管清宇

摘 要：海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，而海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開對海洋環(huán)境的保護。只有實現(xiàn)海洋環(huán)境的合理化，深入發(fā)展可持續(xù)，海洋經(jīng)濟才能實現(xiàn)其自身的穩(wěn)定性發(fā)展。而海洋環(huán)境保護可以在多個方面進行，其中包括完善對海洋環(huán)境保護的立法、增加海洋環(huán)境保護的財政撥款、提高人們的海洋環(huán)境保護意識等都是進行海洋環(huán)境保護的有力措施，通過這些舉措的實施，海洋環(huán)境能夠得到有力的凈化，從而在海洋環(huán)境保護到位的基礎(chǔ)上大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，促進相關(guān)漁業(yè)的發(fā)展，提升海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；海洋環(huán)境保護

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）22-0016-02

海洋環(huán)境保護是人類可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，海陸兩個領(lǐng)域構(gòu)成了人類正常生活的空間領(lǐng)域，只有保證這兩個領(lǐng)域的發(fā)展正常合理化，才能夠促進整個人類的文明進步以及相關(guān)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而海洋環(huán)境作為人類生活空間領(lǐng)域的大面積占有者，在對其進行保護時，人們要進行更加合理的把控。只有合理進行海洋環(huán)境的保護，才能夠利用海洋的經(jīng)濟效益，進行海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而要進行海洋環(huán)境保護，可以通過完善對海洋環(huán)境保護的立法、增加海洋環(huán)境保護的財政撥款、提高人們的海洋環(huán)境保護意識等措施來實現(xiàn)，從而有效的提升人類的生活水平，促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1 完善海洋環(huán)境保護立法，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展可以通過完善海洋環(huán)境立法保護來實現(xiàn)。通過制定相關(guān)的海洋環(huán)境保護法規(guī)，對人們的行為做出規(guī)范。如此一來，人們在有相關(guān)立法條款的保障下可以合理進行海洋環(huán)境的保護。而現(xiàn)如今，我國也出臺了相關(guān)的海洋法規(guī)，法規(guī)中，對石油勘探，海洋捕撈以及一些列海洋行為進行了合理的界定，其中，海洋資源開發(fā)與保護法是海洋資源法律體系的一個重要組成部分。我國已建立了由憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和國際條約等組成的相對完整的海洋資源開發(fā)與保護法律體系。通過這些法律體系，海洋保護被提上日程，繼而使得相關(guān)漁業(yè)工作人員在工作的過程中能夠根據(jù)這些規(guī)定進行合理化的工作。我國國內(nèi)雖然已經(jīng)提出相關(guān)海洋環(huán)境保護的法規(guī)條文，但是這些法規(guī)在具體的實行過程中仍然存在諸多問題，其中包括對破壞海洋環(huán)境者量刑過低，對非法進行石油勘探者的處罰未達上限等問題。就非法開采石油這一問題而言，我國《刑法》規(guī)定：“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經(jīng)責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！比绱艘粊?，對私自進行石油開采的行為，量刑最低只能達到拘役或者管制，這對違法人員的懲罰不足，極易造成其違法行為屢教不改，如此一來，非法石油開采造成石油泄露，嚴重影響了海洋環(huán)境的保護。因此我國在完善海洋保護的相關(guān)立法條文時，應(yīng)該加強對量刑的加強，通過對相關(guān)條文量刑的完善，提高我國海洋的環(huán)境保護意識，促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 增加海洋環(huán)境保護財政撥款，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展可以通過增加海洋環(huán)境保護的財政撥款來實現(xiàn)。海洋環(huán)境保護是一個漫長的過程，而這一工作的實施需要大量的資金支持，因此，在進行海洋環(huán)境保護時，政府應(yīng)該增加對海洋環(huán)境保護的財政撥款，引入更加優(yōu)良的海洋凈化設(shè)備，并且要增加相關(guān)海洋環(huán)境保護工作的服務(wù)人員，通過在某一海域設(shè)置巡查人員的方式，來對海上活動進行實時監(jiān)控，以此來避免非法開采以及非法打撈等違法行為的出現(xiàn)。同時，政府的財政撥款也應(yīng)該把海洋的生態(tài)建設(shè)考慮在內(nèi)，海洋是一個大的生態(tài)系統(tǒng)，其物種的數(shù)目保持平衡，某一物種數(shù)目的激增或者減少都有可能引起海洋整體的生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而使得海洋的整體性發(fā)展出現(xiàn)疲態(tài)。因此政府應(yīng)該積極進行財政撥款，把這些資金運用到海洋環(huán)境保護中來，通過聘請相關(guān)海洋環(huán)境保護專家，使得其能夠?qū)δ骋缓Ｓ虻纳鷳B(tài)環(huán)境進行整體的測評，保證海洋環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展。在針對海洋環(huán)境進行測評的過程中，若出現(xiàn)生態(tài)失調(diào)的問題，政府應(yīng)該及時對其進行整治，通過加強或減少某一物種的數(shù)量或者引入新物種的方式來進行海洋環(huán)境的整體性建設(shè)，同時政府也要加強對海上行為的監(jiān)控，從而從根本上杜絕非法捕撈的現(xiàn)象產(chǎn)生，保證海洋生態(tài)環(huán)境的平衡，如此一來，在海洋生態(tài)環(huán)境得到穩(wěn)定之后，其整體的環(huán)境也會得到較大的改善。而面對海洋環(huán)境保護中石油泄露導致污染的問題，政府可以在對非法開采石油進行調(diào)查的基礎(chǔ)上來對海洋環(huán)境進行整體的治理。同時，若遇到石油大量泄漏的問題，政府應(yīng)該緊急進行財政撥款，并且引入性能優(yōu)良的凈化設(shè)備，對相關(guān)海域的水質(zhì)進行優(yōu)化，從而使得海洋的整體環(huán)境有所提升。如此一來，在后續(xù)海洋環(huán)境得到保護的基礎(chǔ)上，海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也會得到一定的改善。從而使得海洋經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上帶動人類社會經(jīng)濟效益的大幅度增長。

