文 / 康建標 郭志軍

徐勇利（右二）到溫泉小鎮(zhèn)水園書鄉(xiāng)項目檢查建筑節(jié)能

11月2日，總面積76.3萬平方米的汝州市綠洲·紫郡、溫泉棚戶區(qū)、金城華府、汝州龍府等7個建設項目，順利通過河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳綠色建筑評價標識專家委員會評審。隨著這兩個綠色建筑二星級設計標識項目花落汝州，汝州市的綠色建筑發(fā)展駛入了快車道。

這是汝州市建筑節(jié)能推廣站工作的一個縮影。

近幾年，汝州市墻材革新、建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展穩(wěn)步推進，多次獲評河南省“墻材革新工作先進單位”“建筑節(jié)能管理先進單位”“墻改節(jié)能宣傳工作先進單位”“綠色建筑管理先進單位”“裝配式建筑發(fā)展先進單位”等榮譽。

一項項的獲獎榮譽，是河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳對汝州市建筑節(jié)能推廣站工作的肯定。這榮譽，凝聚了汝州市建筑節(jié)能推廣站站長徐勇利的不少心血……

一

徐勇利是2015年10月到汝州市建筑節(jié)能推廣站任站長的。

從表面看上去，戴著一副近視眼鏡的徐勇利，斯斯文文的，有著“學者”派頭。之前，他干過汝州市建筑工程公司的副經(jīng)理，干過汝州市房地產(chǎn)管理處的黨支部書記，也干過汝州市保障房管理中心的主任，雖然與建筑打過二十多年的交道，但接觸墻材革新、建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑，仍算是一個“新手”。但作為有著一定工作基礎的“老城建人”，徐勇利從不認輸，他勤奮好學，有一股子鉆勁兒和干勁兒。

于是，捧著書本學，跟著同事深入墻材企業(yè)和建筑工地學，參加論壇會議跟著專家學，外出考察跟著先進學，兩個月下來，徐勇利從“新手”變成了“行家”。

于是，汝州市建筑節(jié)能推廣站在徐勇利的運籌帷幄下，各項工作以黨建為引領，開始了創(chuàng)新發(fā)展。

二

墻改節(jié)能發(fā)展，輿論宣傳先行。

為營造良好的輿論氛圍，徐勇利采取多種形式，廣泛擴展領域做好墻材革新、建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展等業(yè)務工作宣傳。先后組織編寫《汝州墻改與節(jié)能》30多期，分送市領導及有關單位，為領導決策提供依據(jù)；利用每年的“節(jié)能宣傳周”“法治宣傳月”，制作宣傳版面40多個，制作過街橫幅近百條，出動宣傳車輛20多臺次，印發(fā)宣傳單15000余份；借助新聞媒體，累計在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《河南日報》、《中國建設報》、《中國建材報》、《中華建筑報》、《建筑時報》、《市場經(jīng)濟報》、《墻改與建筑節(jié)能》、《河南經(jīng)濟報》、《城鄉(xiāng)建設》、《建設科技》、《中州建設》、《平頂山日報》等報刊雜志刊發(fā)有關墻改節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展等方面信息稿件400余篇，媒體信息發(fā)稿量連年穩(wěn)居河南省縣級市同行業(yè)領先水平。

2016年11月，徐勇利結合汝州市墻材行業(yè)現(xiàn)狀，撰寫的長篇調(diào)研文章《加快供給側結構性改革推進墻材行業(yè)持續(xù)發(fā)展》先后在《中國建設報》《中國建材報》等多家媒體刊發(fā)，并榮獲河南省墻材行業(yè)優(yōu)秀論文一等獎。

三

新型墻體材料關系著建筑工程的質(zhì)量安全。為保障汝州城鄉(xiāng)新建建筑工程全部使用合格新墻材，徐勇利從四個方面著手強化新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量和建筑市場應用監(jiān)管。

立足全面提升新型墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平，通過指導企業(yè)抓產(chǎn)品結構調(diào)整、規(guī)范實驗室建設、建立原材料進場實驗和化驗臺賬，完善質(zhì)量管理制度，提高了新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量檔次。

引導新型墻材生產(chǎn)企業(yè)履行“為用戶服務、對用戶負責、讓用戶滿意”的宗旨，監(jiān)督全市已取得《河南省新型墻材產(chǎn)品確認證》的10余家新型墻材企業(yè)及外地進汝備案企業(yè)共同簽署《質(zhì)量保證公開承諾書》，規(guī)范了汝州墻材市場經(jīng)營秩序。

落實產(chǎn)品確認制度，嚴格市場準入。對未取得《河南省新型墻體材料確認書》的墻材產(chǎn)品不得在建筑工程中使用，對違規(guī)使用不合格墻材的單位不予返退新型墻體材料專項基金。同時，要求工程質(zhì)量各方主體嚴格執(zhí)行新型墻材進場登記、報驗制度，先檢驗，后使用，從源頭上杜絕不合格新型墻材進入施工現(xiàn)場。

