近日，工信部副部長陳肇雄表示，將確保手機流量漫游費于2018年7月1日前取消，這是在前一天政府工作報告提出取消手機流量漫游費要求后，工信部又確定了具體的實施時間。近年來，提速降費的力度不斷加大，語音長途費在去年取消，但隨著每年上網(wǎng)流量的增加，消費者對流量漫游費的取消需求也越來越大。不過，三大運營商可能要承擔(dān)不小的工程和業(yè)績壓力。

提上日程

陳肇雄近日表示，工信部將推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加快開展套餐梳理和調(diào)整、系統(tǒng)開發(fā)和改造、測試和業(yè)務(wù)驗證等工作，確保廣大用戶在今年7月1日前享受到這一紅利。

李克強總理在做政府工作報告時指出，要加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量漫游費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實受益，為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。

隨后，三大運營商紛紛表態(tài)，表示將堅決貫徹落實加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度的相關(guān)要求，將立即行動、全力以赴，確保相關(guān)舉措全面盡快落地實施。

其實，早在今年全國兩會前便有消息稱，工信部今年將推動取消流量漫游費，這是工信部2018年提速降費的工作重點。此前工信部在2018年工作會議上將提速降費作為新一年重點任務(wù)，并規(guī)劃了“加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度”、“4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和速率進(jìn)一步提升、移動流量平均資費進(jìn)一步降低”等目標(biāo)。

提速再降費

取消流量漫游費，實際上也是近幾年對于電信行業(yè)提速降費的進(jìn)一步落實。

去年3月，國新辦在網(wǎng)絡(luò)降費提速發(fā)布會上公布，從2017年10月1日起，三大運營商全部取消手機用戶的國內(nèi)長途和漫游費。此后三大運營商也紛紛響應(yīng)，并于去年9月1日提前取消了這一費用。

據(jù)了解，4G用戶以及部分3G用戶套餐大都早己沒有了語音長途漫游費這一計費項目，去年那次取消主要是針對2G套餐用戶和部分3G套餐用戶。

不過，當(dāng)時很多用戶都反映，取消流量漫游費才真正有需求，因為現(xiàn)在的社交和通信方式大都通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行，對語音通話的需求已經(jīng)大大降低。

盡管流量費用在這兩年有了大幅下降，但仍有不少用戶反映，運營商在手機流量方面的降費情況并沒有足夠的誠意。以經(jīng)常出差的商務(wù)人士為例，消費者在當(dāng)?shù)貢仁褂萌珖ㄓ昧髁?，而不是使用?dāng)?shù)亓髁?，致使用戶在出差時，不得不再增加流量包，頻繁出差的用戶每月流量包甚至能達(dá)到10個。但實際情況是，當(dāng)?shù)亓髁繀s用不完，也無法在其他地區(qū)使用，導(dǎo)致每月的話費只增不減。

需求增加

工信部發(fā)布的《2017年通信業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，2017年手機上網(wǎng)流量達(dá)到235億GB，比上年增長179%，在移動互聯(lián)網(wǎng)總流量中占95.6%;全年每月人均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到1775MB/月/戶，是2016年的2.3倍，相當(dāng)于每年人均互聯(lián)網(wǎng)接入流量約為20.8GB。

如果按照工信部統(tǒng)計，流量漫游費取消再加上移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%之后，人均資費從26元/GB減少到18.2元/GB。即使2018年人均流量數(shù)據(jù)維持20.8GB不變，可計算出2018年每人每年在移動流量資費上將由原來的540.8元降低到378.6元，人均每年減少162.2元的移動數(shù)據(jù)費用支出。再加上對于流量漫游費的取消，人均在流量上的費用支出將更加減少。

但對于運營商來說，取消流量漫游費并不是一項簡單的工作。融合網(wǎng)CEO吳純勇表示，運營商體系很龐大，比照省級行政區(qū)域進(jìn)行管理，因此從經(jīng)營上看就存在地域差異問題，取消這項費用就要和取消長途費用一樣，進(jìn)行結(jié)算系統(tǒng)的修改，這并不容易。

此外，流量漫游費的取消對于運營商的業(yè)績也可能會有影響。據(jù)了解，運營商在降費的過程中一直注意保護(hù)流量價格彈性，實現(xiàn)薄利多銷，如果流量價格彈性下降較多，三大運營商的業(yè)績可能處于下滑態(tài)勢，行業(yè)形勢或愈加艱難。去年，在取消長途費用并降低資費后，運營商都不同程度受到了影響。

（來源：新華社）