譚善學
遵義市匯川區(qū)城市建設投資經營有限公司 貴州 遵義 563000
建筑行業(yè)一直屬于國民經濟的支柱性產業(yè),在推動國內經濟發(fā)展過程中存在有極為重要的作用。為確保建筑工程以較為穩(wěn)定姿態(tài)進行發(fā)展,以期取得良好的經濟效益及社會效益,更需要對投資加以控制。
建筑工程投資主要由建筑安裝工程費、設備工器具購置費、建設工程其他費用、預備費、建設期利息等構成,其中需要確保將整個建筑工程投資控制于合理的范圍內,則需要加強組織、技術、經濟、合同、信息管理等方面的措施,對于工程項目建設的整個過程都能夠進行有效管理。建筑工程項目的特點在于規(guī)模比較大且建設周期比較長,其中會消耗到很多人、財、物[1],在消耗的過程中需要結合投入使用后的預期經濟效益,決策的正確與否決定著是否造成巨大的經濟損失。因此為了確保對投資的合理控制,需要在建設全過程中,對其不同階段的投資特點進行分析,并針對其進行多次計價,根據(jù)建設程序的合理情況設計不同階段的投資精度,才能對投資的合理性充分體現(xiàn),有效控制工程投資。
一是對正確處理好工程投資、進度、質量三者的關系。建設工程投資、進度、質量三大目標兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關系,不能奢望投資、進度、質量同時達到“最優(yōu)”,必須將投資、進度、質量作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮[2]。例如加快進度、縮短工期雖然需要增加一定的投資,但是可以使整個建設工程提前投入使用,從而及早發(fā)揮投資效益,且能減少建設期管理人員費用。如果提高功能和質量,雖然增加一次性投資,但可能降低工程投入使用后的運行費用和維修費用。所以不能將投資、進度、質量控制目標割裂開來,分別孤立地分析和論證,而要統(tǒng)一考慮,反復協(xié)調和平衡。二是引入價值工程概念,采用價值管理手段。價值工程又稱價值分析,是以提高產品價值為中心,對其各項功能進行分析評價,使之以最低的總成本,實現(xiàn)必要的功能。建筑設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合,根據(jù)工程的實際情況考慮,既不能單純追求降低成本,也不能片面追求提高功能,而是要力求提高成本與功能的比值,以獲得最佳的設計方案。在設計中推廣運用價值工程是一種行之有效的技術與經濟相結合的科學方法。同時,價值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下,應用價值管理可以降低整個建設項目初始投資額的5%~10%,同時可以降低項目運行費用的5%~10%,在某些特殊情況下,節(jié)約可以高達35%。
建筑工程投資控制與管理的策略主要分為決策、設計、招標、施工這四個階段來進行[3~4],其具體內容如下:
建筑工程實施的前提就是有效的決策,因此決策在投資控制和管理中占有十分重要的地位,尤其是在工藝、設備、建設等方面的選擇,都會對工程投資造成直接影響。因此在進行工程項目決策前可以做好全方面的準備工作,對項目的所有資料認真閱讀并分析,再分析工程可行性報告,根據(jù)其具體要求結合市場前景進行規(guī)劃。最后還需要對建筑工程的效益進行科學、合理的分析,合理估算投資值,采用合理的數(shù)據(jù)才能有效加強工程投資控制與管理。
設計方面可以按照設計標準、標準化設計來進行,再展開合理的限額設計,同時所有人員都需要加強工程投資意識。首先,設計單位需要對設計標準具有充分的了解,選擇合適的規(guī)范和標準進行工程的設計,不同的設計標準其具體要求不同;并且在進行建筑工程設計時,可以將標準化設計大力推行,在節(jié)省工程項目施工材料的同時也可以提高其工業(yè)化水平;其次,限額設計,設計人員需要對項目施工過程中各種材料的預算價格具有一定的了解,以具體的概算進行限額設計,根據(jù)設計概算來對工程投資進行控制;最后,需要加強所有人員的投資意識,在對工程項目的技術方案進行制定時著重貫徹工程投資意識,相關人員需要根據(jù)其技術方案進行建筑項目外觀、規(guī)模等的控制,提升相關人員的投資意識。
其屬于控制投資的主要階段,主要包括招標文件的編制和簽訂施工合同這兩個方面。首先是招標文件的編制,需要根據(jù)建筑工程自身的特點來進行編制,并選擇合理的招標方案,確保具有較強的法律效力,在進行招標文件的編制時要做到準確、嚴密。其次是簽訂合同方面,在簽訂合同時需要認真,重點是在辦理工程處理索賠、結算與撥款等,做好合同的簽訂工作。
施工階段主要包括對現(xiàn)場的組織管理工作和設備、材料的投資管理這兩個方面進行加強。一是現(xiàn)場的組織管理工作,主要是調動施工人員對于現(xiàn)場施工投資控制的積極性和主動性,減少材料資源的浪費。二是在設備和材料方面,工程所需的材料設備等都需要列出表單,并且要符合施工計劃,避免出現(xiàn)二次搬運、儲存浪費經費的情況。
綜合以上所述,建筑工程投資控制以及管理工作十分重要,該項工作是一項比較系統(tǒng)的工作,貫穿了整個建筑工程項目建設的全過程,其直接影響到建筑工程的投資效益情況,因此需要針對其各個階段采取不同的策略,如設計階段、決策階段、招標階段等[5],都需要采取有力的投資管理措施,提高人員投資控制意識,才能在節(jié)省資源的情況下有效建成建筑工程,才能有效提高其經濟效益。