劉曉燕(寶雞文理學(xué)院歷史文化與旅游學(xué)院，陜西 寶雞 721013；周秦倫理文化與現(xiàn)代道德價(jià)值研究中心，陜西 寶雞 721013)

“絲綢之路”之名，初見于德國地理學(xué)家李?；舴矣?877年出版的《中國》(第一卷)一書，主要指中國與西歐、西亞、南亞進(jìn)行絲綢等貿(mào)易的中亞交通道路。絲綢之路的真正開通始于西漢武帝時(shí)期，而西域都護(hù)是西漢時(shí)期在今天新疆地區(qū)設(shè)置的、代表西漢政府對(duì)西域地區(qū)進(jìn)行管轄的最高軍政長官，其機(jī)構(gòu)名稱為西域都護(hù)府。西域都護(hù)的設(shè)置，促使了中原與西部、中國與歐亞諸國的經(jīng)濟(jì)和文化交流，可以說西域都護(hù)在保障絲綢之路的暢通方面具有深遠(yuǎn)的意義。探究這一行政官職的設(shè)置，對(duì)于促進(jìn)祖國邊疆治理，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)具有重要的現(xiàn)代價(jià)值。

一、西域都護(hù)設(shè)置的背景

“西域”是古典文獻(xiàn)中對(duì)我國古代西北邊疆地區(qū)的專門稱謂，比較多見于漢代史籍。比如，《史記·司馬相如傳》載：“陛下即位，存撫天下，輯安中國，然后興師出兵，北征匈奴，單于怖駭，交臂受事，詘膝請(qǐng)和?？稻游饔?，重譯請(qǐng)朝，稽首來享……。”[1]《史記·衛(wèi)將軍驃騎列傳》亦載，元狩二年秋天，由于霍去病收服匈奴渾邪王，漢武帝表彰其稱：“驃騎將軍去病率師攻匈奴西域王渾邪，王及厥眾萌咸相奔……”由此可以看出“西域”之名早在漢朝時(shí)期被廣泛使用，是西漢社會(huì)上層人士所熟知的區(qū)域。

西域的地理范圍，《漢書·西域傳》載：“西域以孝武時(shí)始通，本三十六國，其后稍分至五十馀，皆在匈奴之西，烏孫之南，南北有大山。中央有河，東西六千馀里，南北千馀里。東則接漢，阨以玉門、陽關(guān)，西則限以蔥嶺?！盵2]意思是說西域作為古代中西交通的地理要塞，以天山為界，分為南北兩個(gè)部分，東以玉門關(guān)、陽關(guān)與大漢為界，西至蔥嶺，共有三十六國，后來發(fā)展到五十多國，是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，也有一些歐洲和中亞的商人往來于此。一般以為西域的地理范圍是自漢以來對(duì)玉門關(guān)以西地區(qū)的總稱，其有狹義和廣義之稱：狹義專指玉門關(guān)以西、蔥嶺以東的地區(qū)而言；廣義則指蔥嶺東、西地區(qū)，包括亞洲中、西部、印度半島，甚至更廣的地方。

秦漢以來，北方的古老民族——匈奴族，逐漸發(fā)展壯大，并不斷侵?jǐn)_秦漢北部邊境，中原政權(quán)也組織過大規(guī)模的軍事打擊，但均未徹底解除其對(duì)關(guān)中的威脅。在西漢初年，甚至出現(xiàn)過漢高祖劉邦被困、漢宮卑膝求和的窘境。此后，漢室以“和親”、貢獻(xiàn)方物之策維持表面和平。但匈奴并沒有放棄在北方的擴(kuò)張，經(jīng)常發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，向四周拓展領(lǐng)土，吞并了周邊眾多游牧民族的領(lǐng)地，發(fā)展成為強(qiáng)大的奴隸制國家。在公元前二世紀(jì)中葉，匈奴將其勢力又?jǐn)U展到了西域，趕走了西面的月氏，于是“西域諸國大率土著，有城郭田畜，與匈奴、烏孫異俗，故皆役屬匈奴。匈奴西邊日逐王置僮仆都尉，使領(lǐng)西域，常居焉耆、危須、尉黎間，賦稅諸國，取富給焉?！毙倥?quán)一方面將西域人民置于它的殘暴統(tǒng)治之下，另一方面又不斷騷擾西漢邊界，給西漢王朝造成了很大的威脅。

到漢武帝時(shí)期，由于政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力空前加強(qiáng)，一改前朝對(duì)匈奴的“求和”政策，決定出兵反擊，徹底解決匈奴對(duì)大漢的威脅。

