易家云 張松 曹廣彬
摘 要:隨著我國綜合實(shí)力的不斷提高,在世界中所發(fā)揮的積極作用也越來越大?!耙粠б宦贰苯z綢之路的重新開通,作為中國為全球治理貢獻(xiàn)的創(chuàng)新方案之一,“一帶一路”為全球合作提供了一個(gè)新選擇。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中,中亞地區(qū)至關(guān)重要,而其天氣氣候形勢和氣象服務(wù)保障水平卻不容樂觀,對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障進(jìn)行深入的探究存在著必然要求。對(duì)此,本文對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障需求進(jìn)行分析,并提出幾點(diǎn)具體的建議。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;其向;保障
在新世紀(jì)21世紀(jì)中,世界的發(fā)展主題為:和平、發(fā)展、合作、共贏。在2013年9月7日,國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出了新的國際發(fā)展模式,既為了使歐亞各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,將采用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,得到了國際社會(huì)的高度關(guān)注。由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶存在著地形復(fù)雜、氣候多樣等方面的問題,所以對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障進(jìn)行深入的探究存在著必然要求。
一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障現(xiàn)狀
1.氣象服務(wù)水平存在差異
在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域中,氣象服務(wù)能力存在著明顯的差異,各國之間的氣象服務(wù)水平均衡,致使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的氣象服務(wù)呈現(xiàn)出兩邊強(qiáng)中間弱的現(xiàn)狀。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的西方,歐洲中期數(shù)值預(yù)報(bào)中心具有極高的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)水平,近年來,我國氣象預(yù)報(bào)服務(wù)能力得到了進(jìn)一步的發(fā)展,已經(jīng)具備了制作全球主要城市天氣預(yù)報(bào)的能力,可以為航空、鐵路、海運(yùn)等方面提供有效的的氣象服務(wù)。因此,加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各國的氣象服務(wù)水平已經(jīng)成為增強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障的關(guān)鍵途徑。
2.氣象監(jiān)測和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力較為匱乏
在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中,中亞地區(qū)和西亞地區(qū)的氣象觀測設(shè)施較為落后,并且監(jiān)測點(diǎn)嚴(yán)重不足,以至于很多監(jiān)測點(diǎn)多處于癱瘓狀態(tài),無法有效的為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)支持,對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的平穩(wěn)運(yùn)行存在著一定的影響。而我國氣象科技研究更多集中在東亞季風(fēng)區(qū),針對(duì)中亞氣象重大科學(xué)問題和核心技術(shù)積累不足。此外,氣象信息化、集約化以及標(biāo)準(zhǔn)化程度相對(duì)較低,知識(shí)氣象資料的使用效率不高,不利于氣象行業(yè)間的信息數(shù)據(jù)共享,對(duì)絲綢之路各國之間的氣象數(shù)據(jù)交換產(chǎn)生不利影響。
二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障著力點(diǎn)
1.應(yīng)對(duì)對(duì)氣候變化氣象保障
為進(jìn)一步推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)該積極的開展氣候變化應(yīng)對(duì)方面的交流活動(dòng),科學(xué)合理的籌劃應(yīng)對(duì)絲綢之路氣候變化的行動(dòng)方案,促使絲綢之路各國進(jìn)行相互學(xué)習(xí)、相互借鑒應(yīng)對(duì)氣候變化的先進(jìn)措施和有效方法。加強(qiáng)絲綢之路各國之間的合作交流,對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行具有科學(xué)性、和理性的規(guī)劃,設(shè)立應(yīng)對(duì)氣候變化的研究項(xiàng)目,開展氣候變化監(jiān)測、研究與評(píng)估為一體的氣象保障體系,構(gòu)建良好的反饋體制,科學(xué)的預(yù)測及評(píng)估人類活動(dòng)對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所產(chǎn)生的影響,有利于應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)效益的進(jìn)一步提升。