黃 澌

（長沙衛(wèi)生職業(yè)學院，湖南 長沙 410100）

高職院校服務能力已經成為當前高等職業(yè)教育關注的熱點問題，學者對此進行了廣泛、深入的研究。2014年，《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》明確提出，現代職業(yè)教育要以服務發(fā)展為宗旨。高職院校如何有效開展服務、提升服務能力，是一個值得探討的問題。

1 高職院校服務能力的理論分析

廖惠卿等[1]對高職院校社會服務功能的內涵進行界定，認為高職院校社會服務功能的內涵有廣義和狹義之分，廣義的社會服務，是指高職院校的社會功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學技術以及直接為社會服務等；狹義的社會服務，是指高職院校在完成教學與科研任務之外以各種形式為社會發(fā)展所做的經常的、具體的、服務性質的工作。吳一鳴[2]對高職院校服務能力的要素進行解構，從內在要素看，高職院校社會服務能力主要體現為專業(yè)建設的對接性、人才培養(yǎng)的有效性、師資隊伍的適應性、條件設施的保障性、體制機制的創(chuàng)新性；從外顯要素看，高職院校社會服務能力主要體現為服務區(qū)域產業(yè)發(fā)展能力、服務行業(yè)企業(yè)發(fā)展能力、服務人才成長發(fā)展能力。雷久相[3]認為高職院校服務能力的內涵包括5方面：人才服務、技術服務、培訓服務、文化服務、咨詢服務。

筆者認為，高職院校是現代職業(yè)教育的主要載體，以服務發(fā)展為宗旨是指高職院校要服務國家戰(zhàn)略發(fā)展、服務社會發(fā)展、服務師生發(fā)展。

2 高職院校提升服務能力的重要意義

2.1 從國家層面來看，這是國家賦予高職院校的使命和職責

人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新是國家賦予新時期高等教育最重要的功能，高職院校作為高等教育的重要組成部分，要履行好這四大職責?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務?！秶鴦赵宏P于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》要求：高校要以立德樹人為根本，以支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經濟社會發(fā)展為導向?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》明確提出，現代職業(yè)教育要服務經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展。教育部、財政部于2011年實施“支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務能力”項目，意在提升高等職業(yè)教育服務經濟社會的能力。利用高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數據采集平臺對高職院校的服務能力進行考核和評價。國家頒發(fā)的系列文件和政策都強調高職院校的服務能力和服務功能。從國家層面來看，提升服務能力是國家賦予高職院校的重要使命與神圣職責。

2.2 從社會層面來看，區(qū)域經濟社會發(fā)展需要高職院校的服務和支持

高等職業(yè)教育是與區(qū)域經濟社會發(fā)展聯系最緊密的教育，區(qū)域經濟社會發(fā)展在很大程度上依賴于高職院校培養(yǎng)的高素質勞動者和技術技能型人才，勞動者的素質素養(yǎng)、技能水平和職業(yè)道德水平直接關系到區(qū)域經濟社會的發(fā)展與繁榮。除了人才培養(yǎng)外，產業(yè)結構調整、行業(yè)發(fā)展重組、企業(yè)技術更新換代等，都需要高職院校提供技術支持。區(qū)域經濟社會發(fā)展需要高職院校的支持，地方政府、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)學校應與其合作育人、合作辦學，最大限度發(fā)揮高職院校服務社會的功能。

2.3 從高職院校層面來看，這是高職院校賴以生存與發(fā)展的基礎和條件

高職院校為國家和社會培養(yǎng)應用型人才，為行業(yè)、企業(yè)破解技術難題，為社會專技人才提供繼續(xù)教育與技術培訓，通過科研成果推廣為社會傳播新理論、新成果，這都是高職院校服務能力的體現，也是高職院校存在的價值。高職院校大多由地方政府投資、地方政府主管，必然要服務于地方經濟社會發(fā)展。從高職院校層面來看，能否在人才培養(yǎng)、技術服務、職業(yè)培訓等方面為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務，決定了其是否具備競爭力，否則就失去了自身存在與發(fā)展的基礎和條件。

3 醫(yī)衛(wèi)類高職院校如何提升服務能力

無論從國家層面、社會層面還是學校層面來看，高職院校提升服務能力迫在眉睫且意義深遠。醫(yī)衛(wèi)類高職院校應借著國家大力實施“健康中國”戰(zhàn)略的機遇，在健康服務業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)迅猛發(fā)展的大好形勢下，努力提升服務國家戰(zhàn)略能力、服務社會能力、服務師生能力，實現內涵式發(fā)展。

