吳力波+周陽+徐呈雋
摘要綠色電力在具有環(huán)保屬性的同時,生產(chǎn)成本也遠(yuǎn)高于火力發(fā)電,因而其市場價格要高于傳統(tǒng)火電。在面對電力市場改革的政策背景下,需求側(cè)對綠色電力環(huán)境屬性的額外支付意愿是綠色電力保持市場競爭力、能夠持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。上海是中國發(fā)展程度最高的城市之一,對上海市綠色電力發(fā)展的研究將為未來中國綠色電力的發(fā)展提供理論依據(jù)。因此,本研究使用雙邊界條件價值評估法測算了上海市居民對綠色電力環(huán)境屬性的額外支付意愿,并分析了影響該支付意愿的主要因素。結(jié)果表明,上海市居民對于綠色電力的支付意愿受到被訪者年齡、教育程度、收入水平、生活條件、對環(huán)境的敏感性等因素的影響;年齡較低、收入水平較高、教育程度較高的被訪者對綠色電力的額外支付意愿較高,相比于自有住房居民,租住用戶的支付意愿相對較低;居住在較為老舊住房的被訪者對綠色電力的額外支付意愿相對較高,該支付意愿也將隨著被訪者對上海市電價水平以及環(huán)境情況了解程度的加深而增高。進(jìn)一步,根據(jù)本文對綠色電力支付意愿的測算結(jié)果,結(jié)合2016年居民部門用電總量及可再生能源發(fā)電比例,本文測得2016年居民部門的額外支付意愿能夠給予綠色電力約3.34億元的支持。本文認(rèn)為,中國正處于高速發(fā)展時期,綠色能源的發(fā)展空間仍非常巨大,居民部門為代表的需求側(cè)將成為促進(jìn)中國綠色電力發(fā)展的重要力量。中國應(yīng)該充分發(fā)揮需求側(cè)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)中國綠色能源的發(fā)展。
關(guān)鍵詞綠色電力;支付意愿;雙邊界條件價值評估
中圖分類號F124.5
文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104(2018)02-0086-08DOI:10.12062/cpre.20171111
近年來,中國的空氣污染問題更趨嚴(yán)重、應(yīng)對氣候變化壓力與日俱增。改變以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高可再生能源等綠色能源的利用比例,將顯著降低各類污染物和溫室氣體的排放,提高公眾福利水平。一直以來,中國主要在宏觀層面制定綠色電力的使用目標(biāo),在供給側(cè)實(shí)施可再生能源上網(wǎng)電價補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼、貼息貸款等各種形式的直接補(bǔ)貼政策,激勵發(fā)電企業(yè)投資可再生能源。這些政策帶來了可再生能源裝機(jī)容量的快速增長,但是卻沒有解決需求側(cè)的激勵機(jī)制設(shè)計問題,可再生能源的消費(fèi)需求并沒有被有效挖掘。由于電價管制所帶來的成本疏導(dǎo)不徹底、不及時既加劇了財政壓力,扭曲了可再生能源投資,也進(jìn)一步限制了可再生能源需求的增長。2016年,中國重啟電力體制改革,火力發(fā)電價格有望下降,可再生能源的發(fā)展將面臨新的競爭性市場環(huán)境。在這樣的背景下,對需求側(cè)居民綠色電力支付意愿的精確度量將有助于政府可再生能源補(bǔ)貼的合理調(diào)整和適時退出,借助靈活的市場化手段產(chǎn)生有效的價格信號,激發(fā)消費(fèi)者的綠色電力消費(fèi)意愿,引導(dǎo)可再生能源的持續(xù)利用、避免火力發(fā)電成本競爭所帶來的不利影響。然而綠色電力的環(huán)境收益難以直接測量,在未建立電力交易市場的情況下也無法直接觀測。