建元三年(前138年)，漢武帝為了討伐匈奴人的襲擾，招募使者聯(lián)絡(luò)被匈奴人逐出河西(今甘肅省)而遷徙至媯水(今西亞的阿姆河)流域的大月氏人共擊匈奴，漢中郎官張騫應(yīng)募出使西域，歷“十三歲”，于元朔三年(前126年)得歸長安。此次出使，雖未達(dá)到聯(lián)絡(luò)大月氏共擊匈奴的政治目的，卻獲得了許多有關(guān)大宛(今烏茲別克斯坦塔什干一帶)、大月氏、大夏(今阿富汗木爾加布河一帶)、康居(哈薩克斯坦烏爾河下游一帶)等西域諸國“多奇物”“頗與中國同俗”“貴漢財(cái)物”等地理風(fēng)俗信息，為西漢王朝對(duì)西域諸國的深入認(rèn)知起到關(guān)鍵作用。[3]

元朔二年(前127年)時(shí)，衛(wèi)青出云中至于隴西，收秦故河南地，置朔方(治今內(nèi)蒙古烏拉特前旗南)、五原郡(治今內(nèi)蒙古包頭西)。元狩二年(前121年)，霍去病自隴西出兵，過焉耆山(今甘肅山丹境)，西入匈奴境內(nèi)千余里，后又由北地出擊，逾居延海，南下祁連山，沉重打擊了匈奴右部，匈奴昆邪王殺休屠王來降。漢以其地先后置武威、酒泉、張掖、敦煌四郡，合稱“河西四郡”，徙內(nèi)地之民以實(shí)之。從此，“金城(今甘肅蘭州西)、河西(指河西走廊)并南山(祁連山)至鹽澤(羅布泊)空無匈奴”，河西四郡也就成為通往西域的要道，橫貫歐亞大陸、溝通西漢王朝與西域諸國的絲綢之路由此開辟。

元狩四年(前119年)，衛(wèi)青遠(yuǎn)征匈奴至置顏山(今蒙古人民共和國杭愛山南支)，霍去病則封于狼居胥山(今蒙古人民共和國肯特山)，匈奴主力向西北遠(yuǎn)徙，《漢書·匈奴傳》中提到：“匈奴遠(yuǎn)遁，而幕南無王庭。”另一方面，漢王朝在與匈奴交戰(zhàn)中，為斷其右臂，命張騫再次出使西域，希望與西域各國建立起反匈同盟，張騫于前119年到達(dá)大月氏、大夏、安息等國，但大月氏各國以距漢過遠(yuǎn)，莫敢內(nèi)附。及至匈奴昆邪王來降，河西四郡既建，玉門路通，絲綢之路復(fù)開，諸國始相繼臣服。

太初三年(公元前102年)，漢武帝派將軍李廣利遠(yuǎn)征大宛并取得了勝利，這次勝利震懾了西域諸國，在《漢書·西域傳》中記載“西域震恐，遣使來貢獻(xiàn)”，且“武帝感張騫之言，甘心欲通大宛諸國，使者相望于道，一歲中多至十余輩”。于是，漢朝政府在敦煌到鹽澤之間設(shè)立了亭障，而且在輪臺(tái)和渠犁等處駐軍屯田并設(shè)置了使者校尉，用來保護(hù)內(nèi)地與西域各國之間的交通，于是天山以南地區(qū)便處于西漢王朝的控制之下。太初四年(前101年)，又于輪臺(tái)(今新疆輪臺(tái)東)、渠犁(今新疆席爾勒西南)設(shè)立使者校尉，管理屯田。經(jīng)過以上軍政措施，由長安通往西域以至于西方世界各國的“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)文化交流通道得到了有效保護(hù)。

匈奴奴隸主貴族在節(jié)節(jié)敗退的情況下，把統(tǒng)治西域的中心由焉耆、尉犁、危須等地轉(zhuǎn)移到車師，企圖以車師在地理上的優(yōu)勢與漢朝對(duì)抗。漢昭帝末年，匈奴復(fù)據(jù)車師，屢次侵害烏孫，威脅烏孫與漢朝斷絕關(guān)系。宣帝本始二年(前72年)，漢朝發(fā)五路軍全面出擊匈奴。校尉?；莩譂h節(jié)與烏孫昆莫率烏孫兵數(shù)萬騎從西方出擊。匈奴腹背受敵，“于是匈奴遂衰耗”。同時(shí)，受盡匈奴奴隸主貴族奴役的各族人民也發(fā)起反抗，將匈奴勢力基本趕出天山以南地區(qū)。[4]

