彭順喜

舉世矚目的黨的十九大作出了“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的戰(zhàn)略決策，把生態(tài)文明建設(shè)提升到了中華民族永續(xù)發(fā)展千年大計(jì)的高度，同時(shí)也向世界展示了泱泱大國(guó)在全球生態(tài)治理方面的決心和擔(dān)當(dāng)。

作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)正在走一條低碳發(fā)展之路

大家知道，植物通過(guò)光合作用，將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被和土壤中，從而減少大氣中的二氧化碳濃度，這就是森林的碳匯功能，是目前國(guó)際公認(rèn)的應(yīng)對(duì)氣候變化最經(jīng)濟(jì)、最現(xiàn)實(shí)的間接減排手段和有效途徑。森林是大自然的“調(diào)度師”，尊重它，就會(huì)護(hù)航人類的生存發(fā)展；反之，就會(huì)無(wú)情地讓人類為自己的惡行付出代價(jià)。從歷史上看，古巴比倫、古埃及、古印度以及我國(guó)古黃河流域都是文明的發(fā)祥地，也都曾是森林茂密、水草豐盛的富饒之地。由于森林植被破壞，文明進(jìn)程戛然而止，甚至煙消云散。從現(xiàn)實(shí)上看，近百年來(lái)全球氣溫在不斷升高，北極冰蓋在不斷減少，海平面以每年1～1.5毫米的速度在不斷升高，按此趨勢(shì)發(fā)展，到本世紀(jì)末，一些低海拔的島國(guó)將會(huì)變?yōu)橐黄粞螅驅(qū)⒂袛?shù)億人淪為“氣候難民”。從國(guó)情看，改革開(kāi)放以來(lái)，在大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)之初，我國(guó)曾出現(xiàn)過(guò)“生態(tài)失衡”，工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物等環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，每年高達(dá)2800多億元。慘痛教訓(xùn)使我們深刻認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。

為此，我國(guó)政府將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”的總體布局，“十三五”規(guī)劃《綱要》明確，未來(lái)5年我國(guó)GDP二氧化碳排放量下降18%。作為《巴黎協(xié)定》的締約方之一，我國(guó)積極參與氣候變化國(guó)際合作，強(qiáng)化了林業(yè)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的重要功能和地位。習(xí)近平主席在巴黎氣候變化大會(huì)上莊嚴(yán)承諾，到2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40～45%，到2030年我國(guó)森林蓄積量要比2005年增加45億立方米左右。在我國(guó)政府的大力推動(dòng)下，林業(yè)碳匯作為抵消機(jī)制納入了國(guó)家碳排放權(quán)交易體系，企業(yè)通過(guò)碳市場(chǎng)買入林業(yè)碳匯可以抵消一定比例的減排額度，真正使我國(guó)走上一條綠色發(fā)展之路。

作為綠色大省，湖南已先行邁開(kāi)了低碳發(fā)展的步伐

湖南是林業(yè)大省，第十一次黨代會(huì)將生態(tài)強(qiáng)省列為“五大強(qiáng)省”戰(zhàn)略之一。作為生態(tài)建設(shè)的生力軍，湖南省林業(yè)廳一直在為開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯積極努力。2016年已明確中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心作為全省及中部省份林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)交易的平臺(tái)，并在湘西自治州龍山縣開(kāi)始林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。目前，全省已經(jīng)完成了林業(yè)碳匯發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，摸清了家底，確立了發(fā)展目標(biāo)。全省林業(yè)碳匯可開(kāi)發(fā)面積達(dá)437.5萬(wàn)公頃，每年可開(kāi)發(fā)碳匯量5936萬(wàn)噸?！笆濉逼陂g規(guī)劃開(kāi)發(fā)200萬(wàn)公頃碳匯林，2020年形成年產(chǎn)2420萬(wàn)噸的市場(chǎng)供應(yīng)能力。