同時,上海市正在積極地開展電力市場化改革,并有望在近期取得較大進(jìn)展,在未來會對綠色電力的生產(chǎn)、消費(fèi)模式產(chǎn)生較大改變。上海是中國最為發(fā)達(dá)的城市之一,其智能電表的覆蓋率與使用率也居于全國領(lǐng)先位置,對于上海電力市場以及綠色電力的研究將為全國范圍的電力市場改革與發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和政策依據(jù)。因此,本研究以上海市浦東新區(qū)居民為樣本進(jìn)行了入戶調(diào)研,使用雙邊界條件價值評估法對上海市居民對綠色電力的支付意愿進(jìn)行測算,對影響上海市居民對綠色電力的支付意愿的因素進(jìn)行分析,旨在為電力市場競爭中需求側(cè)綠色電力的持續(xù)發(fā)展提供理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
1文獻(xiàn)綜述
中國目前仍未建立電力交易市場,因此無法直接從市場價格信號中獲取綠色電力環(huán)境屬性的需求側(cè)價值,需要通過間接手段對其支付意愿進(jìn)行測算。對于商品支付意愿的間接測算方法中,入戶調(diào)研是以往相關(guān)研究中普遍使用的一種方法。本文對以往相關(guān)研究中支付意愿測算以及影響支付意愿測算結(jié)果的因素進(jìn)行歸納與總結(jié),從影響因素選擇以及方法選取兩個方面進(jìn)行綜述。
1.1支付意愿的影響因素
個體對于某種商品的支付意愿將受到商品屬性以及個人收入情況影響,同時,不同商品對于個體的效用有所不同,因此,根據(jù)消費(fèi)者行為學(xué)的研究框架,消費(fèi)者行為受到其個體的資源稟賦、個性特征、生活方式等人口統(tǒng)計特征(Demographic Characteristics)因素影響。人口統(tǒng)計學(xué)特征具體包括性別、年齡、健康狀況、職業(yè)、受教育水平、婚姻狀況、文化背景、收入等指標(biāo)。絕大部分文獻(xiàn)的研究結(jié)果證實(shí),消費(fèi)者對綠色電力的支付意愿與其個人或家庭的收入水平正相關(guān)[1-4],但也有研究結(jié)果顯示被調(diào)查者的支付意愿與其收入水平負(fù)相關(guān)[5],但相關(guān)估計參數(shù)在統(tǒng)計上并不顯著;幾乎所有文獻(xiàn)的研究結(jié)果都顯示,被調(diào)查者的年齡越高,其對綠色電力的支付意愿越低,但研究發(fā)現(xiàn)年齡在30歲以下和50歲以上的人群更愿意對綠色電力進(jìn)行支付[6];已有研究證實(shí)被調(diào)查者的受教育水平與其對綠色電力的WTP正相關(guān)[2, 5],部分研究的計量結(jié)果表明被調(diào)查者的受教育水平與其對綠色電力的支付意愿負(fù)相關(guān),但相關(guān)估計參數(shù)在統(tǒng)計上不顯著[7];目前研究認(rèn)為被調(diào)查者的家庭人口數(shù)量與其對綠色電力的支付意愿負(fù)相關(guān)[4],也有研究表明家庭人口數(shù)量越少的被調(diào)查者越有可能選擇消費(fèi)綠色電力[1];此外,研究證實(shí)被調(diào)查者所在家庭的住房面積大小與其對綠色電力的支付意愿正相關(guān)[3]。
綠色電力創(chuàng)造的社會外部效益必須建立在電力直接使用價值的基礎(chǔ)上,因此居民對綠色電力的支付意愿很可能與其所在家庭的電力使用情況相關(guān),部分文獻(xiàn)研究了這類影響因素。研究表明,被調(diào)查者所在家庭的用電量與其對綠色電力的支付意愿正相關(guān);被調(diào)查者經(jīng)歷電力短缺的頻率越高、節(jié)約用電的行為越頻繁,他出資支持綠色電力發(fā)展的可能性就越高[3-4];被調(diào)查者所在家庭擁有的電腦數(shù)量與其對綠色電力的WTP正相關(guān)[1]。
