●郭 靜
習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),落實是為政之要、從政之本。一切工作只有通過落實才能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。進(jìn)入新時代、踏上新征程,黨的十九大為我國發(fā)展描繪了藍(lán)圖,標(biāo)示了航向。要把中央的決策部署變成現(xiàn)實,需要廣大黨員干部練就一身狠抓落實的真功夫。
習(xí)近平總書記指出,我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的十九大報告的主線,就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這一思想彰顯了黨最根本的政治立場——人民立場?!耙匀嗣駷橹行摹钡年P(guān)鍵就是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。過去,我們總有一種困惑,為群眾做了很多事,但群眾反應(yīng)卻不熱烈,有的甚至不領(lǐng)這份情。其實群眾最注重實際,黨委政府做了什么事,黨員干部作風(fēng)好不好,對他們而言,就是看家門口的事情解決得怎么樣,眼前的事情解決得怎么樣。比如農(nóng)民關(guān)心地里的收成好不好,務(wù)工經(jīng)商能否掙到錢,家里的老人孩子怎么辦;居民關(guān)注小區(qū)有沒有垃圾箱,下水道通不通,上學(xué)就醫(yī)買菜方不方便,等等,這些看起來是小事,卻是群眾最操心的事。因此,必須把滿足群眾需求、解決群眾反映的問題、讓群眾滿意作為我們一切工作的努力方向,圍繞民意定目標(biāo)、圍繞目標(biāo)找問題,圍繞問題找辦法、圍繞辦法加措施,真正做到群眾想什么我們就干什么,以實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,不斷拉近與群眾的心靈距離。只要我們把一樁樁、一件件具體事抓好了、落實了,群眾就會擁護和支持我們,我們的事業(yè)就有了不竭的動力。
說十件不如干一件,干十件不如干成一件。領(lǐng)導(dǎo)干部是改革發(fā)展的決策者,是各項工作的推動者,更是抓落實謀突破的先行者,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范,是我們黨開展工作的一條基本經(jīng)驗。抓落實能否一抓到底、抓出成效,關(guān)鍵就是看領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一推動力”發(fā)揮得如何。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,充分發(fā)揮表率作用和督促作用,切實把各項工作任務(wù)落到實處。主要領(lǐng)導(dǎo)作為“總指揮”,要負(fù)總責(zé)、帶頭抓,督促各項工作落實;要善于踢關(guān)鍵問題的第一腳,對一些急難險重的工作,要身先士卒。其他副職領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓,對分管工作各司其職、恪盡職守,抓好各項任務(wù)的具體落實。對一些關(guān)鍵性、節(jié)點性、示范性的大事和難事,要發(fā)揮團隊作用,依靠集體力量,由副職領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭推進(jìn),一項工作明確一個領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),做到千斤擔(dān)子眾人挑、人人頭上有指標(biāo),形成強大的整體合力。要以率先垂范的人格形象、嚴(yán)于律己的意志品格、親力親為的工作作風(fēng),帶出狠抓落實、快抓落實的良好風(fēng)氣。
落實就是行動,而行動上的自覺,必須建立在思想上有強烈的責(zé)任感。只有把“落實”的責(zé)任內(nèi)化于心,才能把抓落實變成一種習(xí)慣和自覺。現(xiàn)在我們干部隊伍中似乎有一種現(xiàn)象,談愿景、找問題、講對策可以信手拈來,而論行動抓落實卻無從下手。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?關(guān)鍵是沒有在思想上把“抓落實”當(dāng)作自己的責(zé)任來修煉,一事當(dāng)前沒有首先將自己擺進(jìn)去,因而對如何落實、如何行動想得不深、悟得不透。那么怎樣解決在抓落實過程的行動自覺問題呢?筆者認(rèn)為必須從解決好思想認(rèn)識入手,采取多種形式開展思想教育,觸動靈魂、觸及思想,著重從內(nèi)心深處激發(fā)黨員干部抓落實、促發(fā)展的動力,自覺把抓落實當(dāng)作一種“實干興邦”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在思想深處打上這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)睦佑?,形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍和工作自覺性。
