)）精神，根據(jù)《四川省教育廳技術(shù)物資裝備處關(guān)于開展四川省教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收工作調(diào)研的通知》（技函〔2014〕21號(hào)）文件要求，2014年4月8—9日，省上對(duì)達(dá)州市達(dá)川區(qū)、宣漢縣的教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收工作進(jìn)行調(diào)研、檢查、指導(dǎo)。之后，達(dá)州市開展其余縣、市、區(qū)的調(diào)研工作，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收工作中存在的問題：教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品品種、數(shù)量多，涉及的項(xiàng)目學(xué)校多，驗(yàn)收難度大；驗(yàn)收專家隊(duì)伍不健全及專業(yè)性技術(shù)水平不高；質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)手段和設(shè)備缺乏；履約驗(yàn)收程序不夠科學(xué)合理，驗(yàn)收資料、表格、流程不完善。

3 組建達(dá)州市教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收專家?guī)?，打造專業(yè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍

針對(duì)在教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的驗(yàn)收專家隊(duì)伍不健全及專業(yè)性技術(shù)水平不高的問題，達(dá)州市下發(fā)《關(guān)于推薦達(dá)州市教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收專家的通知》（達(dá)市裝〔2014〕16號(hào)）及《達(dá)州市教育技術(shù)物資裝備所關(guān)于充實(shí)完善達(dá)州市教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收專家隊(duì)伍的通知》（達(dá)市教裝〔2016〕7號(hào)）、《達(dá)州市電化教育與技術(shù)裝備中心關(guān)于充實(shí)完善達(dá)州市電化教育與技術(shù)裝備項(xiàng)目履約驗(yàn)收專家?guī)斓耐ㄖ罚ㄟ_(dá)市電技〔2017〕22號(hào)）文件，全市由教育裝備部門專干、管理人員及中小學(xué)一線各學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)教師180多人組建達(dá)州市教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收專家?guī)?。各縣、市、區(qū)裝備部門均確定了教學(xué)儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作分管領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)有專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

4 出臺(tái)規(guī)范指導(dǎo)文件，建立管控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理

為了進(jìn)一步保障教育技術(shù)裝備政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，杜絕政府采購(gòu)教育技術(shù)裝備的不合格產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校，針對(duì)達(dá)州市教育技術(shù)裝備政府采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收工作中存在的流程不規(guī)范、機(jī)制不健全、驗(yàn)收方法不科學(xué)、記錄表冊(cè)五花八門、檔案資料不齊不全等問題，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》（川財(cái)采〔2009〕30號(hào)）要求及四川省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 51/T 1780—2014《教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)范》，2014年6月底，達(dá)州市教育局出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市教育技術(shù)裝備政府招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收工作方案〉的通知》（達(dá)市教技〔2014〕7號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收工作方案》），進(jìn)一步規(guī)范了達(dá)州市教育技術(shù)裝備政府招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收工作環(huán)節(jié)、工作方法、工作紀(jì)律。

明確執(zhí)行驗(yàn)收機(jī)構(gòu)——組建項(xiàng)目驗(yàn)收工作小組 針對(duì)教育技術(shù)裝備政府采購(gòu)項(xiàng)目每個(gè)包的技術(shù)要求，采購(gòu)人應(yīng)組織成立采購(gòu)項(xiàng)目包質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收小組，由采購(gòu)項(xiàng)目包質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收。驗(yàn)收小組一般由5～7人組成，組長(zhǎng)由采購(gòu)方負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括監(jiān)督人員和技術(shù)人員。監(jiān)督人員由本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察人員及市裝備所業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員組成，技術(shù)人員由采購(gòu)人在監(jiān)督人員的監(jiān)督下從達(dá)州市教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收專家?guī)熘须S機(jī)抽取，必要時(shí)可聘請(qǐng)其他部門技術(shù)專家參加。驗(yàn)收小組成員應(yīng)熟悉招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求，能夠熟練使用檢測(cè)設(shè)備，以及對(duì)檢測(cè)結(jié)果能夠進(jìn)行綜合判定。

明確驗(yàn)收依據(jù) 招標(biāo)文件技術(shù)要求；投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)；項(xiàng)目合同；國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)范驗(yàn)收工作流程

1）資料交接。采購(gòu)項(xiàng)目合同簽訂并備案后三個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同交采購(gòu)人，并做好資料交接記錄工作。

2）書面申請(qǐng)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收。中標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)合同要求，備齊貨物具備驗(yàn)收條件后，向采購(gòu)人提出書面質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收申請(qǐng)。