綜上所述,居民對于綠色電力的支付意愿的影響將受到其個人屬性、家庭環(huán)境、生活條件等因素的綜合影響,由此本文在研究過程中綜合考慮了可能影響被訪者支付意愿的多種因素開展調(diào)研。endprint
1.2支付意愿的調(diào)研方法選擇
支付意愿(willingness to pay, WTP)是市場價格與消費(fèi)者剩余的總和,以往研究認(rèn)為只有支付意愿才能真正表示商品的價值[8]。綠色電力的總經(jīng)濟(jì)價值包括直接使用價值和間接使用價值,前者可以通過電力的市場價格進(jìn)行測量,但后者源于使用綠色電力產(chǎn)生的環(huán)境正外部性。然而,目前在中國尚不存在電力交易市場,綠色電力的間接使用價值無法通過綠色電力市場價格進(jìn)行評估。
為了準(zhǔn)確評估綠色電力的間接使用價值,本研究使用陳述性偏好方法中條件價值評估法對其進(jìn)行測量。陳述性偏好方法(Stated Preference Method)是目前在相關(guān)研究中應(yīng)用頻率最高的非市場價值評估技術(shù),該技術(shù)在構(gòu)建的假想市場環(huán)境中,通過詢問被調(diào)查者所獲取的回答來評估綠色電力的總經(jīng)濟(jì)價值。陳述偏好法主要包括條件價值評估法(Contingent Valuation,CV)和選擇實(shí)驗(yàn)法(Choice Experiment,CE),都可用來測算居民對綠色電力的支付意愿。
條件價值評估法直接向被調(diào)查者詢問其對享受環(huán)境改善及資源保護(hù)效益的最大支付意愿、或其對忍受環(huán)境及資源破壞后果的最低受償意愿(willingness to accept,WTA),將條件價值法應(yīng)用于評估綠色電力總經(jīng)濟(jì)價值的研究可追溯到1996年[9]。條件價值評估法的優(yōu)點(diǎn)在于,它模擬了消費(fèi)者在真實(shí)市場中的決策機(jī)制,只要求受訪者針對綠色電力的某一假設(shè)價格選擇“買”或是“不買”,更能激勵受訪者表達(dá)真實(shí)意愿[10]。已有研究采用單邊界選擇法(singlebounded dichotomous CVM,SBDC),通過詢問受訪者是否愿意每年額外支付固定額度的電費(fèi)以幫助電力公司達(dá)成至2035年其80%的能源從清潔資源中獲取的清潔能源標(biāo)準(zhǔn),來測算居民對綠色電力的支付意愿[11]。
但SBDC的缺點(diǎn)在于調(diào)研效率較低,詢問每個受訪者僅能獲取一組數(shù)據(jù)——某一個特定假設(shè)價格和一個“0”或是“1”的反饋數(shù)據(jù),因此測算所需的樣本量較大。為了彌補(bǔ)這一缺陷,在SBDC的基礎(chǔ)上,發(fā)展出了雙邊界選擇法(doublebounded dichotomous CVM,DBDC)[12]。雙邊界選擇法相比于單邊界選擇法所需要的樣本數(shù)要少,效率較高。[13-14]然而雙邊界二分法模型依舊有一些統(tǒng)計上的誤差,已有研究表明,被訪者對于問題物品的不確定性會導(dǎo)致錨定效應(yīng)(anchoring effect);初始值的設(shè)定也會對于WTP的計算產(chǎn)生起點(diǎn)偏差影響(startingpoint bias)。這樣的誤差是由于被訪者可能會根據(jù)第一次問題給出的價格改變自己的支付意愿,從而導(dǎo)致第二次回答的不準(zhǔn)確[15-16]。研究證明,問卷設(shè)計的投標(biāo)值覆蓋范圍越大、個數(shù)越少,所測算出的WTP有效性越高,但平均WTP的有效性往往較低[17]。這樣的偏差可以通過加入錨定偏差系數(shù)以及初始值影響因子來消除,并且加入了反饋偏差系數(shù)的WTP計算結(jié)果往往高于原始模型的WTP結(jié)果[15, 18-19]。
