羅永紅
摘 要:在家庭養(yǎng)老功能慢慢弱化和社會養(yǎng)老功能漸漸喪失的情況下,自我養(yǎng)老是一種無奈的現(xiàn)實選擇,而農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)更是一種養(yǎng)老模式的補充。我們應該讓老人們充分擁有養(yǎng)老的資源,掌握養(yǎng)老的話語權(quán)。為此,本文旨在通過對農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)的涵義、理論依據(jù)和現(xiàn)實意義做了一定的分析的基礎(chǔ)上,重點對農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)實現(xiàn)的途徑進行了探討、分析,以期對這一問題的理論研究和實踐探索有所啟示。
關(guān)鍵詞:自我養(yǎng)老 理論基礎(chǔ) 現(xiàn)實意義 社會保障
中圖分類號:C913.6 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)12(a)-0-02
1 問題的提出
不管是從歷史的長河出發(fā),還是從既定的現(xiàn)實著手,我國的養(yǎng)老問題始終是一項艱巨的任務,農(nóng)村養(yǎng)老更是如此。自古以來,我國農(nóng)村養(yǎng)老主要有3種方式:家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。隨著工業(yè)化進程的加快和家庭養(yǎng)老的功能逐漸弱化;再加上政府的投資力度有限,社會養(yǎng)老沒有起到真正意義上的養(yǎng)老作用。這樣一來,自我養(yǎng)老既是一種無奈的現(xiàn)實選擇,更是一種養(yǎng)老模式的補充。
近年來,我國老年人口的比重在不斷地上升,“未富先老”和“未備先老”的特征尤為突出。由于受到家庭結(jié)構(gòu)的變化,以及工作的原因,家庭養(yǎng)老的作用逐漸呈現(xiàn)下降的趨勢,再加上社會福利體系的不完整,使得農(nóng)村養(yǎng)老問題變得很嚴重。從全國老齡辦發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)我們可以知道,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,大約占總?cè)丝诘?8%,其中近六成分布在農(nóng)村。從中山大學主辦的中國勞動力動態(tài)調(diào)查項目可以得出:農(nóng)村基本現(xiàn)在只有小孩和老人,青少年很少,農(nóng)村老人尤其是男性老人仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,其中70歲左右的老人還在田間勞作,自養(yǎng)顯得尤為重要。因此,這一現(xiàn)象也引起了學者們的關(guān)注。但是通過對已有文獻的閱讀,我們不難發(fā)現(xiàn),目前學術(shù)界對于此問題的探討主要集中于自我養(yǎng)老的意義、自我養(yǎng)老的變動趨勢預測等方面,并且把自養(yǎng)和家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老放在一起進行探討,鮮有對農(nóng)村自我養(yǎng)老問題單獨進行深入的分析。為此,本文旨在通過對農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)的涵義、理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)做了一定的分析的基礎(chǔ)上,重點對農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)實現(xiàn)的途徑進行了探討、分析,以期對這一問題的理論研究和實踐探索有所啟示。
2 農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)的理論認知、現(xiàn)實意義
2.1 理論認知
目前學術(shù)界對于自我養(yǎng)老的概念并沒有統(tǒng)一的意見。國內(nèi)學者從不同角度給出了不同解釋,基于理論和實踐我們可以得出:農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)是指在農(nóng)村中一般身體條件較好、知識水平和技術(shù)水平較高的低齡老人調(diào)動自己的積極性,整合利用自己的社會資源,運用正當?shù)氖侄?,獲取養(yǎng)老資源的方式。之所以這樣概念,其理論依據(jù)如下。
2.1.1 活動理論
該理論認為,老年人應該永遠保持一顆未老的心,時刻關(guān)注國家大事和發(fā)生在身邊的小事。我們社工也可以多組織有益于老年人身心健康的活動,為老人創(chuàng)造這樣的一個客觀環(huán)境,調(diào)動老人的積極性,多讓老人參加集體活動,主動縮小自己與社會發(fā)展的距離。而真正的情況是,許多老人并沒有這個機會。因此,讓老年人實現(xiàn)再一次就業(yè)就顯得十分必要了。
2.1.2 優(yōu)勢視角理論
該理論發(fā)源于美國堪薩大學社會福利學院,任教于該學院的塞勒伯和拉普教授是優(yōu)勢視角理論的主要代表人物。概括而言,他們認為“優(yōu)勢視角”是一種關(guān)注人的內(nèi)在力量和優(yōu)勢資源的視角,而不是問題視角。在本文中,優(yōu)勢視角著重關(guān)注老年人身體條件好,知識水平高,有一定的技術(shù)的能力,鼓勵、引導老年人多與社會互動,再一次實現(xiàn)自己的價值。優(yōu)勢視角立足的基本信念,是個人面對環(huán)境和生活的挑戰(zhàn)具備有效應對的能力與內(nèi)部資源。我們應該充分調(diào)動老年人的積極性,整合利用自己周圍的社會資源,獲取養(yǎng)老的資源。
2.2 現(xiàn)實意義
2.2.1 自我養(yǎng)老為規(guī)避農(nóng)村老人的養(yǎng)老風險提供了重要補充