加強建筑市場日常巡查，促進合格新型墻材建筑應用。幾年間，巡查建筑工地600余個次，下發(fā)整改通知書60多份，杜絕了不合格墻材產(chǎn)品在建筑工程中的應用，使全市城鄉(xiāng)新建建筑新型墻材應用率達到了100%。

與此同時，積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”工作，鞏固汝州城鄉(xiāng)“禁實限黏”成果，2016年、2017年、2018年，大峪鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)和紙坊鎮(zhèn)的“禁實”工作相繼順利通過了驗收。

徐勇利（中）深入墻材企業(yè)指導墻材產(chǎn)品轉型升級

徐勇利（左）督導汝州市重點建設項目——汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路提升工程

四

翻看汝州市建筑節(jié)能推廣站的獲獎榮譽，近幾年，該站連年獲評河南省“建筑節(jié)能管理先進單位”。

徐勇利的工作日志，記錄了他為提升汝州市建筑節(jié)能工作管理水平做出的努力——

全面推行建筑節(jié)能市場準入制度、信息公示制度、建筑節(jié)能材料及產(chǎn)品備案管理制度和建筑節(jié)能備案管理制度。嚴格執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%+、公共建筑節(jié)能50%的標準。

加強施工全過程監(jiān)督，督促施工單位嚴格按照設計和外墻外保溫技術標準進行施工，保證施工質(zhì)量。

將新型墻材專項基金返退與建筑節(jié)能工作相結合，對不符合建筑節(jié)能的工程，不予返退專項基金。

定期、不定期開展建筑節(jié)能專項執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)停工限期整改通知書，對違反建筑節(jié)能強制性標準的行為，依據(jù)相關法規(guī)進行嚴厲處罰。

一系列的措施，增強了各方責任主體的法律法規(guī)意識和建筑節(jié)能意識，全市建筑節(jié)能工程質(zhì)量和標準執(zhí)行率得到了明顯提高。近幾年，汝州市完成竣工建筑面積300余萬平方米，節(jié)能標準執(zhí)行率、節(jié)能信息公示率達100%，實施率達98%以上，圓滿完成了河南省住建廳下達的建筑節(jié)能工作目標。

汝州市建筑節(jié)能推廣站的同志們不會忘記，2017年下半年，徐勇利帶隊檢查建筑節(jié)能工作期間，發(fā)現(xiàn)老同學王某的建筑工地節(jié)能信息無公示，且違反建筑節(jié)能強制性標準進行施工，徐勇利當即下發(fā)“停工整改通知書”，并依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》等有關規(guī)定，對老同學王某進行了嚴肅處理。

徐勇利（左三）考察洛陽華泰建材有限公司

當時，沒給老同學留面子這件事好多人都不理解。徐勇利咋說？“執(zhí)法必嚴，違法必究，這是我們建筑節(jié)能工作者的責任?！?/p>

五

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度節(jié)約資源，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為居住者提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

2017年下半年，《汝州市綠色建筑發(fā)展三年規(guī)劃》（以下簡稱《三年規(guī)劃》）明確提出“城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準”。根據(jù)《三年規(guī)劃》，徐勇利通過推行規(guī)劃、設計、施工圖審查、工程招投標、建筑市場管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等部門各負其責的閉合式監(jiān)督管理制度，加快推進了全市綠色建筑發(fā)展步伐。

截至今年11月份，汝州市君悅苑小區(qū)、華予中州國際酒店、陽光瑞苑、沃土大廈、福地國際花園、銀基蘭桂坊商貿(mào)城、金融大廈、金桂佳苑、啟德華府、金城華府、汝州龍府等24個項目分別獲得綠色建筑一星級、二星級標識，全市新增綠色建筑總面積達到294.3萬平方米，綠建業(yè)績位居河南省直管縣第一，在全省排名中，僅次于鄭州市，名列第二。

河南省住房城鄉(xiāng)建設廳科技處處長張瑛感觸頗深，汝州的綠建發(fā)展離不開汝州市建筑節(jié)能推廣站站長徐勇利的努力！汝州市的24個綠建項目，哪個沒有經(jīng)過徐勇利三番五次的業(yè)務指導？從申報到評審，徐勇利不厭其煩往省廳跑，都跑成了省廳科技處的老熟人！

六

裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。

今年6月，河南省裝配式建筑工作會議在汝州召開，全省各地市、直管縣建設行政主管部門的相關負責人齊聚汝州，實地觀摩了汝州市的裝配式建筑示范案例。

10月，河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長林涵碧蒞汝調(diào)研，對汝州市裝配式建筑工作取得的成效表示贊許。

