瞿 萍 張賢裕

（大別山干部學(xué)院，河南信陽465550）

從黨的十九大報告提出的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)施主體等四個角度分析解讀黨的十九大精神，有利于從宏觀角度加深對黨的十九大精神的學(xué)習(xí)和理解。

一、理想與旗幟：黨的十九大精神提出的理論依據(jù)

（一）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是黨的十九大精神的目標(biāo)考量

一百多年前，西方列強(qiáng)出于資本主義擴(kuò)張的內(nèi)在需求，用堅船利炮打開了中國的大門，從此加緊了對中國的侵略和掠奪。為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的夢想，封建地主階級進(jìn)行了“洋務(wù)運(yùn)動”的積極探索，民族資產(chǎn)階級進(jìn)行了“戊戌變法”和“辛亥革命”的艱難探索，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行了新民主主義革命、社會主義革命和改革開放現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。近代以來，西方國家進(jìn)行工業(yè)革命、資產(chǎn)階級革命，社會發(fā)展突飛猛進(jìn)。而與此同時，由于實(shí)施閉關(guān)鎖國的政策，中國在經(jīng)濟(jì)、文化、綜合國力等方面都漸漸地落后于西方。中國共產(chǎn)黨成立之后，為了推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義這三座大山，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭。這些斗爭既包括為了推翻封建軍閥統(tǒng)治而進(jìn)行的大革命運(yùn)動，為了抵制國民黨反革命而進(jìn)行的武裝斗爭，為了保國保種而進(jìn)行的抗日戰(zhàn)爭，為了解放全國勞苦大眾而進(jìn)行的解放戰(zhàn)爭，還包括抗美援朝和抗美援越戰(zhàn)爭。經(jīng)過血與火的洗禮，中國共產(chǎn)黨篳路藍(lán)縷，“爬雪山過草地”“南征北戰(zhàn)”“橫渡長江”“剿匪西南”“登陸海南”，隨后又打破帝國主義的封鎖，實(shí)施改革開放。一路走來，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了許多驚天地泣鬼神的人間奇跡。經(jīng)過90多年的奮斗，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正在一步步邁向中華民族復(fù)興時刻。

（二）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的理論主題

黨的十八大以來，隨著中國事業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)外形勢的變化，中國發(fā)展面臨了一個重大的時代課題——必須從理論和實(shí)踐上系統(tǒng)地回答新時代中國堅持和發(fā)展什么樣的社會主義、怎樣堅持和發(fā)展社會主義。針對這樣的現(xiàn)實(shí)問題，黨的十九大做出了明確而響亮的回答：我們堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確了堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路，告訴我們新時代堅持社會主義方向沒有變；明確了新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，變成了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是一個有遠(yuǎn)大理想信念的政黨，也展示了中國共產(chǎn)黨是一個敢于和善于從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的政黨。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是當(dāng)代中國馬克思主義的新飛躍和21世紀(jì)馬克思主義的新創(chuàng)造。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的理論主題。

二、成績與不足：黨的十九大精神提出的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）黨的十八大以來取得的歷史性成就是確定黨的十九大精神的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

黨的十八大之后的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對著國際國內(nèi)的復(fù)雜形勢，我們黨堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進(jìn)取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就［1］。這些成就包括政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等。五年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，“十二五”規(guī)劃勝利完成，“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面［1］。這是黨的十八大之后五年我們黨進(jìn)行改革開放建設(shè)取得新成就的現(xiàn)實(shí)途徑。

五年的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年的變革是深層次的、根本性的。這些成就的具體表現(xiàn)是：經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，人民生活不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面，港澳臺工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴(yán)治黨成效卓著［1］?？傊?，這五年“我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革”。黨的十八大以來取得的歷史性成就是黨的十九大精神的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）客觀的不足和矛盾是確定黨的十九大精神的現(xiàn)實(shí)需求

黨的十八大以來，我們的工作取得歷史性的成績與突破，但是隨著實(shí)踐的發(fā)展，又產(chǎn)生了新的問題與矛盾，主要體現(xiàn)為：“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”“民生領(lǐng)域還有不少短板”“社會文明水平尚需提高”“社會矛盾和問題交織疊加”“國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)”“意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜”“黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)”［1］等。

時代是思想之母。實(shí)踐是理論創(chuàng)新之源。當(dāng)面臨社會發(fā)展的新的矛盾與問題的時候，我們黨做出了重大的理論創(chuàng)新，得出了“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在這個新時代，我們社會的主要矛盾發(fā)生了變化，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”［1］的結(jié)論。