此外,絲綢之路各國還應(yīng)該積極開展應(yīng)對(duì)季侯變化的研究項(xiàng)目,以此為基礎(chǔ),促使各國共同建設(shè)應(yīng)對(duì)氣候變化的工程設(shè)施,注重應(yīng)對(duì)氣候變化大數(shù)據(jù)平臺(tái)的有效構(gòu)建,組建絲綢之路應(yīng)對(duì)氣候變化的國際合作組織,對(duì)氣候變化影響較大的絲綢之路國家提供工程設(shè)施援助,增強(qiáng)各國的氣象監(jiān)測水平,進(jìn)一步推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的穩(wěn)定運(yùn)行,為絲綢之路提供良好的氣象保障。此外,還應(yīng)該注重對(duì)溫室氣體排放的檢測與控制,積極構(gòu)建絲綢之路各國應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和問世氣體排放應(yīng)對(duì)合議機(jī)制。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障
由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶存在著跨度較大、涉及范圍廣、地形較為復(fù)雜、各國科學(xué)技術(shù)水平存在差異性、自然環(huán)境以及氣候等方面的不同,所以,需要不斷加強(qiáng)絲綢之路各國之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作交流,積極開展全面的農(nóng)業(yè)精細(xì)化生態(tài)氣候區(qū)域計(jì)劃,對(duì)不同種類農(nóng)作物的不同生長環(huán)境以及區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的劃分和歸納,因此為絲綢之路各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。同時(shí),絲綢之路各國政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、高等院校以及農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過多種方式進(jìn)行合作,對(duì)農(nóng)業(yè)氣象觀測建設(shè)進(jìn)行深入的探究和統(tǒng)計(jì),有利于各國之間的品種引入、種植基地建設(shè)以及種植制度的完善和制定。此外,絲綢之路各國家應(yīng)該提倡相關(guān)氣象服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行跨過服務(wù),從而積極的擴(kuò)展棉花、糧食、水果、林業(yè)以及畜牧等方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的氣象服務(wù)市場。
3.商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸氣象保障
為了建立更加全面的商貿(mào)、旅游以及交通氣象保障合作機(jī)制,需要對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的商貿(mào)、旅游以及交通氣象保障進(jìn)行具有科學(xué)合理的規(guī)劃,并結(jié)合具體問題和實(shí)際發(fā)展需求對(duì)設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行完善以及調(diào)整,以確保氣象保障合作機(jī)制的合理性、科學(xué)性以及適用性。對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要商貿(mào)集散地、旅游景點(diǎn)及建筑以及交通干線及樞紐的氣象監(jiān)測手段,加強(qiáng)對(duì)主要商貿(mào) 集散地、旅游目的地、交通主干線及樞紐監(jiān)測力度,從而使這些區(qū)域的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和觀察實(shí)現(xiàn)有效的開展,以此對(duì)具體的氣象災(zāi)害類型和致災(zāi)閾值進(jìn)行明確、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)歸納。在此基礎(chǔ)上,通過對(duì)區(qū)域特殊天氣和氣象的成因進(jìn)行分析所得到的信息數(shù)據(jù),建立并完善關(guān)于商貿(mào)集散地、旅游景點(diǎn)及建筑以及交通干線及樞紐等區(qū)域的災(zāi)害性天氣預(yù)警技術(shù),通過先進(jìn)的技術(shù)加強(qiáng)這一技術(shù)的智能化和精確度,進(jìn)而運(yùn)用具有科學(xué)性、時(shí)效性、精確性等特征的氣象預(yù)警技術(shù)服務(wù)于公眾、經(jīng)濟(jì)帶關(guān)鍵區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的平穩(wěn)運(yùn)行提供保障作用。
三、結(jié)語
在絲綢之路“一帶一路”的發(fā)展進(jìn)程中,氣象保障是其中的重要環(huán)節(jié)之一,是加強(qiáng)歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、深入合作的重要保障,亦是擴(kuò)展歐亞各國發(fā)展空間的推動(dòng)力。但是,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障的任務(wù)較為繁重,難度也想多較大,這就需要絲綢之路各國積極的建立雙邊及多變合作機(jī)制,不斷加強(qiáng)歐亞各國之間的交流合作、資源互補(bǔ)以及信息共享等積極措施。同時(shí),還需要將市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效的引入,并將其積極作用充分的發(fā)揮出來,進(jìn)而促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶氣象保障的可持續(xù)發(fā)展。
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