李云芳

【摘 ? 要】 自中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)以來，建設(shè)新農(nóng)村成為了我國的重要發(fā)展方向之一，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理管理已成為我國當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的重中之重。本文主要分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀、以及提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的途徑。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村發(fā)展

On the influence of rural economic management on rural development

Li Yunfang

[Abstract] ?Since the fifth plenary session of the 16th central committee of the communist party of China， the construction of new countryside has become one of the important development directions of our country， the reasonable management of rural economy has become the top priority of our country's current rural development. This paper mainly analyzes the impact of rural economic management on rural development， the current situation of rural economic management， and the ways to improve the level of rural economic management.

[Keywords] countryside; economic management; rural development

十九大指出，當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中，發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我國當(dāng)前階段的主要戰(zhàn)略方向。而隨著國家新農(nóng)村戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響也逐漸加強(qiáng)，有效的經(jīng)濟(jì)管理能提高農(nóng)村居民的收入水平，有利于農(nóng)村的發(fā)展，因此對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的規(guī)劃和管理就顯得尤為重要。

1 ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響

1.1 ?可提高農(nóng)民收入

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要通過科學(xué)而合理的方式來改善農(nóng)村人民的生活水平，改善農(nóng)村的落后現(xiàn)狀，改善農(nóng)村與城市發(fā)展之間的失衡。而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的一系列目標(biāo)之中，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的首要影響在于有助于提高農(nóng)民的收入。近年來，國家已逐漸提倡發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)之中。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的方式并不單一，在管理中應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際現(xiàn)狀，大力響應(yīng)國家與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的政策理念，突破傳統(tǒng)的落后的管理模式和理念，通過農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的商機(jī)。

1.2 ?可加快農(nóng)村建設(shè)步伐

當(dāng)前，我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)來源在于農(nóng)牧業(yè)等，為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高，就需要提高農(nóng)村當(dāng)前的生產(chǎn)力，包括農(nóng)產(chǎn)物、牧業(yè)等的產(chǎn)量。在有限的條件下，通過傳統(tǒng)的運(yùn)作手法較難達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而要達(dá)到較為理想的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展目標(biāo)，十分有必要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。換言之，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)而合理的管理，有助于加快農(nóng)村建設(shè)的步伐，是我國新農(nóng)村建設(shè)的必經(jīng)之路。

1.3 ?推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

近些年來，我國不僅在GDP指數(shù)上一躍成為世界第二強(qiáng)國，在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域也取得了顯著的成績(jī)?，F(xiàn)代化逐漸進(jìn)入了我國人民的日常生活之中，而將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村的發(fā)展之上也成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。我國在城市化進(jìn)程上已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，然而，城市的良好發(fā)展離不開農(nóng)村的支持，只有使農(nóng)村與城市的發(fā)展協(xié)調(diào)化，才能為社會(huì)創(chuàng)造出更多的價(jià)值，因此，在對(duì)城市進(jìn)行治理的同時(shí)，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理有深遠(yuǎn)意義，不僅有助于推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程，同時(shí)有利于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2 ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

2.1 ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念落后

縱觀當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，創(chuàng)新已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展所必需的因素之一。然而，因?yàn)楫?dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念的因循守舊，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理止步不前，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平的提高也較為緩慢?？萍嫉娘w速發(fā)展，使城市人民感受到了較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，然而，與此相對(duì)的是農(nóng)村人民對(duì)經(jīng)濟(jì)與生活的危機(jī)意識(shí)較弱，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的意義知之甚微，更多的是安于現(xiàn)狀，不求改變。由此以來，造成了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理停滯不前，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)還需要優(yōu)化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不是簡(jiǎn)單的工作，需要科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成。然而，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中，組織結(jié)構(gòu)在合理性上存在較大問題。在組織的構(gòu)成上較為混亂，在人員的安排上也缺乏全局意識(shí)。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的兩大主體主要是農(nóng)村的管理人員，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，在這兩大主體人員之間缺乏合理的銜接。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要人員與人員、部門與部門之間的良好溝通，然而，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織之間的溝通情況存在問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中缺乏具有較強(qiáng)的凝聚力、組織能力和溝通能力的組織或個(gè)人。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中需要具備專業(yè)素質(zhì)的人才，然而當(dāng)前我國農(nóng)村在這方面是欠缺的。