選擇實(shí)驗(yàn)法是通過讓被調(diào)查者在幾個方案中選擇最滿意的一項(xiàng),來顯示被調(diào)查者對某一公共物品的偏好,每個方案均由該公共物品的幾個屬性狀態(tài)和價格組成。由于CE能夠評估某個商品單項(xiàng)屬性的邊際價值,因此用以測算消費(fèi)者對使用混合能源的綠色電力的支付意愿[20],目前測算居民綠色電力支付意愿的文獻(xiàn)中采用CE的,其研究重點(diǎn)大多與綠色電力來源的不同種類相關(guān)。CE的優(yōu)勢還在于能夠?qū)⑹褂镁G色電力產(chǎn)生的社會外部性精準(zhǔn)、具體地傳遞給被調(diào)查者,因此近年來在相關(guān)文獻(xiàn)中被使用的頻率越來越高[21]。在采用CE測算居民綠色電力支付意愿的多數(shù)文獻(xiàn)中,備選方案都包括生產(chǎn)電力的能源組成結(jié)構(gòu)、使用綠色電力產(chǎn)生的社會外部性和額外征收的電費(fèi)價格三個維度屬性。具體來說,可以分為使用綠色電力可減少的碳排放情況[5, 22-24];使用綠色電力可改善森林棲息地的情況[5];提供使用綠色電力可改善生物多樣性的情況[23];增加綠色電力的產(chǎn)地屬性[25],提供生產(chǎn)電力所創(chuàng)造的長期工作職位情況等。
目前上海市綠色電力的種類、結(jié)構(gòu)較為簡單且總量較低。綜合上述比較,CV方法相比于CE更適合本研究。同時,考慮到調(diào)研效率以及樣本數(shù)量的限制,本研究選用CV法中的雙邊界選擇法(DBDC)對上海市居民的綠色電力支付意愿進(jìn)行研究。
2問卷與模型設(shè)計
2.1問卷設(shè)計
本次調(diào)查采用雙邊界選擇法模型對于被訪者的支付意愿以及信息對于被訪者支付意愿的影響進(jìn)行研究。本研究在對上海市真實(shí)用電情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行了問卷的設(shè)計。在進(jìn)行本問卷答題時,要求由家庭中主要進(jìn)行電費(fèi)支付、對家庭用電情況比較了解的住戶進(jìn)行回答。
問卷主要包括四個部分。①居民用戶的基礎(chǔ)信息,包括家庭基本情況,被訪者信息等;②支付意愿的存在性,在介紹了綠色電力的基本屬性后,詢問被訪者是否愿意為綠色電力支付,如果被訪者選擇否,將繼續(xù)追問不愿意支付的原因;③被訪者對于環(huán)境的基本認(rèn)知情況,主要包括對與霧霾天數(shù)的認(rèn)知,霧霾情況的認(rèn)知,采取的防霾措施等;④根據(jù)目前的電力價格,詢問被訪者是否愿意在當(dāng)前電費(fèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行額外的綠色電力支付。
根據(jù)預(yù)調(diào)研結(jié)果,本研究將綠色電力的單位價格初始值設(shè)定為0.04元至0.18元,當(dāng)被訪者面對問卷首次給出價格回答“愿意接受”時,第二次的初始值將上升0.02元,反之下降0.02元。本研究使用電子問卷對被訪者進(jìn)行調(diào)研,在實(shí)際操作中幾乎不存在數(shù)據(jù)記錄錯誤等問題。
2.2支付意愿及被訪者選擇
本研究使用雙邊界模型進(jìn)行支付意愿的測算[12]。本文假設(shè)被訪者是理性的,并且對于綠色電力有著自身的支付意愿W,并且其受到自身屬性以及信息了解程度的影響,W的表達(dá)式如下:
W=Xβ+ε (1)
其中,X為居民對綠色電力支付意愿的微觀影響因素,β是居民社會屬性的參數(shù),ε為其他影響因素,符合方差為σ的正態(tài)分布。endprint
因此,被訪者的回答可以通過以下方式表達(dá):
choice=1ifW≥borε≥b-Xβ