3 提高海洋環(huán)境保護意識，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展可以通過提高人們的海洋環(huán)境保護意識來實現(xiàn)，現(xiàn)如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，人們對共享化資源的利用率也越來越高，所以可以利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢來對人們進行海洋環(huán)境保護意識的普及。相關(guān)部門可以制作相關(guān)的海洋環(huán)境保護視頻，利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳播，同時也可以拍攝海洋環(huán)境保護的紀錄片，以此來呼吁人們切身的關(guān)注海洋環(huán)境健康，從而使得人們能夠全身心的為海洋環(huán)境保護貢獻出自己的一份力量。人們在觀看紀錄片之后可以對紀錄片進行實時性的討論，而相關(guān)部門也可以咨詢?nèi)藗儗τ诤Ｑ蟓h(huán)境保護的意見，從而在工作的過程中對這些意見進行改良，真正的運用到海洋環(huán)境保護中來，廣泛吸收民意，促進海洋環(huán)境的整體性發(fā)展。此外，相關(guān)部門還可以通過積極舉行講座的方式引到人們參與到講座的收聽，使得人們能夠再說聽講座的過程中對海洋環(huán)境保護有系統(tǒng)性的認知，同時，人們在進行講座的主題時，也可以及時性的提出疑問。相關(guān)工作人員對人們的疑問進行解答，從而豐富了人們對于海洋環(huán)境保護的理解，在日后的生活中人們可以利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播以及講座所傳授的海洋環(huán)境保護知識來切身地進行海洋環(huán)境保護，同時，人們也可以利用其個體作為傳播載體進行海洋環(huán)境保護的普及。從而促進海洋環(huán)境的整體性發(fā)展。如此一來，海洋環(huán)境在得到整體性發(fā)展的同時，可以創(chuàng)造巨大的海洋經(jīng)濟效益，人們利用這些海洋經(jīng)濟效益可以有效地進行創(chuàng)收，保證了人類活動的正常開展，而海洋經(jīng)濟效益的來源可以通過合法的石油開采以及合法的捕撈來實現(xiàn)，從而促進人類社會整體經(jīng)濟效益的發(fā)展。

4 結(jié)語

海洋作為僅次于陸地的第二大生態(tài)系統(tǒng)，其對人類的生存有至關(guān)重要的意義，而合理進行海洋環(huán)境的保護，更是為了人類發(fā)展的可持續(xù)性進行考慮。海洋環(huán)境的保護可以通過三個方面來實現(xiàn)，即通過完善相關(guān)海洋環(huán)境保護的立法，相關(guān)部門可以對立法中需要完善的部分進行進一步的改進，從而能夠在增加量刑的基礎(chǔ)上合理的規(guī)范人類的海洋開采以及捕撈行為，有效地進行海洋環(huán)境的保護，從而提高海洋的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。此外，政府還可以加大對海洋環(huán)境保護的財政撥款，通過完善相關(guān)的海洋巡查機制以及監(jiān)督措施，從而對海洋的生態(tài)環(huán)境以及海上行為進行實時的監(jiān)控，實現(xiàn)對海洋環(huán)境的合理性保護，海洋經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展性也會越來越高。最后，相關(guān)部門可以通過培養(yǎng)人們的海洋環(huán)境保護意識來提升海洋環(huán)境保護的力度，通過舉辦相關(guān)講座的形式，人們可以對海洋環(huán)境保護這一行為提出及時性的疑問，同時利用互聯(lián)網(wǎng)的共享化資源。人們可以通過記錄片及其他視頻的傳播來對海洋環(huán)境保護進行了解，從而使得人們能夠在整體性的對海洋環(huán)境保護進行了解的基礎(chǔ)上，有效地發(fā)展海洋的經(jīng)濟效益，促進人類文明的整體性發(fā)展。如此一來，通過以上三種舉措的實施，海洋環(huán)境得到充足的保護，海洋經(jīng)濟也實現(xiàn)了高效的可持續(xù)性發(fā)展。

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