二、西域都護(hù)的設(shè)置

匈奴勢力被趕出天山以南之后，為了加強(qiáng)對(duì)塔里木盆地周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事管控，元康四年(前62年)，漢朝派鄭吉為衛(wèi)司馬使護(hù)鄯善以西南道。據(jù)《漢書·西域傳》載：“至宣帝時(shí)，遣衛(wèi)司馬使護(hù)鄯善以西數(shù)國?！浜笕罩鹜跖?叛)單于，將眾來降，護(hù)鄯善以西使者鄭吉迎之?！菤q，神爵三年也。乃因使吉并護(hù)北道，故號(hào)曰都護(hù)。都護(hù)之起，自吉置矣?！毙邸吧窬羧辍?前59年)，漢政府任命鄭吉為西域都護(hù)，同年，漢朝中央政府在西域之中，距輪臺(tái)不遠(yuǎn)的烏壘(今輪臺(tái)縣東)設(shè)立了新疆歷史上第一個(gè)代表中央政府行使主權(quán)的最高機(jī)構(gòu)——西域都護(hù)府，鄭吉被任命為第一任西域都護(hù)。西域都護(hù)府建立以后，“漢之號(hào)令班西域矣”，“憧仆都尉由此罷，匈奴益弱，不得近西域”。西域都護(hù)初設(shè)時(shí)的職責(zé)，據(jù)《漢書·西域傳》：一是“屯田”；二是“督察烏孫、康居諸外國動(dòng)靜，有變以聞。……擊之”。

從此，“西至今巴爾喀什湖以東、以南地區(qū)的烏孫(首都赤谷城，位于今伊塞克湖東南)，今钖爾河上游的大宛(首都貴山城，位于今中亞塔什干東南的卡散)，今帕米爾地區(qū)的無雷，今阿賴谷地的休循等國，均置于西域都護(hù)府的直接統(tǒng)治之下。”[5]

西域都護(hù)府的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)大體上與西漢中原地方官吏設(shè)置相似。《漢書·百官公卿表》中：“西域都護(hù)加官，宣帝地節(jié)二年初置，以騎都尉，諫大夫使護(hù)西域三十六國，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司馬、候、千人各二人?！蔽饔蚨甲o(hù)作為西域的最高長官，由漢中央政府直接任命，相當(dāng)于中原地區(qū)最高級(jí)別的行政官吏——郡太守。同時(shí)，西漢政府又正式在西域設(shè)立官員，駐扎軍隊(duì)。這樣，在西漢政府的支持下，西域都護(hù)府管理著大宛以東、烏孫之南的50多個(gè)國家和地區(qū)。

西漢時(shí)期有多位官員被任命為西域都護(hù)，他們都為維護(hù)西漢邊疆地區(qū)的穩(wěn)定及促使西漢與西域的聯(lián)系與發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。比如，上文已述的第一任西域都護(hù)鄭吉，任期為公元前60年至公元前49年，在他任職期間，可謂功績卓著：首先是平定烏孫之亂，穩(wěn)定社會(huì)秩序；其次是大力發(fā)展屯田，不僅減輕了西漢政府和當(dāng)?shù)厝嗣竦呢?fù)擔(dān)，還使輪臺(tái)成為西漢在西域的糧倉之一，增強(qiáng)了西漢的軍需儲(chǔ)備，穩(wěn)固了西域邊防。[6]因此，《漢書·鄭吉傳》中評(píng)價(jià)鄭吉為“漢之號(hào)令班西域矣，始自張騫而成于鄭吉”。

韓宣是繼鄭吉之后的第二任西域都護(hù)，任期為公元前49年到公元前46年。當(dāng)時(shí)烏孫國在元貴靡病死后由他的兒子子星靡任烏孫大昆彌，子星靡自身勢力太弱，當(dāng)時(shí)任西漢西域都護(hù)的韓宣為了解決烏孫內(nèi)部紛爭以穩(wěn)定烏孫社會(huì)，向漢元帝上奏為子星靡加烏孫官吏，賜金印紫綬，“都護(hù)韓宣奏，烏孫大吏、大祿、大監(jiān)皆可以賜金印紫綬，以尊輔大昆彌，漢許之”(《漢書·西域傳》)。經(jīng)過努力，最終使烏孫的政局穩(wěn)定。