3）成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組。采購(gòu)人接到中標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收申請(qǐng)后，五個(gè)工作日內(nèi)成立驗(yàn)收小組。由驗(yàn)收小組組長(zhǎng)召開驗(yàn)收小組成員會(huì)議，宣布工作紀(jì)律，學(xué)習(xí)采購(gòu)項(xiàng)目包的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同及相關(guān)技術(shù)要求并熟練掌握。

4）制訂項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收方案。根據(jù)項(xiàng)目情況，由驗(yàn)收小組制訂項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收品種、每個(gè)品種的數(shù)量、委托檢測(cè)產(chǎn)品等，并填寫《達(dá)州市教育技術(shù)裝備政府招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收基本情況表》（見附件2）。項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收方案上報(bào)市裝備所審核后實(shí)施。

5）質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行。驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收方案，準(zhǔn)備驗(yàn)收使用的儀器設(shè)備，備齊驗(yàn)收使用的各種表冊(cè)；根據(jù)驗(yàn)收方案對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行抽樣，并按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同和國(guó)家強(qiáng)制性要求，對(duì)抽樣產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收。質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收過程嚴(yán)格按照操作步驟進(jìn)行，并做好相應(yīng)記錄。

抽樣產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收小組組長(zhǎng)應(yīng)立即召開驗(yàn)收小組成員會(huì)，研究確定檢測(cè)驗(yàn)收初步結(jié)果，并現(xiàn)場(chǎng)向中標(biāo)供應(yīng)商宣布；如需整改，應(yīng)向中標(biāo)供應(yīng)商提出明確的整改內(nèi)容。

6）采購(gòu)方委托檢測(cè)。根據(jù)驗(yàn)收方案，由采購(gòu)人將驗(yàn)收小組研究確定的送檢產(chǎn)品委托當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收中存在爭(zhēng)議的產(chǎn)品送當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

7）出具檢測(cè)報(bào)告。驗(yàn)收小組根據(jù)認(rèn)證要求出具產(chǎn)品檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

8）通知供應(yīng)商整改。根據(jù)產(chǎn)品抽驗(yàn)和檢測(cè)報(bào)告匯總，對(duì)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，驗(yàn)收小組組長(zhǎng)通知中標(biāo)供應(yīng)商在10個(gè)工作日內(nèi)完成整改。

9）對(duì)不合格項(xiàng)復(fù)驗(yàn)。對(duì)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收不合格的包，中標(biāo)供應(yīng)商整改后聯(lián)系驗(yàn)收小組進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并執(zhí)行復(fù)驗(yàn)程序。

10）出具每包驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。每個(gè)項(xiàng)目包完成檢測(cè)驗(yàn)收工作后，三個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；如需整改，提交書面整改要求，驗(yàn)收小組復(fù)驗(yàn)后三個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

11）出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收小組及時(shí)匯總資料，編制項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

12）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的分發(fā)、存檔。驗(yàn)收小組將質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件準(zhǔn)備一式三份，一份送采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并做好文件交接記錄；一份送市裝備所備案；一份由采購(gòu)人留底保存到資料袋內(nèi)歸檔。

整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，全部檢測(cè)驗(yàn)收資料由采購(gòu)人按項(xiàng)目歸檔保存。

明確驗(yàn)收品種數(shù)量及判定

1）抽樣方式。采用隨機(jī)抽樣的方式，數(shù)量不大的也可采用抓鬮方式，根據(jù)產(chǎn)品數(shù)量編制號(hào)碼，按編號(hào)抽取要檢測(cè)驗(yàn)收的產(chǎn)品。

2）項(xiàng)目包抽驗(yàn)品種數(shù)。采購(gòu)項(xiàng)目每包抽驗(yàn)的品種數(shù)量原則上為：100個(gè)品種以上，抽驗(yàn)不低于15%；100個(gè)品種及以下，抽驗(yàn)不低于20%。具體項(xiàng)目抽驗(yàn)品種數(shù)可視情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3）每個(gè)品種的抽驗(yàn)個(gè)數(shù)。每個(gè)品種抽驗(yàn)數(shù)量按照J(rèn)Y0002的規(guī)定執(zhí)行，合格質(zhì)量水平（AQL）為4，檢查水平按一般檢查水平（IL）為Ⅱ，抽樣按正常檢查一次抽樣方案。

4）單個(gè)產(chǎn)品不合格判定。單個(gè)產(chǎn)品不合格判定依據(jù)執(zhí)行JY002—2003中4.3的規(guī)定及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的判定依據(jù)。

①凡更換品種、品牌、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號(hào)的任一項(xiàng)，視為不合格；確因特殊原因的，必須有采購(gòu)方同意的書面依據(jù)。