3.1 提升服務國家戰(zhàn)略能力

國家戰(zhàn)略是國家為實現各領域各類目標而制定的總體性規(guī)劃，高職院校要服務于國家整體戰(zhàn)略目標的實現。作為醫(yī)衛(wèi)類高職院校，首先，要提升服務“健康中國”戰(zhàn)略的能力。黨的十九大報告明確提出實施“健康中國”戰(zhàn)略，這是習近平新時代中國特色社會主義思想在醫(yī)療衛(wèi)生和健康領域的重要體現。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要為基層培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的醫(yī)療衛(wèi)生人才，為健康產業(yè)培養(yǎng)急需的技術技能型人才，為現有醫(yī)療衛(wèi)生人才提供職業(yè)培訓和技能指導，為健康產業(yè)發(fā)展與升級提供技術服務，服務健康中國戰(zhàn)略實施。其次，要提升服務“精準扶貧”戰(zhàn)略的能力。黨的十八大以來，中央逐步形成了“精準扶貧”戰(zhàn)略的科學理論體系，黨的十九大報告明確指出：堅持精準扶貧、精準脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結合。教育扶貧，重在扶智，重在改變家庭命運，重在阻斷代際貧困，是最直接、最有效的精準扶貧。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要努力提升服務“精準扶貧”戰(zhàn)略能力，一是實施精準招生、精準資助、精準就業(yè)措施，讓貧困家庭的孩子上得起學，擁有學習知識、掌握技能、順利就業(yè)、實現出彩人生的機會。二是實施精準培訓，讓貧困農民掌握一門技能，實現脫貧致富。例如，為貧困農民、農村轉移勞動力、失業(yè)人員等提供月嫂培訓、家政技能培訓等，實現“一人就業(yè)，全家脫貧”。最后，提升服務“一帶一路”倡議的能力。對于高職院校來說，“一帶一路”倡議從頂層對職業(yè)教育的國際化進行設計和規(guī)劃。在“一帶一路”倡議引領下，醫(yī)衛(wèi)類高職院?？商剿鏖_辦留學生班，為“一帶一路”建設培養(yǎng)高素質技術技能型人才，幫助沿線國家提高衛(wèi)生人才的技能水平。

3.2 提升服務社會能力

（1）提升專業(yè)服務社會能力。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要深化專業(yè)群建設，努力打造一流專業(yè)，與行業(yè)知名企業(yè)深度合作，積極探索定向培養(yǎng)、聯合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、頂崗實習等多種人才培養(yǎng)模式。推進“大師引領、專兼結合”的教學團隊建設、共享型生產性實習實訓基地建設和共享型在線學習平臺及專業(yè)教學資源庫建設，整合專業(yè)建設資源，推動人才培養(yǎng)與產業(yè)高度融合，推進專業(yè)深度融合產業(yè)鏈，提升專業(yè)服務社會能力。（2）提升教育培訓服務社會能力。高職院校未來的發(fā)展方向應該是學歷教育與職業(yè)培訓并重，達到一比一比例。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要整合教育資源，逐步建立融職業(yè)培訓、技術服務、助學培訓、職業(yè)技能鑒定和其他成人教育于一體的教育培訓中心、區(qū)域健康教育中心。對接醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，積極開展基層醫(yī)療單位在職人員“三基”培訓、行業(yè)醫(yī)護骨干培訓、鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培訓等，提升教育培訓服務社會能力。（3）提升師生服務社會的能力。醫(yī)衛(wèi)類高職院?？梢劳袑I(yè)社團和學生志愿服務組織，利用專業(yè)知識和設備設施面向農村、社區(qū)開展實踐活動，提升學生服務社會能力。同時，醫(yī)衛(wèi)類高職院?？砷_展高校教師進社區(qū)活動，與對口社區(qū)共同開設社區(qū)課程，為城鄉(xiāng)居民普及健康知識、培養(yǎng)健康理念、形成健康生活方式，提升教師服務社會能力。

3.3 提升服務師生能力

師生是高職院校辦學治校和內部治理的主體之一，“以服務發(fā)展為宗旨”的一個重要維度就是服務師生發(fā)展。一是提升服務教師發(fā)展能力。醫(yī)衛(wèi)類高職院校要實施教師素質提升計劃，制定教師培養(yǎng)培訓規(guī)劃，建立在職教師輪訓制度、赴臨床一線進修制度，著眼教師發(fā)展需求，在提高教師職業(yè)能力的同時，幫助教師提升職業(yè)自信。二是提升服務學生發(fā)展能力。以提高人才培養(yǎng)質量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，改革教學方法與手段，深入開展項目教學、現場教學、案例教學、模擬教學，注重“做中學，學中做”，真正實現“教學做”合一，幫助學生掌握職業(yè)技能。實施就業(yè)“一把手”工程，對家庭經濟困難、少數民族、殘疾人、純農戶家庭畢業(yè)生等進行就業(yè)幫扶，通過個性化輔導、專場招聘、優(yōu)先推薦、發(fā)放求職補貼、托底幫扶等舉措，精準發(fā)力、精準幫扶，確保上述學生家庭實現“造血式”脫貧。同時，引導醫(yī)學生重醫(yī)德、講醫(yī)德、踐醫(yī)德，樹立職業(yè)自信，培養(yǎng)職業(yè)精神，成長為德技并修的醫(yī)療衛(wèi)生人才。

參考文獻：

[1]廖惠卿，楊燕，伍文彬，等.社會服務在地方高職院校發(fā)展中的功能定位及其提升對策研究[J].文教資料，2010（4）：61-63.

[2]吳一鳴.高職院校社會服務能力的要素解構與評價策略[J].職教論壇，2016（13）：14-19.

[3]雷久相.高職院校如何增強社會服務能力芻議[J].中國職業(yè)技術教育，2012（34）：66-69.