對于我國目前主要矛盾的變化的理解必須做到以下三點(diǎn)：第一點(diǎn)，社會主要矛盾的變化是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然結(jié)果。第二點(diǎn)，社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，是確定黨的十九大精神的重要遵循和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。第三點(diǎn)，社會主要矛盾的變化是變中有不變，主要矛盾變化了，而我國仍處于社會主義初級階段的現(xiàn)狀沒有變化，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)沒有變化。要深入理解和掌握黨的十九大精神的內(nèi)涵，就必須對黨的十八大之后這五年所取得的歷史性成就和要面對的現(xiàn)實(shí)問題有一個清晰的認(rèn)識。

三、文化與制度：貫徹落實(shí)黨的十九大精神的關(guān)鍵

（一）貫徹落實(shí)黨的十九大精神要從文化角度發(fā)力

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨。馬克思主義一經(jīng)傳到中國就與中國的實(shí)踐相結(jié)合，產(chǎn)生了新的思想文化成果。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀都是對馬克思主義的繼承和發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展［2］。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大報告的靈魂。要貫徹落實(shí)黨的十九大報告的精神，就必須堅持和弘揚(yáng)馬克思主義文化的精神，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。

貫徹與落實(shí)黨的十九大精神必須堅持文化自信與理論創(chuàng)新。我們中華民族是一個有著五千多年的悠久歷史文明的偉大民族，實(shí)現(xiàn)中華民族的文化繁榮與復(fù)興，我們有著豐富的歷史資源和現(xiàn)實(shí)資源。我們需要不斷地增強(qiáng)文化自信，推進(jìn)文化繁榮。當(dāng)代中國正在發(fā)生著前所未有的巨變，當(dāng)代的中國共產(chǎn)黨人正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，我們要根植于中華民族文化中，順應(yīng)時代潮流，增強(qiáng)自信。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量［1］。

（二）貫徹落實(shí)黨的十九大精神關(guān)鍵是建成良好的制度

我們黨深刻認(rèn)識到，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須建立符合我國實(shí)際的先進(jìn)社會制度［1］。黨的十九大圍繞新時代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的歷史使命，提出分兩步走的戰(zhàn)略安排，這是對上個世紀(jì)提出“三步走”戰(zhàn)略安排的繼承和發(fā)展，進(jìn)一步豐富了我國發(fā)展的戰(zhàn)略思想，是根據(jù)我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀而與時俱進(jìn)地確立的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的方向標(biāo)和路線圖。要實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須建設(shè)和完善一系列的現(xiàn)代文明的制度。這些制度包括：堅持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅持與完善人民的主體地位和當(dāng)家作主的體制機(jī)制，堅持與完善全面依法治國的體制機(jī)制，堅持與完善推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體的體制機(jī)制，堅持與完善全面從嚴(yán)治黨的制度建設(shè)等。通過改革與建設(shè)，我國將最終形成現(xiàn)代化的社會主義經(jīng)濟(jì)體系、人民當(dāng)家做主的社會主義民主政治文明、文化繁榮昌盛的社會主義文化文明、創(chuàng)新合理的社會治理文明和先進(jìn)的生態(tài)文明。

四、共產(chǎn)黨人：黨的十九大精神貫徹落實(shí)的主體

（一）新時代中國共產(chǎn)黨的使命

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命是由黨的性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心［2］。90多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民贏得了民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來的歷史跨越。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命是由黨的歷史成績決定的。經(jīng)過90多年的發(fā)展，我們比歷史上任何時候都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任也必將由中國共產(chǎn)黨所擔(dān)負(fù)。實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭；實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程；實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)?！八膫€偉大”是一個整體，是不能分開來進(jìn)行的，其中起決定作用的是黨的建設(shè)的偉大工程。

（二）黨的建設(shè)的偉大工程

中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代。在新時代，中國共產(chǎn)黨通過實(shí)踐進(jìn)行了理論創(chuàng)新，提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論明確了中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量［1］。打鐵必須自身硬，我們要在新時期繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基［1］。做好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是中國共產(chǎn)黨最鮮明的政治品格。黨的十九大修改通過了新的中國共產(chǎn)黨章程，新的黨章更加強(qiáng)調(diào)黨員要遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

黨的十九大報告是黨在治國理政重大理論和實(shí)踐問題上的理論創(chuàng)新。不謀全局者不足謀一域。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神需要從整體上、全局上進(jìn)行思考和把握，從黨的十九大精神提出的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)路徑和實(shí)施主體四個方面進(jìn)行解讀，這對于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是一種新探索與嘗試。