choice=0ifW 其中,b表示被訪者所接受到的投標(biāo)值。被訪者認(rèn)為問卷給出的價格高于自身的支付意愿時,其選擇不接受這個價格,反之被訪者選擇接受問卷價格。 2.3被訪者支付意愿的估計 對于一個殘差符合正態(tài)分布的雙邊界二分法支付意愿研究模型,可以采用極大似然估計的方法對被訪者的支付意愿進(jìn)行估計[18],其對數(shù)似然方程如下: lnL=∑nchoice1=1choice2=1ln(1-Φ(b2-Xβσ)) +∑nchoice1=1choice2=0ln(Φ(b2-Xβσ)-Φ(b1-Xβσ)) +∑nchoice1=0choice2=1ln(Φ(b1-Xβσ)-Φ(b2-Xβσ)) +∑nchoice1=0choice2=0ln(Φ(b2-Xβσ))(3) 其中,Φ為正態(tài)分布的累計分布函數(shù),b1和b2分別是被訪者面對的第一次、第二次投標(biāo)值。根據(jù)式(3)可以使用極大似然法,對被訪者的社會屬性參數(shù)以及信息影響因子進(jìn)行估計,從而計算被訪者的支付意愿。 然而,如上文所述,雙邊界二分法模型在使用時會面臨一些誤差,以往研究表明其主要誤差為錨定效應(yīng)(Anchoring Effect)或起點(diǎn)偏差(Starting-point bias)。錨定效應(yīng)主要指被訪者會對于問卷初始給予的價格進(jìn)行反饋,從而在第二次回答前,改變了自身的支付意愿,其支付意愿會向問卷首次給出的價格方向移動,具體可以表示為: W2=γb1+(1-γ)W (4) 其中,W2代表第一次回答后被訪者改變后的支付意愿,是真實(shí)支付意愿與第一次問卷給出價格的加權(quán)平均數(shù),γ代表加權(quán)因子,可以通過極大似然估計的方法對γ的顯著程度進(jìn)行測量,從而判斷調(diào)研中鎖定效應(yīng)存在性。 考慮鎖定效應(yīng)的對數(shù)似然估計方程可以通過以下方程表示: lnL=∑nchoice1=1choice2=1ln(1-Φ(b2-γb11-γ-Xβσ)) +∑nchoice1=1choice2=0ln(Φ(b2-γb11-γ-Xβσ)-Φ(b1-Xβσ)) +∑nchoice1=0choice2=1ln(Φ(b1-Xβσ) -Φb2-γb11-γ-Xβσ)) +∑nchoice1=0choice2=0ln(Φ(b2-γb11-γ-Xβσ)) (5) 此外,初始值誤差模型給出了另一個測量雙邊界二分法模型誤差的方法。通過加入初始值啞變量,進(jìn)行誤差測量,可以對于被訪者對初始值的“依賴程度”進(jìn)行測算,從而表明被訪者對與初始值的偏向性。其方程如下: W=Xβ+δSTART+ε (6) 其中,START代表初始值啞變量,δ代表初始值對于被訪者支付意愿的影響程度,將(6)式替代(1)式中W,并使用(3)的對數(shù)似然方程進(jìn)行參數(shù)的估計。 3支付意愿的影響因素分析 3.1調(diào)研信息統(tǒng)計 本次研究收集了上海市浦東新區(qū)居民共計1 347份樣本。浦東新區(qū)是上海市重要的行政區(qū)之一,其地理位置包含了上海市內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)等區(qū)域,能夠涵蓋快速發(fā)展、高收入?yún)^(qū)域以及發(fā)展相對落后區(qū)域,是上海市居民的代表區(qū)域之一。 表1是對于樣本社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與相關(guān)數(shù)據(jù)庫的描述性統(tǒng)計與比較,第一列代表樣本的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于本次調(diào)研集中于上海市浦東新區(qū),因此在進(jìn)行數(shù)據(jù)比較時,本文同時使用了浦東新區(qū)與上海市的整體數(shù)據(jù)。