本刊記者/王楓林

在開年大戲《妖貓傳》里，有個大家非常熟悉的古人：白居易。關于他的一個故事，折射出了人才和城市的關系：白居易未成名時，到了當時唐朝的首都長安。當時有個叫顧況的老前輩，見到白居易時冷冷一笑，說了句話：“長安米貴，居大不易?！?/p>

寥寥數(shù)字，暗藏深意。其實，古往今來都一樣，一個地方要吸引人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，當然不止“米要不貴”這么簡單，除了創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策，還有不少要考慮的事情。比如怎么就醫(yī)，買房子怎么辦，項目落地后遇到風險又怎么辦，等等。

浙江作為人才強省，不久前剛剛出臺了《高水平建設人才強省行動綱領》（共33條），為人才工作提供了更加有效、更加開放的制度體系。新年伊始，全省各地的“搶人大戰(zhàn)”也拉開帷幕：寧波發(fā)布重磅引才公告，資助額度可達500萬元；金華編制了《金華市“三條廊道”建設亟需人才指導目錄》；杭州全面推行七項出入境便利政策，要在全球選人才……

然而，愈演愈烈的“人才爭奪戰(zhàn)”背后，也應該多一些“冷思考”。人才工作沒有“完成時”只有“進行時”，引才、用才、留才，始終要在路上。

引才梧高鳳必至

黨的十九大報告提出，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。

當哥倫比亞大學碩士陳泠希攜帶著“UltrAlpha全球量化投資智能平臺”項目來杭州蕭山時，他稱自己被“感動”了，一眼相中蕭山這片熱土。“關注小團隊、小創(chuàng)新，不以現(xiàn)狀論英雄，這里更加著眼于人才的帶動作用以及企業(yè)的未來成長性，有耐心也有耐力培養(yǎng)小企業(yè)?！?/p>

幾乎每一個人才的到來，都是源于好政策的吸引。

省委書記車俊曾說過，浙江要實現(xiàn)“兩個高水平”的奮斗目標，比以往任何時候都更需要高層次人才。浙江將堅持人才強省導向，集聚更多天下英才共建浙江、發(fā)展浙江。

2017年，浙江再次出臺“浙江人才新政”33條。全省11個設區(qū)市根據(jù)區(qū)位條件量體裁衣，在人才政策上也頻頻出招：杭州全面推行7項出入境便利新政；臺州發(fā)布人才新政30條；寧波發(fā)布“泛3315計劃”引進急需緊缺高層次人才公告；紹興出臺《高水平建設人才強市三年行動計劃》……各地聚焦人才引進、流動、評價、激勵、服務等重點環(huán)節(jié)，為打造人才生態(tài)最優(yōu)省份注入不竭動力。

“生活在上海，創(chuàng)業(yè)貢獻在嘉善”，是嘉善人才的未來生活寫照，也是嘉善異地建設上?？苿?chuàng)基地的目的所在。嘉善縣委組織部相關同志告訴記者，作為省內和上海接軌的第一站，嘉善也面臨人才供給難以滿足產(chǎn)業(yè)轉型升級的局面，建設科創(chuàng)基地這一“飛地”正是嘉善的新招。“2018年，我們還會打破戶籍、身份、人事關系等影響人才合理流動的‘壁壘’，讓人才沒有后顧之憂?！?/p>

省委組織部相關處室負責人表示，浙江不斷深化人才工作體制機制改革，特別以“最多跑一次”改革為突破口，讓人才在審批上少跑路，各級各部門還切實加強人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素供給和政策集成，健全創(chuàng)業(yè)支持體系，努力為人才打造審批最快、服務最優(yōu)、成本最低的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新軟環(huán)境；同時，不斷完善人才生活保障措施，加快建設國際醫(yī)院、國際學校、國際化社區(qū)，在出入境、落戶、住房等方面開辟“綠色通道”，為人才和項目落地提供最優(yōu)質的政務環(huán)境。

截至目前，浙江省人才資源總量達1075萬人，其中累計引進國家“千人計劃”專家672人、省“千人計劃”專家1970人、海外高層次人才10余萬人，人才貢獻率位居全國前列。

浙江泰克松德能源科技有限公司總經(jīng)理、國家“青年千人計劃”專家李福生，在留學歸國時選擇在麗水縉云創(chuàng)業(yè)，他告訴記者，那里就是他的創(chuàng)業(yè)福地。“熱情真誠的領導干部、便捷高效的政府服務、包容開放的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、山清水秀的自然環(huán)境，最終讓我動心了?！?/p>

