安虎森、肖歡撰文:《東北經(jīng)濟(jì)問題解決的主要途徑:人力資本重置》指出,濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)情結(jié)下的思維模式和發(fā)展方式以及與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,制約著東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 目前促使東北經(jīng)濟(jì)不斷下滑的內(nèi)生力量相當(dāng)穩(wěn)定,很難在內(nèi)部產(chǎn)生能夠改變這種穩(wěn)態(tài)的力量,因此要改變東北現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,需要強(qiáng)大的外生沖擊,而這種強(qiáng)大的外生沖擊主要來自人力資本重新配置。東北人力資本的重新配置主要是指鼓勵(lì)和配置大量的具有濃厚市場經(jīng)濟(jì)情結(jié)的東南沿海地區(qū)的干部進(jìn)入東北,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與東北原有干部進(jìn)行合作,共同改善東北市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。重新配置人力資本的基本思路是:東南沿海不同地區(qū)的副手進(jìn)入東北得到扶正、進(jìn)入東北的干部自己進(jìn)行組閣、不同行政區(qū)域的第一把手都擁有一定的財(cái)政調(diào)配權(quán)等。對約束以及制約東北市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、制度等進(jìn)行大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)體制改革,解放整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思想,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加大外省或國外資本與企業(yè)的引入,鼓勵(lì)本省企業(yè)參與到世界經(jīng)濟(jì)一體化中去,達(dá)到要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
摘自《南開學(xué)報(bào)》2017年第2期