黃海琴 陳勁

羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 云浮 527200

前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長和高校招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，高校積極運(yùn)用國家各類財(cái)政撥款來改善辦學(xué)條件，如興建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂及新校區(qū)等基建工程，如何能有效地控制基建投資并合理降低基建工程造價(jià)成為高校基建工程管理中面臨的亟待解決的問題之一，根據(jù)《2013建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。因此，高校作為招標(biāo)人如何提高基建工程工程量清單編制和招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性，對(duì)有效控制基建工程竣工結(jié)算價(jià)不超過工程預(yù)算價(jià)具有十分重要的意義，而近年來發(fā)展起來的BIM技術(shù)的自動(dòng)算量功能可以使工程量計(jì)算避免人為因素，使工程量數(shù)據(jù)更加客觀準(zhǔn)確，從而保證了發(fā)包人提供的工程量清單中所列工程量的準(zhǔn)確性。

1 關(guān)于BIM技術(shù)簡(jiǎn)介

BIM（Building Information Modeling）建筑信息模型，起源于美國，由美國佑治亞理工大學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院Chuck Eastman Ph.D 在1975年首次提出BIM理念“建筑信息模型是將建筑項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)所有的幾何特性、功能要求和構(gòu)件性能整合到一個(gè)單獨(dú)的建筑模型中，同時(shí)這個(gè)單獨(dú)建筑模型還包括了施工進(jìn)度、建造工程等過程信息”[1]。BIM技術(shù)是一種涵蓋建筑工程項(xiàng)目各參與方可協(xié)同作業(yè)、可共享、可視化模型，不同項(xiàng)目參與方可在BIM建模過程中插入、提取、更新及修改信息，被國內(nèi)外眾多設(shè)計(jì)師稱為繼CAD技術(shù)后建筑業(yè)第二次“革命性”技術(shù)[2]。目前，BIM技術(shù)已在歐美、日本、韓國、新加坡等國家廣泛應(yīng)用，國內(nèi)BIM技術(shù)研究及應(yīng)用都還處于起步階段，BIM技術(shù)已滲透到軟件公司、咨詢公司、科院院校、設(shè)計(jì)院、施工單位、地產(chǎn)企業(yè)等建筑業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，另外，我國“十一五”科技支撐計(jì)劃已對(duì)BIM技術(shù)進(jìn)行了相關(guān)研究，課題為“基于BIM的下一代建筑工程應(yīng)用軟件研究”，而且“十二五”科技計(jì)劃更是在研究廣度和深度上加大對(duì)BIM技術(shù)的研究[2]。

2 高?；üこ淘靸r(jià)管理存在問題分析

2.1 職能部門職責(zé)分工不明確

由于高?；ㄈ蝿?wù)重的前提下，大多數(shù)高校的基建管理部門將工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制委托給外部造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施，為了規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，基建管理部門將咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)送的造價(jià)成果文件不經(jīng)審核直接報(bào)送給工程審計(jì)部門，認(rèn)為造價(jià)控制是工程審計(jì)部門的事情，他們只需要協(xié)調(diào)推進(jìn)工作進(jìn)度，不需要履行造價(jià)控制管理職責(zé)。工程審計(jì)部門在工作中普遍出現(xiàn)越權(quán)參與到工程管理的情況，工程審計(jì)部門代替工程管理部門履行初審職能，承擔(dān)審核和審計(jì)雙重任務(wù)，審計(jì)主體與審計(jì)客體職責(zé)不清，致使作為被審計(jì)單位的工程管理部門履行職責(zé)不充分[3]，工程審計(jì)部門無法獨(dú)立實(shí)施監(jiān)督、控制和評(píng)價(jià)的職責(zé)。

2.2 工程造價(jià)管理隊(duì)伍配備不專業(yè)

基建工程造價(jià)管理對(duì)管理人員專業(yè)技術(shù)要求比較高，既要懂工程施工技術(shù)，又要懂工程造價(jià)控制與計(jì)量相關(guān)知識(shí)，由于高校人員受編制和人事管理制度的制約，高校很難聘到與崗位需求完全匹配的專業(yè)人員，甚至有的高校工程審計(jì)人員是從財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)來的，對(duì)工程審計(jì)缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，不能勝任工程審計(jì)工作[3]，且大部分管理人員長期在一個(gè)崗位上工作，不主動(dòng)去學(xué)習(xí)和掌握各種新技術(shù)、新工藝和新出臺(tái)的法律法規(guī)，導(dǎo)致高?；üこ淘靸r(jià)管理人員技術(shù)水平普遍比較落后，另外高校不同建筑企業(yè)，可能幾年才開建一個(gè)項(xiàng)目，這種不連續(xù)性，也制約著高?；窘ㄔO(shè)專業(yè)人員規(guī)模發(fā)展和水平提升[4]。

2.3 委托社會(huì)工程造價(jià)咨詢公司存在風(fēng)險(xiǎn)

基建工程工程量清單計(jì)價(jià)和招標(biāo)控制價(jià)的編制要求編制人員了解各類工程的施工特點(diǎn)、施工方法，以及工程量計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)方法，但由于高校工程造價(jià)管理人員專業(yè)水平和人員素質(zhì)參差不齊、工作滯后和手段落后等原因，高校將大部分基建工程工程量清單計(jì)價(jià)和招標(biāo)控制價(jià)的編制業(yè)務(wù)委托給社會(huì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于委托的社會(huì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和高校是短期的合約關(guān)系，其在組織上、經(jīng)濟(jì)上、精神上均獨(dú)立于高校，不受高校行政約束[5]，基于委托代理關(guān)系的合同中，存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇[4]，造價(jià)人員可能會(huì)出現(xiàn)違反職業(yè)道德的行為，與施工單位合謀抬高造價(jià)，損害學(xué)校利益。