之后，段會(huì)宗曾兩次任西域都護(hù)，第一次為公元前33年到公元前29年，第二次為公元前20年到公元前18年。段會(huì)宗因?yàn)槠洳鸥沙霰姾凸冿@著，被推舉為西域都護(hù)。在擔(dān)任西域都護(hù)期間，段會(huì)宗多次平定烏孫內(nèi)亂，穩(wěn)定了西域地區(qū)社會(huì)秩序。但因觸犯法律而被西漢中央罷免官職，公元前23年，西域各國紛紛上書要求段會(huì)宗再次擔(dān)任西域都護(hù)，《資治通鑒》載：“于是西域諸國上書，愿復(fù)得前都護(hù)段會(huì)宗；城郭諸國聞之，皆翕然親附。”[7]可以看出段氏在西域各國的管理受到了西域人民的歡迎，具有了一定的威望。

另外，據(jù)《漢書·西域傳》《后漢書》記載，甘延壽、廉褒、韓立、郭舜、孫建、但欽、李崇也都曾作過西域都護(hù)一職。作為西漢中央派遣到西域的最高長官——西域都護(hù)，在他們從事西域都護(hù)任職期間，多次平定西域內(nèi)部紛爭，解決民族糾紛，發(fā)展屯田，對(duì)于過往的中西客商提供糧草供給和保護(hù)，他們?cè)诎l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)地方穩(wěn)定上起到了非常重要的作用。

三、西域都護(hù)設(shè)置對(duì)于絲綢之路的意義

自漢神爵二年西域都護(hù)府設(shè)置以來，西域都護(hù)代表西漢中央政府對(duì)西域地區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)促進(jìn)西域與西漢政治經(jīng)濟(jì)文化的交流與發(fā)展，以及絲綢之路的安全有著重要意義。

(一)西域都護(hù)的設(shè)置穩(wěn)定了當(dāng)?shù)卣?，保障了西北絲綢之路的安全

在西漢中期以前，與西漢西北邊疆相鄰的主要是匈奴和南羌，由于匈奴與南羌多次帶兵入侵西部邊疆，給邊疆地區(qū)的人民帶來了嚴(yán)重危害。《漢書·趙充國辛慶忌傳》中載：“致征和五年，先零豪封煎等通使匈奴。匈奴使人至小月氏，傳告諸羌曰：‘漢貳師將軍眾十余萬人降匈奴。羌人為漢事苦。張掖、酒泉本我地，地肥美，可共擊居之?！源擞^匈奴欲與羌合，非一世也?！睆奈鳚h將軍趙充國向漢宣帝匯報(bào)中可以看出，匈奴與南羌多次相互勾結(jié)，企圖功占河西四郡。

漢武帝時(shí)期為了阻止匈奴與南疆的聯(lián)系，穩(wěn)定西域局勢，多次派兵去攻打匈奴及南羌。如前文所述，漢武帝為了進(jìn)一步打擊匈奴，多次派遣衛(wèi)青、霍去病等率領(lǐng)軍隊(duì)攻打匈奴，導(dǎo)致匈奴內(nèi)部動(dòng)亂，遭受重創(chuàng)。西漢政府趁機(jī)在此設(shè)立酒泉郡，并修筑防御措施以抵御匈奴。由于酒泉郡附近的河西走廊環(huán)境惡劣，很少有人居住，因此西漢組織內(nèi)地百姓遷往祁連山腳下的河西走廊一帶，并設(shè)置了武威、張掖、敦煌三郡進(jìn)行管理，同時(shí)駐軍玉門關(guān)、陽關(guān)兩個(gè)交通要塞。宣帝二年，匈奴日逐王向漢朝投降，促使西域各國歸順于西漢，《漢書·宣帝紀(jì)》中就有“神爵二年秋，匈奴日逐王賢撣先將萬余人來降”的記載。

同時(shí)，西域都護(hù)代表西漢中央政府在當(dāng)?shù)匦惺箖?cè)封、任命、獎(jiǎng)懲的權(quán)力，對(duì)西域各國進(jìn)行統(tǒng)一治理。在不干涉諸國內(nèi)部事務(wù)的前提下，根據(jù)各國的具體情況設(shè)置官職，向其頒發(fā)印綬，增強(qiáng)了西域各小國對(duì)西漢政府的政治認(rèn)同。在條件成熟的地區(qū)也推行西漢內(nèi)地的基層行政制度，如在東疆設(shè)置類似于中原地區(qū)的鄉(xiāng)里制度，鄉(xiāng)有三老，里設(shè)里正。這些在漢簡(羅布淖爾)中就有記載：“庚戊旦出坐西傳日出時(shí)三老來坐食時(shí)歸舍。”[8]

