黃方林

(長潭水庫管理局，浙江■臺州■318024)

1　概　述

長潭水庫位于浙江省臺州市黃巖區(qū)境內永寧江上游，是1座集防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖為一體的綜合性大型水利工程，控制流域面積441.3 km2，多年平均降雨量1 935 mm，多年平均徑流量5.6億m3，正常水位36.05 m，總庫容7.32億m3。

長潭水電廠位于長潭水庫大壩后面，為黃巖最大的壩后式電站，于1965年動工修建，當時總裝機容量9 920 kW。水庫管理局在2000年到2004年投資2 300多萬對水電廠機組及其公用設備進行報廢更新改造，2004年11月16日機組投運；現(xiàn)水電廠總裝機容量1.18萬kW(2×5 000 kW+1×1 800 kW)，多年實際平均發(fā)電量為1 900萬kW·h左右。水庫管理局水電廠現(xiàn)有人員32名、電站運行人員20名，全部持證上崗。

2　創(chuàng)建過程

長潭水庫管理局是浙江省農村水電站安全生產(chǎn)標準化首批試點單位之一，管理局非常重視，成立了以局長為組長、副局長為副組長、科室領導為成員的安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建領導小組及辦公室，領導小組下設工程建設組、資料及設備整改組。

標準化建設工作分各職能部門標準化建設和專業(yè)小組標準化建設兩個層面開展進行。

(1)第一階段宣傳發(fā)動和培訓，時間是2014年4月至2014年6月。期間多次召開安全生產(chǎn)標準化專題培訓會議，認真學習上級文件要求和電站的標準化達標創(chuàng)建工作實施方案，強調創(chuàng)建工作骨干人員應全面熟悉掌握安全生產(chǎn)標準化工作的內容要求和程序步驟，要深刻理解各條款的具體內容和評分標準。

(2)第二階段自查自整改，時間是2014年7月至2015年2月。創(chuàng)建領導小組根據(jù)創(chuàng)建工作實施方案要求，對照一級標準，就創(chuàng)建工作進行了全面的摸底檢查和評價，提出了標準化工作建設的建議和意見，具體工作按實際工作情況和標準要求在每月工作計劃中布置落實。在每月的工作任務完成過程中，采用反復翻閱各類安全管理制度、規(guī)程、臺帳、會議紀要、有關文件、各種方案和標準，并與各崗位人員進行多方面的交流溝通，深入現(xiàn)場檢查等方式，確保工作任務有效的、正確的、標準的完成；暫時不能完成或完成有困難的任務也及時在月度安全工作會議中提出，經(jīng)標準化創(chuàng)建領導小組商量后再布置、再落實。自查出來的所有問題共63項，在2015年3月底基本完成整改落實。

(3)第三階段資料準備、報審和評審，時間為2014年12月至2015年6月。通過全體創(chuàng)建成員的共同努力，創(chuàng)建領導小組克服了管理基礎薄弱、人手少、工作量大、時間緊迫、經(jīng)驗缺乏等種種困難，至2015年4月初，基本完成了安全生產(chǎn)標準化自查、自評、自整改工作，并向水行政主管部門提出申請。經(jīng)過評審單位專家的評審，符合農村水電站安全生產(chǎn)標準化一級標準。

3　創(chuàng)建主要內容

(1)硬件方面，下決心，大投入。2014年投入200多萬，2015年投入120萬，分別對大壩設施、泄洪設施、廠房、升壓站、廠區(qū)五個運行管理區(qū)域進行改造，創(chuàng)造出良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境和秀美的廠容廠貌。

(2)軟件方面。此次標準化創(chuàng)建最主要是全員參與，標化到人。標準化電站的創(chuàng)建重在人人參與，積極創(chuàng)導全員參與模式，在創(chuàng)建過程中提高職工素質，提升安全水平，提高單位凝聚力。此次標準化建設分成6個小組，編制進度分析表，分解創(chuàng)建任務，每周召開工作會議，把責任落實到人，通過動員、布置、實施、監(jiān)督、檢查、評比等環(huán)節(jié)，讓所有職工都參加到這項工作中來。

用組織管理、安全管理、運行維護、文明生產(chǎn)四大項來涵蓋水利部安全生產(chǎn)標準化的13個大類。

組織管理，建立和完善了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡，簽訂了各級安全生產(chǎn)責任書，做到責任內容與崗位特點相符合，崗位職責落實與安全監(jiān)督齊頭并進；每月召開1次安全生產(chǎn)領導小組會議；每季召開三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)分析會議。

安全管理，編制安全生產(chǎn)管理制度22項、工作制度11項等。

運行維護，編制安全生產(chǎn)規(guī)程18項、運行規(guī)程9項、檢修及試驗規(guī)程9項、安全操作規(guī)程7項以及6份系統(tǒng)圖冊等。

文明生產(chǎn)，修訂了8份應急預案及17份現(xiàn)場處置方案，完善了教育培訓、職業(yè)健康、績效評定和持續(xù)改進等。

4　創(chuàng)建成效

通過創(chuàng)建工作，電廠的整個面貌煥然一新，設備設施的安全性得到加強；職工的責任意識和業(yè)務技能得到提高，進一步增強了凝聚力和歸屬感。

通過近2年的實際運行，標準化創(chuàng)建初見成效，一是設備設施更加可靠，二是安全意識更加到位，三是生產(chǎn)運行更加科學。

5　結　語

通過標準化創(chuàng)建，水電廠不僅健全了管理制度化、生產(chǎn)規(guī)范化、運行程序化的運作機制，并且還有力地推動了電廠健康穩(wěn)定發(fā)展。