3 BIM技術(shù)在高?；ㄔ靸r(jià)管理中的應(yīng)用

鑒于以上各種原因，高校基建工程造價(jià)管理工作中，如何才能讓社會(huì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司、基建工程管理部門、工程審計(jì)部門共同準(zhǔn)確高效地完成工程量清單計(jì)價(jià)和招標(biāo)控制價(jià)的編制、審核、審計(jì)工作？

3.1 社會(huì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司應(yīng)用BIM技術(shù)

工程招標(biāo)控制價(jià)簡(jiǎn)單說就是算量與計(jì)價(jià)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，工程造價(jià)行業(yè)出現(xiàn)了各種計(jì)價(jià)軟件，工程量計(jì)算工作成為整個(gè)造價(jià)工作中最為關(guān)鍵的一步，同時(shí)又是最為煩瑣的一項(xiàng)工序，需要造價(jià)人員具有足夠的耐心和細(xì)致，目前工程量大部分的工程造價(jià)咨詢企業(yè)仍然采用手工計(jì)算的方式進(jìn)行，對(duì)于一些龐大復(fù)雜工程，造價(jià)人員在算量是很容易忽略里面面積或跨越多張圖紙的項(xiàng)目可能會(huì)重復(fù)計(jì)算，對(duì)一些異形的建筑構(gòu)件靠經(jīng)驗(yàn)估算，相比傳統(tǒng)的手工計(jì)算方法，BIM技術(shù)具有自動(dòng)算量功能可以使工程量計(jì)算克服人為因素干擾，且可以對(duì)一些異形的工程構(gòu)件利用數(shù)字模型進(jìn)行實(shí)體扣減，得到更加準(zhǔn)確的工程量數(shù)據(jù)，造價(jià)人員可以將更多的精力應(yīng)用于工程材料詢價(jià)或評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)上，規(guī)避了造價(jià)人員虛計(jì)工程量的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)避免由于工程量計(jì)算錯(cuò)誤帶來的后續(xù)施工企業(yè)的索賠風(fēng)險(xiǎn)，有效控制工程造價(jià)，降低委托代理風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 基建工程管理部門應(yīng)用BIM技術(shù)

隨著工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用，在承發(fā)包雙方交易中，發(fā)包方主要負(fù)責(zé)清單中項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承包商主要報(bào)綜合單價(jià)，其中工程量數(shù)量是清單中非常重要的數(shù)據(jù)，要求基建項(xiàng)目管理部門對(duì)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)后要對(duì)工程量進(jìn)行全面審核，由于傳統(tǒng)手工計(jì)算方法繁復(fù)且工作量大以及管理人員技術(shù)水平有限，基建項(xiàng)目管理人員往往不進(jìn)行審核直接轉(zhuǎn)交給審計(jì)部門審計(jì)，將初審職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給工程審計(jì)部門。引入BIM技術(shù)，基建管理部門根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的包含豐富數(shù)據(jù)信息的BIM模型，可以快速在軟件中直接調(diào)出工程量信息，再對(duì)照工程項(xiàng)目名稱、特征項(xiàng)目描述，可有效避免漏項(xiàng)和工程量計(jì)算錯(cuò)誤引起的招標(biāo)控制價(jià)誤差和后續(xù)施工索賠，同時(shí)對(duì)社會(huì)造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督，防止損害學(xué)校利益。

3.3 工程審計(jì)部門應(yīng)用BIM技術(shù)

傳統(tǒng)模式下，工程審計(jì)部門收到基建工程管理部門提交的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)后需要花大量時(shí)間對(duì)照?qǐng)D紙去復(fù)核，或者另外委托一家造價(jià)咨詢企業(yè)復(fù)核，當(dāng)工程規(guī)模比較大復(fù)核時(shí)間會(huì)比較久，并且存在審計(jì)人員水平因素或者存在委托代理風(fēng)險(xiǎn)。在工程審計(jì)工作引入BIM技術(shù)后，利用BIM模型參數(shù)化特點(diǎn)，只要按照要求篩選需要被審計(jì)工程項(xiàng)目信息，軟件會(huì)自動(dòng)完成相關(guān)構(gòu)件工程量統(tǒng)計(jì)并匯總成報(bào)表，快速完成工程量審計(jì)工作，審計(jì)人員不需要掌握建模相關(guān)知識(shí)，也不需要掌握工程量計(jì)算規(guī)則，只需要會(huì)應(yīng)用使用BIM軟件即可很好地完成審計(jì)工作[6]。

4 結(jié)束語

在高?；üこ陶型稑?biāo)階段工程造價(jià)管理上的應(yīng)用BIM技術(shù)，讓不同參與方在同一個(gè)建筑信息模型共享信息，為高?；üこ陶型稑?biāo)階段工程量清單編制提供了數(shù)據(jù)保障，降低委托代理風(fēng)險(xiǎn)，BIM技術(shù)體現(xiàn)了參與各方協(xié)同工作、信息共享，提高工程造價(jià)管理的工作效率和管理水平。