銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》

2018年12月2日，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（下稱“資管新規(guī)”）、《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》（下稱“理財新規(guī)”）的相關(guān)要求，銀保監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》。

《管理辦法》對“理財新規(guī)”的部分規(guī)定進行了適當調(diào)整：一是在前期已允許銀行私募理財產(chǎn)品直接投資股票和公募理財產(chǎn)品通過公募基金間接投資股票的基礎(chǔ)上，進一步允許理財子公司發(fā)行的公募理財產(chǎn)品直接投資股票。二是參照其他資管產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)定，不再設(shè)置理財產(chǎn)品銷售起點，也不再強制要求個人投資者首次購買理財產(chǎn)品進行面簽。三是規(guī)定理財產(chǎn)品可以通過銀行業(yè)金融機構(gòu)代銷，也可以通過銀保監(jiān)會認可的其他機構(gòu)代銷，但需遵守關(guān)于營業(yè)場所專區(qū)銷售和錄音錄像、投資者風(fēng)險承受能力評估、風(fēng)險匹配原則、信息披露等規(guī)定。四是在非標債權(quán)投資限額管理方面，僅要求投資余額不得超過理財產(chǎn)品凈資產(chǎn)的35%。五是允許理財子公司發(fā)行分級理財產(chǎn)品，但應(yīng)當遵守“資管新規(guī)”和《管理辦法》關(guān)于分級資管產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定。六是規(guī)定理財子公司發(fā)行的公募理財產(chǎn)品所投資的資管產(chǎn)品，其發(fā)行機構(gòu)、受托投資機構(gòu)只能是持牌金融機構(gòu)；但私募理財產(chǎn)品的合作機構(gòu)以及公募理財產(chǎn)品的投資顧問，除持牌金融機構(gòu)外，也可以是依法合規(guī)、符合條件的私募投資基金管理人。七是在風(fēng)險管理方面，要求理財子公司計提風(fēng)險準備金，遵守凈資本、流動性管理等相關(guān)要求；強化風(fēng)險隔離，加強關(guān)聯(lián)交易管理；遵守公司治理、業(yè)務(wù)管理、交易行為、內(nèi)控審計、人員管理、投資者保護等方面的具體要求。

央行印發(fā)《黃金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》

2018年12月14日，央行印發(fā)《黃金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》，要求金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品，需符合金融監(jiān)管部門的管理規(guī)定，并應(yīng)向央行備案；對黃金資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的實物黃金應(yīng)當進行登記托管，且僅限金融機構(gòu)和上海黃金交易所等具有相關(guān)資質(zhì)的黃金交易場所提供登記托管服務(wù)。《通知》還強調(diào)，不符合要求的金融機構(gòu)必須在2020年年底前完成整改。

國務(wù)院常務(wù)會議決定對創(chuàng)投企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠

2018年12月12日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2019年1月1日起，在對創(chuàng)投企業(yè)投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)實行按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)投企業(yè)的個人合伙人，可按單一投資基金核算，對其從該基金取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個人所得稅；或按企業(yè)年度所得整體核算，對其在企業(yè)的所得，按5%—35%的超額累進稅率計算個人所得稅。

歐洲央行擬2018年12月底結(jié)束量化寬松政策

2018年12月13日，歐洲央行政策會議決定，維持主要利率不變，并于12月底結(jié)束量化寬松政策（QE），正式停止其債券購買計劃；同時還首次明確，再投資將持續(xù)到首次加息后。歐洲央行還宣布，全球經(jīng)濟增速仍支持歐元區(qū)出口，但歐元區(qū)經(jīng)濟也存在下行風(fēng)險，并據(jù)此同步下調(diào)了2018年和2019年歐元區(qū)經(jīng)濟增速預(yù)期。調(diào)整后的2018年預(yù)期為1.9%，2019年為1.7%。

三部門聯(lián)合發(fā)文加強債券市場執(zhí)法工作

2018年12月3日，人民銀行、證監(jiān)會、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強債券市場執(zhí)法工作有關(guān)問題的意見》，旨在強化監(jiān)管執(zhí)法，加強協(xié)同配合，建立統(tǒng)一的債券市場執(zhí)法機制?！兑庖姟访鞔_，對銀行間債券市場和交易所債券市場的違法行為統(tǒng)一由證監(jiān)會進行執(zhí)法，對涉及公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、金融債券等各類債券品種的信息披露違法違規(guī)、內(nèi)幕交易、操縱證券市場以及其他違反《證券法》的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行認定和行政處罰。對案件調(diào)查過程中涉嫌刑事犯罪的，及時移送公安機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

《意見》的發(fā)布是完善我國債券市場管理制度的重要舉措，事關(guān)市場運行秩序和投資者的權(quán)益保護。下一步，三部門將按照《意見》要求繼續(xù)完善協(xié)作機制，進一步明確分工、密切配合，積極協(xié)同開展債券市場統(tǒng)一執(zhí)法工作，穩(wěn)妥地推進《意見》的落地實施，推動中國債券市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。

六部門聯(lián)合發(fā)文完善跨境電商零售進口監(jiān)管

2018年11月30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，對過渡期后跨境電商零售進口有關(guān)監(jiān)管做出了明確安排。

《通知》明確了跨境電商零售進口，是指中國境內(nèi)消費者通過跨境電商第三方平臺經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進口”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）或“直購進口”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼9610）運遞進境的消費行為；跨境電商零售進口的主要參與主體包括跨境電商零售進口經(jīng)營者、跨境電商第三方平臺經(jīng)營者、境內(nèi)服務(wù)商和消費者四個方面?！锻ㄖ分赋觯瑢缇畴娚塘闶圻M口商品按個人自用進境物品監(jiān)管，不再執(zhí)行有關(guān)商品首次進口的許可批件、注冊或備案要求，但相關(guān)部門明令暫停進口的疫區(qū)商品，以及因出現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險而啟動風(fēng)險應(yīng)急處置的商品除外。同時，按照政府部門與跨境電商零售進口的四個參與主體各負其責(zé)的原則，明確各方責(zé)任，實施有效監(jiān)管。