②產(chǎn)品的安全指標(biāo)、功能指標(biāo)任意一項(xiàng)不合格的，視為不合格。

③產(chǎn)品無合格證或使用說明書；合格證無檢驗(yàn)員驗(yàn)?。ê灻?；說明書無中文說明；無生產(chǎn)廠家、地址、電話，其中任意一項(xiàng)不合格的，視為不合格。

④外包裝嚴(yán)重破損，標(biāo)志標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，任意一項(xiàng)不合格的，視為不合格。

⑤產(chǎn)品外觀有超過兩項(xiàng)輕微缺陷，視為不合格。

⑥產(chǎn)品主要性能指標(biāo)合格，但有影響產(chǎn)品性能或存在安全隱患的非主要性能指標(biāo)，視為不合格。

5）項(xiàng)目包不合格判定。初次檢測(cè)驗(yàn)收出現(xiàn)產(chǎn)品不合格品種數(shù)大于或等于抽檢品種數(shù)20%的，直接判定該項(xiàng)目包不合格。初次檢測(cè)驗(yàn)收出現(xiàn)產(chǎn)品不合格品種數(shù)小于20%的，允許一次復(fù)驗(yàn)，由驗(yàn)收小組長(zhǎng)通知中標(biāo)供應(yīng)商在10個(gè)工作日內(nèi)完成整改，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；復(fù)驗(yàn)時(shí)在初次抽驗(yàn)的品種以外的產(chǎn)品中按初次驗(yàn)收時(shí)的抽樣比例確定抽檢品種，如仍有品種不合格者，判定該包復(fù)驗(yàn)不合格。

在檢測(cè)驗(yàn)收過程中，對(duì)驗(yàn)收小組沒有能力檢測(cè)的產(chǎn)品，或者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有爭(zhēng)議的產(chǎn)品，送當(dāng)?shù)卣|(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

規(guī)范驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收包裝；驗(yàn)收合格證；驗(yàn)收使用說明書；驗(yàn)收國(guó)家或行業(yè)強(qiáng)制性要求部分（一般指國(guó)家或行業(yè)強(qiáng)制性安全要求、認(rèn)證要求和功能要求）；產(chǎn)品與供應(yīng)商投標(biāo)文件對(duì)比，包括名稱、規(guī)格型號(hào)、品牌、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)要求；產(chǎn)品與招標(biāo)文件技術(shù)要求部分對(duì)比，包括名稱、技術(shù)參數(shù)要求。對(duì)符合上述要求但仍存在質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品，由驗(yàn)收小組集體研究確定是否送當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 每包檢測(cè)驗(yàn)收完后，驗(yàn)收小組長(zhǎng)在三個(gè)工作日內(nèi)編制質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，檢測(cè)驗(yàn)收人員簽字；項(xiàng)目檢測(cè)驗(yàn)收完成后，由驗(yàn)收組將質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件準(zhǔn)備一式三份，一份送采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并做好文件交接記錄；一份送市裝備所備案；一份由采購(gòu)人留底保存到資料袋內(nèi)歸檔。

制定工作紀(jì)律 為了確保教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收工作的科學(xué)、客觀、公正、公平，驗(yàn)收小組人員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律。

1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，不徇私情，保證驗(yàn)收工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。

2）嚴(yán)禁收受中標(biāo)供應(yīng)商的任何禮金或禮品。

3）嚴(yán)格按照驗(yàn)收方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行抽樣及驗(yàn)收工作，抽樣和驗(yàn)收的人員都不少于兩人。

4）如實(shí)記錄驗(yàn)收數(shù)據(jù)及結(jié)果，不得瞞報(bào)，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)；對(duì)被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)情況不隨意在企業(yè)間傳播。

5）實(shí)事求是，對(duì)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題要把握準(zhǔn)確；確實(shí)把握不準(zhǔn)的，驗(yàn)收人員應(yīng)該報(bào)告小組長(zhǎng)，由小組長(zhǎng)組織有經(jīng)驗(yàn)的人員核定，人員至少三人；驗(yàn)收小組把握不準(zhǔn)的，送相應(yīng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理，2016年3月15日，達(dá)州市教育局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》（達(dá)市教技〔2016〕

3號(hào)）文件，對(duì)達(dá)州市教育技術(shù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出指導(dǎo)意見。

1）認(rèn)識(shí)質(zhì)量監(jiān)控工作的重要性。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作納入縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核，依法依規(guī)，切實(shí)保障所有進(jìn)入學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備具有良好質(zhì)量。

2）建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系。建立健全教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控體系，把教學(xué)儀器設(shè)備監(jiān)督管理工作落到實(shí)處；組建一支思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、廉潔高效的教育技術(shù)裝備質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)一步提高全市中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控管理水平。

3）規(guī)范教學(xué)儀器設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，完善配套的招標(biāo)采購(gòu)管理制度，科學(xué)設(shè)置采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，切實(shí)規(guī)范教育技術(shù)裝備招標(biāo)采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程，確?！瓣柟獠少?gòu)”。