2.3 ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度不健全

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀而言，管理制度或較為落后，或形同虛設(shè)，或不健全。時(shí)代在不斷變化，不能一味的停滯于眼前，應(yīng)以發(fā)展的角度對(duì)待農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展速度和發(fā)展水平已經(jīng)較前些年取得了近一步的提高，而當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度卻仍然較為落后，無法適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的速度，并未貼合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展軌跡制定更新。由此一來，落后的制度不僅不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)因制度的不適應(yīng)造成資源的空置或浪費(fèi)等現(xiàn)象，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 ?提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的途徑

3.1 ?創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念

當(dāng)前我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有些地方更多的是追求短時(shí)段段目標(biāo)，缺乏大局意識(shí)，缺乏長遠(yuǎn)的眼光看發(fā)展，缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期規(guī)劃。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上可設(shè)定長期的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和前進(jìn)戰(zhàn)略。分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)揚(yáng)，對(duì)劣勢(shì)進(jìn)行避短，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新形勢(shì)背景下找到新的機(jī)遇。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念上，在理念先進(jìn)性滿足要求的同時(shí)也要著眼于全局意識(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)符合時(shí)代要求，新農(nóng)村的建設(shè)不再是單一化的，在新農(nóng)村建設(shè)上也應(yīng)該突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多元化。在發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)，也要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)物的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.2 ?構(gòu)建合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)

為了取得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的良好效果，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建上應(yīng)加大力度。首先，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)貼合于當(dāng)前時(shí)代要求，并適應(yīng)于當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等組織結(jié)構(gòu)中，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)管結(jié)構(gòu)，以及管理監(jiān)督結(jié)構(gòu)，通過財(cái)務(wù)監(jiān)管部門來密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，通過管理監(jiān)督部門來對(duì)日常管理進(jìn)行監(jiān)督，使管理透明化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)與問題，第一時(shí)間以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，在組織人員安排上，應(yīng)注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核，不僅讓組織人員知識(shí)水平達(dá)標(biāo)，同時(shí)讓其思想觀念也具備格局性。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)貼合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，農(nóng)產(chǎn)物的生產(chǎn)銷售上應(yīng)有前瞻性，試圖避免資源的浪費(fèi)。

3.3 ?完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理涉及到的方面較多，不僅包括內(nèi)部的管理，同時(shí)包括對(duì)農(nóng)業(yè)的管理、對(duì)財(cái)務(wù)的管理等等，各方面都需要科學(xué)有效的管理制度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要問題在于資源的科學(xué)分配、組織結(jié)構(gòu)的合理安排、以及經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了平衡這些問題，應(yīng)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)制度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村所有人的利益，只有當(dāng)每個(gè)人都參與到其中，才更有利于利益的創(chuàng)造。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的構(gòu)建上，應(yīng)突出農(nóng)村全員參與的重要性，增強(qiáng)農(nóng)村全員的一致性，使大家朝著共同的方向努力。同時(shí)，國家正在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)響應(yīng)國家的號(hào)召，了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)及方向，并向著實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而努力。

4 ?結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要，主要表現(xiàn)在可提高農(nóng)民收入、可加快農(nóng)村建設(shè)步伐、以及推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我國當(dāng)前階段的主要目標(biāo)之一。為了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的水平，應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念、構(gòu)建合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)、并完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度。只有以科學(xué)而合理的方式，以全局而長遠(yuǎn)的角度解決存在的問題，才有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。