但是上海市統(tǒng)計年鑒中缺少關(guān)于浦東新區(qū)居民的社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息,因此在進(jìn)行比較時,本文同時使用了于2010年進(jìn)行的上海市人口普查數(shù)據(jù),并且將二者進(jìn)行合并統(tǒng)一,使用年鑒數(shù)據(jù)與普查數(shù)據(jù)互為補(bǔ)充,從而完善描述性統(tǒng)計。例如,在上海市統(tǒng)計年鑒中缺少關(guān)于居民平均住房信息的數(shù)據(jù),本研究使用人口普查數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。表1的第二、三列為分別經(jīng)過補(bǔ)充與合并的浦東新區(qū)與上海市居民的社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計信息,本研究將部分在統(tǒng)計年鑒中可以查得的數(shù)據(jù)對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了替換并進(jìn)行了標(biāo)注。經(jīng)過比較,除教育水平一項(xiàng)略有差異,樣本各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)與浦東地區(qū)以及上海市的人口統(tǒng)計指標(biāo)基本一致,本次調(diào)研樣本具有代表性,因此本文結(jié)論可以在樣本基礎(chǔ)上在上海市進(jìn)行擴(kuò)展與推廣。 3.2支付意愿影響因素分析 本文結(jié)合了用戶的基本社會信息與對環(huán)境認(rèn)知等變量,對于被訪者的支付意愿進(jìn)行了研究。具體變量介紹見表2。 根據(jù)上述變量,本研究對被訪者對于綠色電力的支付 意愿進(jìn)行了估計,結(jié)果見表3。本研究發(fā)現(xiàn),在所有模型中,年齡、收入水平、教育程度、住房信息以及對環(huán)境以及電價的認(rèn)知情況等基本變量都會對用戶對綠色電力的支付意愿產(chǎn)生影響。 表3中所有模型中,年齡、收入水平、教育程度、住房信息等基本社會信息變量都是顯著的,其都會對居民對綠色電力的支付意愿產(chǎn)生影響。結(jié)果顯示,年輕居民對于綠色電力的額外支付意愿要高于年長被訪者,相比于年輕居民,老年人受環(huán)境改善的正外部性效用時間更短;收入較高以及教育程度較高的人群更愿意為綠色電力支付額外費(fèi)用,收入較高的人群,對于環(huán)境以及自身健康更為看重,對綠色電力也較為認(rèn)同,綠色電力這種公共品對其帶來的效用更高。本研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),被訪者的就業(yè)情況對于其支付意愿沒有顯著影響,但是被訪者的住房情況將對其支付意愿產(chǎn)生顯著影響,首先租住居民的支付意愿要低于非租住居民,這可能是由于租住居民電費(fèi)往往以一個更高的單位價格上繳給房東,因此其不愿在電力消費(fèi)領(lǐng)域接受更高價格;被訪者的住房面積越大,其支付意愿越高,因?yàn)樽》棵娣e大,所需的空氣、環(huán)境清潔設(shè)備也越多,成本也越高,因此,其更傾向于使用環(huán)境改善這種公共品替代私人消費(fèi);房齡越大,被訪者的支付意愿越高,新建建筑的通風(fēng)、空氣處理等設(shè)備技術(shù)較新,部分新建小區(qū)甚至安裝了“新風(fēng)系統(tǒng)”,其本身已經(jīng)為自身環(huán)境改善支付了費(fèi)用,并且家中空氣質(zhì)量相對較好,對于環(huán)境改善這種公共品的支付意愿將降低;此外,居民對于目前電價的了解程度也將被訪者對于環(huán)境污染的抵御措施,如果完全不使用則該選項(xiàng)為0。