4）嚴(yán)格按照達(dá)州市教育局印發(fā)的《達(dá)州市教育技術(shù)裝備政府采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收工作方案》（達(dá)市教技〔2014〕

7號(hào)）要求，認(rèn)真組織實(shí)施教育技術(shù)裝備政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作。

5）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，落實(shí)行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

5 舉辦質(zhì)監(jiān)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平

2013年4月，在通川區(qū)第一小學(xué)舉辦達(dá)州市中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)培訓(xùn)會(huì)，各縣、市、區(qū)教育裝備所及學(xué)校的100余名裝備管理和技術(shù)人員、骨干教師參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局李學(xué)問，四川省教育廳技術(shù)物資裝備處質(zhì)檢科邢曉川、譙人倫、劉友全等老師，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全、教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及基本質(zhì)量檢測(cè)技能、四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《政府采購(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、演練和展示。

2014年10月，在通川區(qū)第八小學(xué)舉辦達(dá)州市教育技術(shù)裝備質(zhì)量檢測(cè)履約驗(yàn)收工作培訓(xùn)會(huì)，各縣（市、區(qū)）教育裝備所負(fù)責(zé)人及具體從事質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收工作的技術(shù)人員、中小學(xué)質(zhì)檢技術(shù)骨干教師50余人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)四川省教育廳技裝處質(zhì)檢科科長(zhǎng)邢曉川對(duì)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及基本檢測(cè)技術(shù)與抽樣方法進(jìn)行了講解。

通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了達(dá)州市教育裝備部門對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量履約驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了教學(xué)儀器設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，提高了質(zhì)檢業(yè)務(wù)水平。

6 開展教學(xué)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量抽查，逐年提升教育裝備水平

2015年3—6月，從達(dá)州市教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收專家?guī)熘谐檎{(diào)教育裝備部門及中小學(xué)各科一線技術(shù)骨干教師14名，對(duì)全市八個(gè)縣、市、區(qū)的教育技術(shù)裝備管理部門及20所九年義務(wù)教育學(xué)校開展教育技術(shù)裝備類項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量抽查調(diào)研工作。抽查覆蓋中小學(xué)各學(xué)科，全市共計(jì)抽檢140個(gè)產(chǎn)品，對(duì)縣、市、區(qū)教育裝備部門及學(xué)校實(shí)地調(diào)研問卷共27份。

2016年11—12月，開展全市中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢查工作。全市隨機(jī)抽查小學(xué)11所、中學(xué)10所，抽查學(xué)科產(chǎn)品為小學(xué)科學(xué)、數(shù)學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、勞技等學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備，中學(xué)理、化、生、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音、體、美等學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備。共計(jì)抽查品種176個(gè)，收到抽查學(xué)校問卷21份，縣、市、區(qū)質(zhì)監(jiān)工作總結(jié)報(bào)告七份。

2017年11—12月，從達(dá)州市教育技術(shù)裝備履約驗(yàn)收專家?guī)熘谐檎{(diào)教育裝備部門及中小學(xué)各科一線技術(shù)骨干教師21名，對(duì)達(dá)州市七個(gè)縣、市、區(qū)的教育技術(shù)裝備管理部門及20余所九年義務(wù)教育學(xué)校開展教育技術(shù)裝備類項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作。

通過三年來的產(chǎn)品質(zhì)量抽查發(fā)現(xiàn)：

1）個(gè)別縣、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量不夠重視，只重視招標(biāo)過程，不重視質(zhì)量驗(yàn)收過程。

2）教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和執(zhí)行存在問題；

3）招標(biāo)環(huán)節(jié)技術(shù)參數(shù)制定不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

針對(duì)抽查的問題及時(shí)反饋整改，達(dá)州市教育裝備產(chǎn)品質(zhì)量逐年得到提升。

7 結(jié)語

教育技術(shù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到教學(xué)效果與教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校師生健康與安全、教育裝備使用周期與政府的投資實(shí)效。由于產(chǎn)品種類多，現(xiàn)行的打包及最低價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制難以控制產(chǎn)品質(zhì)量，致使進(jìn)入學(xué)校的產(chǎn)品良莠不齊。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高教育裝備使用效益，是教育裝備現(xiàn)代化建設(shè)中重要而緊迫的任務(wù)。裝備部門要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，從對(duì)教育負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校師生負(fù)責(zé)、辦好人民滿意教育的高度，依法依規(guī)，切實(shí)保障進(jìn)入學(xué)校的產(chǎn)品有良好的質(zhì)量水平，以優(yōu)良的技術(shù)裝備保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，提高教育質(zhì)量。