開(kāi)創(chuàng)性的工作將開(kāi)啟林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。首先，林業(yè)碳匯可以“護(hù)航”控排企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的獨(dú)特作用。湖南省“十三五”期間規(guī)劃碳排放強(qiáng)度要減少18%，到2020年至少要減少碳排放1億噸。按照林業(yè)碳匯可抵消5%～10%計(jì)算，我省控排企業(yè)每年對(duì)林業(yè)碳匯的需求量為500～1000萬(wàn)噸。其次，林業(yè)碳匯的另一個(gè)重要作用是“減貧”。預(yù)估到2020年湖南林業(yè)碳匯產(chǎn)值將達(dá)7.3億元，純收益3億元；2020年之后高峰期間年收益超過(guò)8億元。我們正在與有關(guān)專家合作，開(kāi)展“湖南省林農(nóng)微碳匯納入配額管理試點(diǎn)研究”，減少流程，簡(jiǎn)化程序，爭(zhēng)取在互聯(lián)網(wǎng)上用碳配額對(duì)接林農(nóng)林地，讓千萬(wàn)林農(nóng)變身“碳農(nóng)”，享受生態(tài)效益紅利，穩(wěn)定減貧、脫貧，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“綠水青山就是金山銀山”。第三，林業(yè)碳匯收益的流動(dòng)性補(bǔ)齊了林業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期短板。林業(yè)碳匯的開(kāi)發(fā)，將驅(qū)動(dòng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的大變革，將助力生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)森林經(jīng)營(yíng)者對(duì)森林進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)和保護(hù)。林業(yè)碳匯的開(kāi)發(fā)，將驅(qū)動(dòng)森林質(zhì)量的精準(zhǔn)提升，培育形成健康、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，提供更高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。林業(yè)碳匯的開(kāi)發(fā)，將促使林業(yè)成為社會(huì)資本的寵兒，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品將帶來(lái)林業(yè)的大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。我們期待，林業(yè)將實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的大統(tǒng)一，為林業(yè)發(fā)展開(kāi)啟廣闊的空間，為子孫后代留下寶貴的綠色財(cái)富。

作為林業(yè)工作者，我們大力倡導(dǎo)全社會(huì)共同打造低碳發(fā)展

在前不久召開(kāi)的低碳技術(shù)高峰論壇林業(yè)邊會(huì)上，我們舉辦了兩個(gè)儀式：一個(gè)是高峰論壇的碳中和儀式。由我們負(fù)責(zé)組織，利用上汽集團(tuán)共享汽車品牌環(huán)球車享汽車租賃有限公司3萬(wàn)元捐款，在湘西自治州營(yíng)造0.8公頃碳中和林。未來(lái)20年可以將本次高峰論壇產(chǎn)生的233噸碳排放全部吸收，實(shí)現(xiàn)碳中和。另一個(gè)是湖南首批林業(yè)碳匯項(xiàng)目訂購(gòu)簽約儀式。由松本林業(yè)股份有限公司以期貨交易方式，訂購(gòu)了中部林業(yè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)（湖南）有限責(zé)任公司在湘西自治州龍山縣試點(diǎn)開(kāi)發(fā)的湖南首批林業(yè)碳匯項(xiàng)目，包括一個(gè)造林碳匯項(xiàng)目、一個(gè)森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目，總面積3746.7公頃，總碳匯預(yù)估量133萬(wàn)噸?？梢哉f(shuō)，這兩項(xiàng)創(chuàng)舉開(kāi)啟了湖南林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)的新時(shí)代，向社會(huì)宣示了在應(yīng)對(duì)氣候變化中，林業(yè)可以有、也應(yīng)該有的獨(dú)特作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也讓世人看清了綠色發(fā)展、低碳發(fā)展最大的杠桿就是讓生態(tài)有價(jià)，讓環(huán)保入心。

我們都是地球的居民，地域有界，環(huán)境無(wú)疆，氣候的好壞與每個(gè)人都息息相關(guān)。在此，我們倡議，從我做起、從身邊人做起、從身邊事做起。全世界所有的公民、企業(yè)、政府和民間組織都要行動(dòng)起來(lái)，低碳生活，低碳發(fā)展，全面保護(hù)和修復(fù)好自然生態(tài)系統(tǒng)，讓綠色鋪滿世界，讓低碳生活充滿人間，共同維護(hù)人類地球美好的家園。endprint