眾所周知,從現(xiàn)實出發(fā),由于家庭結(jié)構(gòu)的變化,家庭養(yǎng)老的作用越來越弱。并且,社會養(yǎng)老的功能也發(fā)揮著很小的作用。從2009年施行的“新農(nóng)?!彪m然在一定程度上降低了農(nóng)村老人對子女的依賴,但是農(nóng)村社會保障起點低,統(tǒng)籌級別低。以及農(nóng)村自古以來的“多子多福”和“重男輕女”的觀念,使得農(nóng)村養(yǎng)老的環(huán)境不是很好。因此,自我養(yǎng)老成為了應對農(nóng)村養(yǎng)老風險的最后一道防線。
2.2.2 自我養(yǎng)老滿足了農(nóng)村老人的物質(zhì)生活和精神生活的需要
自我養(yǎng)老,通俗地說,就是自給自足。自己在生存的過程中,滿足了自己對于物質(zhì)的需要,吃、穿、住、行都可以自己解決。不礙于別人的施舍,尊嚴得到了維持,精神自然而然的變得富有了。
2.2.3 自我養(yǎng)老讓農(nóng)村老人獲得了生活自主性
理論聯(lián)系實際,自我養(yǎng)老不僅可以獲得物質(zhì)和精神方面的滿足,而且可以讓老人們擁有養(yǎng)老的話語權(quán),掌握一定的經(jīng)濟實力,在生活上獲得一定的自主性。
3 實現(xiàn)農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)的建議
3.1 實現(xiàn)農(nóng)村自我養(yǎng)老類型的多樣化、合理化
目前,自我養(yǎng)老方式在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)具有一定的可行性和實踐性,那么如何實現(xiàn)自我養(yǎng)老?如何在掌握農(nóng)村再就業(yè)老人的需求上,與他們做到呼應?其實,我們應該從土地自養(yǎng)、儲蓄自養(yǎng)和再就業(yè)自養(yǎng)3個類型上,實現(xiàn)農(nóng)村自我養(yǎng)老類型的多樣化、合理化。
3.1.1 土地自養(yǎng)
自古以來,農(nóng)民主要以土地為生,因此土地自養(yǎng)為農(nóng)村老人的自我養(yǎng)老提供了重要保障,老人多通過掌握這些土地資源來滿足自我養(yǎng)老的需求。當然,近些年來,隨著經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,我們可以利用技術(shù)上的優(yōu)勢,讓土地給老人帶來更多的經(jīng)濟財富。
3.1.2 儲蓄自養(yǎng)
所謂儲蓄自養(yǎng)就是老人在年輕時為自己積攢將來年老時的養(yǎng)老資金,防止“老無所依”帶來的風險。儲蓄自養(yǎng)最直接性的表現(xiàn)為養(yǎng)老金,國家也在這一方面加大了投資力度,不斷地完善其政策,使儲蓄自養(yǎng)發(fā)揮更加重要的作用。
3.1.3 再就業(yè)自養(yǎng)
再就業(yè)自養(yǎng),在本文中主要指在農(nóng)村里,身體條件比較好、知識水平和技術(shù)水平較高的老人比較傾向于再就業(yè)自養(yǎng)。當然,由于生存的需要,現(xiàn)實的所迫,一些高齡老人也可以實現(xiàn)再一次就業(yè)。從中國勞動力動態(tài)調(diào)查顯示,很多70歲以上的農(nóng)村老年人依然活躍在各個工作的領(lǐng)域。這些老年勞動力大部分是為了獲得經(jīng)濟來源而就業(yè)。所以,農(nóng)村老人的再就業(yè)自養(yǎng)具有了一定的客觀條件,讓老人充分掌握養(yǎng)老的資源,獲取養(yǎng)老的主動性,使自己能夠安度晚年。
3.2 政府、企業(yè)加大力度,促進農(nóng)村老年勞動力就業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
(1)落實十九大會議精神,樹立以人民為中心的管理理念,增強農(nóng)村老年勞動力就業(yè)的科學性與合理性。
(2)加大培訓的力度,提高老人們再一次就業(yè)的能力政府、企業(yè)要加大對農(nóng)村老年人的技術(shù)培訓力度,因材施教,讓老年人擁有一技之長,適應市場的需求,提高就業(yè)能力。首先,政府應該采用“資本下鄉(xiāng)”的方式,切切實實地讓老人們擁有自己的養(yǎng)老資源;企業(yè)可以采取“現(xiàn)身說法”的方式,用成功的案例激發(fā)老人們的積極性,一對一的幫扶,讓老人們具有自己的核心競爭力,為自養(yǎng)打下牢固的基礎(chǔ)。
(3)關(guān)注老年人的心理健康,為老年人提供高質(zhì)量的服務,現(xiàn)在,隨著社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高,我們不僅應該關(guān)注老人們的物質(zhì)問題,更應該了解老人們的心理變化狀況,解決老人們心理孤單的問題。我們社工就應該發(fā)揮專業(yè)的優(yōu)勢,成立居家養(yǎng)老服務中心,從老人的情感需求出發(fā),可以從老人自身、兒女、鄰居、朋友和村委會介入,建立老人們的情感支持網(wǎng)絡(luò),運用我們專業(yè)的方法為老人提供專業(yè)的服務,讓老人不再孤單,重拾生活的信心,安度晚年。
4 結(jié)語
通過對農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)的概念內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實意義以及實現(xiàn)建議的分析發(fā)現(xiàn),自我養(yǎng)老的重要性不言而喻,農(nóng)村再就業(yè)自養(yǎng)可不容緩。在家庭養(yǎng)老弱化和社會養(yǎng)老缺失的現(xiàn)實背景下,自我養(yǎng)老既是農(nóng)村老人一種無奈的現(xiàn)實選擇,也是對農(nóng)村養(yǎng)老模式的一種補充。當然,再就業(yè)自養(yǎng)絕對不是取代家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老,而是相輔相成,共同為我國養(yǎng)老的事業(yè)做出應有的貢獻。我們應該讓老年人的養(yǎng)老話語權(quán)掌握在自己的手中,全方位地確?!袄嫌兴B(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學,老有所樂”的目的,努力為2020年的全面建成小康社會和2050年的實現(xiàn)偉大的中國夢而貢獻一定的力量。
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