用才不拘一格用人才

“超九成網(wǎng)友認可人才工作”——這一數(shù)據(jù)來自近期由浙江在線輿情中心發(fā)布的浙江省人才工作調研報告。其中，多數(shù)網(wǎng)友表示贊同人才政策導向“重能力”而不是只關注“學歷”。

這背后，得益于浙江省人才評價方式的改革創(chuàng)新。

2015年以來，浙江廣泛開展企業(yè)、行業(yè)技能人才自主評價，在浙江特瑞思藥業(yè)股份有限公司工作3年、年僅29歲的彭江海收獲了意外之喜——“工程師”職稱。不考計算機、不拼英語，彭江海當上工程師憑的是硬實力，靠的是對企業(yè)的貢獻度。去年11月，金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)布10條人才新政，被看作開發(fā)區(qū)史上指導性最強、突破性最大、實效性最優(yōu)的人才政策。“我們打破了原本只看學歷、職稱的評價依據(jù)，首次提出人才分層次分類管理，并同時賦予企業(yè)自主評價人才的話語權，把指標分配給企業(yè)，由企業(yè)覺得該人才是否可以享受子女就學、人才住房等政策，真正做到‘不拘一格選人才’?！眳^(qū)委人才辦副主任金冠說。

選擇人才時要不拘一格，使用人才時更要尊重人才、善用人才，做到“人盡其才、才盡其用”。

杭州市拱墅區(qū)委人才辦主任高嵩告訴記者：“我們在調研中發(fā)現(xiàn)，有的千方百計引進的人才，卻因為企業(yè)沒有把他們放在正確的位置上發(fā)揮作用，又或是其經(jīng)營理念與出資人相悖，最終選擇了離開?！?/p>

“最高50萬元年薪補助、最高200萬元企業(yè)人才發(fā)展專項基金、最高500萬元的專利成果轉化補助”……如今，拱墅區(qū)正通過一系列政策和措施引導企業(yè)加強對人才的保障力度，讓人才帶著“獲得感”干事業(yè)、謀發(fā)展。

留才莫讓“孔雀東南飛”

“浙江的人才政策應該說是很全面了，但對我們創(chuàng)業(yè)者來說，期待政策更加兼容并包。”安吉云界生物科技有限公司董事長、“國千”人才斯康向記者坦露了自己的切身感受?！跋裎覀兩暾埖暮芏嗳瞬彭椖?、入選的計劃都涉及到政府的資金扶持，可拿到幾百萬元的資金，所得稅卻交了不少，并且等待的周期特別長。希望相關部門今后在這些方面能實行免稅措施，同時在人才創(chuàng)辦企業(yè)初期也能給予稅收優(yōu)惠政策，我覺得這是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才最大的激勵手段?！?/p>

像斯康這樣的引進人才，在創(chuàng)業(yè)過程中的確遇到不少問題：如所在地缺乏優(yōu)化研發(fā)力量的環(huán)境和條件，還有的企業(yè)早已用完了政府引才時的扶持資金，項目落地后資金來源無門……這些都成為讓人才繼續(xù)留下的“攔路虎”。

而在記者采訪中，更有不少從事人才工作的同志反映，在各地“搶人熱”的背后出現(xiàn)了一個新現(xiàn)象——“人才走穴”。意思是，人才剛到一個地方發(fā)揮能量，“屁股還沒捂熱”便轉戰(zhàn)他處，卻讓原地方的投資、培養(yǎng)和期待化為泡影。

“今天在浙江申報‘省千’，過段時間又跑到江蘇去申請當?shù)厝瞬耪撸S著各地的引才政策不斷加碼，這樣的現(xiàn)象越來越嚴重?！蹦呈形瞬呸k的同志對記者說，“我們固然可以責備個別‘走穴’者無信譽、不忠誠、沒擔當，但也要從自身反思問題的根源，俗話說‘人往高處走，水往低處流’，區(qū)域和地方若是單純?yōu)榱艘哦?，自身并不具備人才全面發(fā)力的平臺或是不能提供周到細致的服務，讓人才有力而無處使，又怎么攔得住人才的離開。”

還有同志建議道：“希望中央和省里能建立‘千人計劃’等人才數(shù)據(jù)庫，人才目前的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重心在哪里，創(chuàng)辦公司有多少，主管單位又是誰等一系列問題能有據(jù)可查，對各地用人單位、組織部門透明可見?！?/p>

誠然，適當?shù)呢斦A斜、政策優(yōu)惠雖能吸引人才的注意，但若缺少長遠的配套舉措和觀念更新，人才只會“飛過”卻不會“筑巢”。要真正贏得“人心”，需要軟實力和硬環(huán)境的同步提升，才能讓人才留住不走。