習(xí)近平總書記強調(diào),“懂團結(jié)是真智慧,會團結(jié)是真本領(lǐng)”。要把班子團結(jié)起來,把廣大黨員干部團結(jié)起來,把人民群眾的力量凝聚起來,做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步。一是要用共同的理想信念和目標(biāo)追求做基礎(chǔ)。牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治,顧大局,是班子團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。毛主席講:“我們都是來自五湖四海,為了一個共同的革命目標(biāo)走到一起來了?!币_定一個共同的奮斗目標(biāo),圍繞目標(biāo)團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,把理想化為現(xiàn)實。二是要處理好正職與副職的關(guān)系。正確處理正職和副職的關(guān)系,事關(guān)一個領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力的發(fā)揮。正職要給副職當(dāng)堅強后盾,支持副職放手工作。副職要體諒正職的難處,坦誠相待。雙方要精誠合作,帶動班子的團結(jié)統(tǒng)一。三是要堅持民主集中制原則。在工作中要堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,對各個班子成員負(fù)責(zé)的工作,總攬而不包攬,到位而不越位,做到“職責(zé)分、思想合,工作分、目標(biāo)合,權(quán)限分、力量合”。四是要開展批評與自我批評。班子成員之間要養(yǎng)成交心談心、溝通交流的好習(xí)慣,形成大事多商量、小事多原諒、個人要自量、團結(jié)盡力量的和諧氛圍。五是要講規(guī)矩、守紀(jì)律。對上不說假話,對下不說空話,對同事不說套話,背后不說壞話,以高尚的人格力量去影響人、去感動人、去團結(jié)人。
習(xí)近平總書記指出,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。如果我們沒有捏沙成團的本領(lǐng),就很難推動工作落實落地。首先要提高政治能力。要增強“四個意識”,堅決維護習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定做到政治立場不移、政治信仰不弱、政治觀點不偏。要不折扣不扣地執(zhí)行中央、省、市委的決策部署,一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之抓落實。要提升政治鑒別能力,保持政治上的敏感性,牢牢掌握宣傳輿論、意識形態(tài)等領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其次要提高學(xué)習(xí)能力。要切實增強知識恐慌感、本領(lǐng)危機感,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量,不斷提高戰(zhàn)略思維、底線思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、民本思維等科學(xué)思維,努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。第三要錘煉實踐能力。一定要沉下去,到基層去、到一線去、到群眾中去,自覺完成從學(xué)生到先生的循環(huán)往復(fù),在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線中不斷提升自己的實踐能力和實戰(zhàn)本領(lǐng)。
“國家大事不過是賞罰而已”。只有做到獎罰分明,才能樹立威信、體現(xiàn)公平、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。而要做到獎罰分明,關(guān)鍵是要建立一套過硬的考評機制,完善各級干部目標(biāo)責(zé)任、末位追究等管理考核辦法。在工作推進(jìn)中,要更加注重對工作過程的考評。對重點工作要制定路徑圖、時間表,哪個階段要辦什么事、采取什么樣的措施、達(dá)到什么目標(biāo),誰來辦、怎樣辦,都要搞得清清楚楚、明明白白。要強化工作調(diào)度,建立健全定期碰頭、定期調(diào)度、定期拉練的點評考評機制,把工作過程做實,做到以周保月、以月保季、以季保年,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。要強化督辦檢查,把辦公室設(shè)到現(xiàn)場,到重點工作一線檢查、督辦、考核,加強動態(tài)監(jiān)控,及時解決問題,及時問責(zé)處理,確保紀(jì)律挺在一線、干部沉在一線、問題解決在一線。要強化結(jié)果應(yīng)用,把考評結(jié)果作為職級晉升、評先表模、獎優(yōu)罰劣的主要依據(jù),對考核先進(jìn)的單位進(jìn)行重獎,對實績突出的個人提拔重用;對渾渾噩噩過日子、碌碌無為占位子者,堅決調(diào)整;切實解決干與不干一個樣、干好與干壞一個樣的問題,充分調(diào)動各級干部履職盡責(zé)的積極性。