總之，西域都護(hù)府設(shè)立后，通過調(diào)解內(nèi)部矛盾、解決民族糾紛，打擊和削弱了匈奴在西域地區(qū)及河西走廊的勢力，穩(wěn)定了當(dāng)?shù)氐恼尉謩荩龠M(jìn)了西域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)在連接西漢與西域的交通要道上設(shè)置重兵守護(hù)，確保了絲綢之路上各國商旅的安全，使西域都護(hù)成為西漢中后期絲綢之路的守護(hù)者。

(二)保障了絲綢之路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中西文化的交流

西漢政府在將西域納入西漢版圖之后，西漢的絲織品和冶鐵、鑿井、造紙等技術(shù)相繼傳入西域。西域都護(hù)還組織人力在西域進(jìn)行大規(guī)模屯田和農(nóng)業(yè)墾殖，就連關(guān)中地區(qū)的“井渠法”也傳到了西域而被稱為“坎兒井”。這些先進(jìn)農(nóng)耕技術(shù)的傳入促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時(shí)，西域都護(hù)在絲綢之路的交通要道上設(shè)置關(guān)卡、驛站等設(shè)施，為客商提供了必要的糧草供給。據(jù)《史記·大宛列傳》記載：“西至鹽水，往往有亭。而侖頭有田卒數(shù)百人，因置使者護(hù)田積粟，以給使外國者?！币虼耍鳚h和蔥嶺以西各國之間的使節(jié)和商旅往來不絕，出現(xiàn)“殊方異物，四面而至”的繁盛景象，漢政府對(duì)來自西方各國客商均隆重招待，“設(shè)酒池肉林，以饗四夷之客?！痹谖饔蚨甲o(hù)府的保護(hù)下，張騫出使西域后開通的由長安經(jīng)西域去往西亞、中亞的絲綢之路一片繁忙，據(jù)《史記·大宛列傳》載：“赴西域的使者一輩大者數(shù)百，小者百余人，一年之中出使使團(tuán)，多者十余，少者五六輩，這些使者前往西域，遠(yuǎn)者八九歲，近者數(shù)歲而返?！薄逗鬂h書·西域傳》載：“馳命走驛，不絕于時(shí)月；胡商販客，日款塞下?！盵9]商旅們除了將中國的絲織品運(yùn)往西方之外，中原的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)、書籍、漆器等也都傳入到了中亞，如大宛、安息等國。而西域地區(qū)的各種物產(chǎn)也不斷地流入中原地區(qū)，如大宛的汗血寶馬，康居的葡萄，羅馬的毛織物、玻璃谷紋璧，印度的佛教，還有各種金銀首飾，且不同的民族風(fēng)俗也相繼被帶入中原地區(qū)。同時(shí)，西域的琵琶、笛、箜篌等樂器及雜技也傳入中原，并深受西漢宮廷及中原人士的喜愛，這種不同文化的交流碰撞促進(jìn)了民族融合和西域與中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[10]

從張騫出使西域開始，通過西漢王朝的不斷努力，以公元前60年西域都護(hù)的設(shè)置為標(biāo)志，西域從此成為中國版圖上的重要組成部分。西域都護(hù)作為西漢中央政府在西域地區(qū)的最高行政長官，代表西漢中央政府對(duì)西域地區(qū)行使軍政權(quán)，在維護(hù)西域諸國社會(huì)穩(wěn)定、保障絲綢之路安全暢通方面做出了突出貢獻(xiàn)，為古代中國、古印度、古羅馬帝國及其他中亞地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化的交流提供了平臺(tái)，促使了中西方經(jīng)濟(jì)文化的繁榮與發(fā)展，也增進(jìn)了西域地區(qū)民眾與中原民眾之間的感情。

[1]司馬遷.史記[M].北京：中華書局，2006.2319.

[2]班固.漢書[M].北京：中華書局，1962.930.

[3]高福順.漢代絲綢之路的興衰變遷與歷史意義[J].人民論壇，2017，(5)：140-142.

[4]馬國榮.論西域都護(hù)府[J].新疆社科論壇，1991，(5)：70-76.

[5]王育民.中國歷史地理概論(下)[M].北京：人民教育出版社，1990.216-217.

[6]劉江波.西漢西域都護(hù)府的設(shè)立與首任西域都護(hù)——鄭吉[J].新疆地方志，1996，(5)：50-53.

[7]司馬光.資治通鑒[M].北京：中華書局，1959.990.

[8]黃文弼.黃文弼歷史考古論文集：羅布淖爾考古記[C].北京：文物出版，1989.

[9]范曄.后漢書[M].北京：中華書局，1965.235.

[10]朱紹侯.中國古代史(上)[M].福州：福建人民出版社，2004.248.