汝州市裝配式建筑發(fā)展快！這絕不是林涵碧一個人的聲音，來自全省各地市、直管縣的觀摩者都有同感。

2016年9月，《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）出臺。為貫徹落實《指導意見》精神，根據(jù)汝州市建筑節(jié)能推廣站的工作職能，結合汝州區(qū)域實際，兩年來，徐勇利在推進汝州市裝配式建筑發(fā)展的路上，做了具體而生動的實踐。

利用資源優(yōu)勢，政策引導上馬并建成投產(chǎn)汝州市東江建筑工業(yè)科技有限公司、河南智信達建筑科技有限公司等裝配式建筑部品、部件生產(chǎn)企業(yè)兩家。其中，設計安裝9條自動化生產(chǎn)線、總投資10.1億元的汝州市東江建筑工業(yè)科技有限公司年產(chǎn)50萬立方米的PC構件項目，成功獲批國家綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

整合多種資源，幾易其稿，起草了汝州市政府以紅頭文件印發(fā)的《汝州市加快推進裝配式建筑發(fā)展實施意見》，為促進全市裝配式建筑相關產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展做出了規(guī)劃，并提供了政策支持和基礎組織保障。

先行試點，以總面積30多萬平方米的汝州市望嵩文化廣場、君悅苑小區(qū)、森地新能源電動車車間、華港陶瓷廠廠房和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機繡產(chǎn)業(yè)園倉儲物流項目等10余個工程項目為試點，以點帶面示范推動了裝配式建筑在全市新建建筑工程中的應用。

雖然是摸著石頭過了河，但取得的成效看得見摸得著。今年，汝州市躋身河南省裝配式建筑發(fā)展示范城市。

可誰知道，河南省裝配式建筑工作會議在汝州召開前夕，為了準備會議材料，徐勇利帶領汝州市建筑節(jié)能推廣站辦公室的同志們連著兩個夜晚熬夜加班到凌晨兩點。

可又有誰知道，申報河南省裝配式建筑發(fā)展示范城市那些天，為了趕制汝州市裝配式建筑發(fā)展情況匯報PPT，徐勇利連著三個夜晚熬了通宵……

七

如果說，徐勇利在發(fā)展汝州墻改節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作中做出了突出成績，那么，在抓重點項目建設方面，徐勇利同樣成功扮演了一個戰(zhàn)將的角色。

汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路提升工程是相關部門安排汝州市建筑節(jié)能推廣站分管的一個重點工程建設項目，包括望嵩南路、幸福大道、霍陽大道等四條道路，全長20.29公里。2017年下半年開工建設后，為了協(xié)調(diào)各種關系加快施工進度，強化督導保證工程質(zhì)量，徐勇利舍小家，顧大局，連著半年多犧牲了50多個節(jié)假日和星期天。最終，該工程以全市樣板的質(zhì)量標準，在滿足交通安全的基礎上，提前工期兩個月于今年3月底全面完工，達到了“一路一樹”“一路一景”特色呈現(xiàn)的綠化效果。

其間，時任汝州市委書記高建軍、市長陳天富曾多次深入汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路提升工程施工現(xiàn)場調(diào)研，并對項目進度快、質(zhì)量好給予了高度評價。

八

徐勇利不僅是汝州市建筑節(jié)能推廣站的站長，還兼任著汝州市建筑節(jié)能推廣站的黨支部書記。抓業(yè)務工作，他雷厲風行，抓黨建，同樣是有聲有色。

加強思想政治教育，凝聚了人心，提升了干部職工素質(zhì)，提高了團隊的戰(zhàn)斗力。

落實中央八項規(guī)定，嚴明了黨的政治紀律和組織紀律，厲行了勤儉節(jié)約。

加強黨風廉政建設，改進了黨員干部的工作作風，增強了服務能力，提升了工作效率。

加強精神文明建設，積極開展各種文體活動，塑造了團隊精神，樹立了汝州市建筑節(jié)能推廣站良好的外部形象。

幾年間，汝州市建筑節(jié)能推廣站風清氣正，不但無一例違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，而且獲得了不少集體榮譽，同時，還涌現(xiàn)出了馬躍芳、康建標等一批“最美城建人”、“汝州市五一勞動獎章”和省、市“信息宣傳先進工作者”。

……

一個好的領導，帶出了一個好的班子，也帶出了一個勇于拼搏、團結進取的集體。

眼下的汝州市建筑節(jié)能推廣站，人心齊，風氣正，和諧融洽，朝氣蓬勃。

徐勇利沒有停步。

在順應與時俱進潮流趕超發(fā)展的今天，徐勇利豪情滿懷，他帶領汝州市建筑節(jié)能推廣站這支年輕的精干力量，正向著汝州市墻改節(jié)能事業(yè)更加輝煌的明天昂首奮進！