劉俊珂,朱小平
(云南民族大學(xué) 人文學(xué)院,云南 昆明650500)
中華人民共和國成立以來,對(duì)廣西邊疆問題的研究進(jìn)入到了一新的發(fā)展階段。隨著全國性邊疆問題研究的不斷深入和相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域研究的不斷繁榮,學(xué)術(shù)界在廣西邊疆研究的內(nèi)容、深度和領(lǐng)域以及材料的挖掘、整理、利用方面取得了前所未有的成績,學(xué)術(shù)成果大量問世,并在多方面取得了新的突破。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著中外交流的不斷擴(kuò)大和國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,涉及廣西邊疆問題的內(nèi)涵逐漸發(fā)生變化。學(xué)者們的探索目光開始更多地聚集在廣西邊疆安全與穩(wěn)定問題、民族關(guān)系問題、跨境民族問題、邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、邊疆民族源流問題、邊境沿革及劃界問題、區(qū)域合作下的邊疆地區(qū)發(fā)展問題、邊疆治理政策、民族發(fā)展史及建國以來檔案整理等方面。2000年以來的近二十年是廣西邊疆研究的繁榮發(fā)展時(shí)期。新形勢下,在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)領(lǐng)域不斷延伸和推進(jìn)的同時(shí),廣西邊疆研究的領(lǐng)域、手段和研究方法得到進(jìn)一步拓展,并取得了包括專著、論文集、資料集、研究報(bào)告、專題學(xué)術(shù)論文等在內(nèi)的諸多創(chuàng)新性成果,幾乎涵蓋了廣西邊疆歷史和現(xiàn)實(shí)問題研究的各個(gè)領(lǐng)域。
民族是在一定歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來說,民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及心理認(rèn)同等方面具有共同的特征。中華人民共和國是各族人民共同締造的統(tǒng)一多民族國家,加強(qiáng)民族理論研究對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明和維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)與利益均具有重要意義。
覃乃昌的《改革開放以來桂中、桂北的民族關(guān)系——以三江、龍勝、資源、鹿寨、金秀縣(自治縣)為例 》[1]、何文鉅、許立坤的《中國民族團(tuán)結(jié)的“金秀經(jīng)驗(yàn)”——兼談廣西“金秀經(jīng)驗(yàn)”對(duì)中華民族認(rèn)同建構(gòu)的啟示》[2]、黃柏權(quán)的《民族區(qū)域自治在土家族地區(qū)的實(shí)踐》[3]等文以實(shí)際調(diào)查為依據(jù),闡述了新時(shí)期以來廣西民族關(guān)系的發(fā)展歷程及民族認(rèn)同建構(gòu)的啟示。李富強(qiáng)、黃蘋的《全面建設(shè)小康社會(huì)與民族工作》[4]、彭謙的《新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨民族經(jīng)濟(jì)政策的形成與發(fā)展 》[5]等文,從不同方面論證了中國共產(chǎn)黨的民族政策形成的原因以及民族工作開展的理論與實(shí)踐。李安輝、王升云的《民族區(qū)域自治制度的完善與政治文明的追求》[6]、李資源的《中國民族區(qū)域自治制度與構(gòu)建和諧社會(huì)》[7]、覃乃昌的《廣西當(dāng)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的歷史考察與現(xiàn)代意義》[8]等文,則論述了中國民族區(qū)域自治制度的發(fā)展及廣西壯族自治區(qū)的建立對(duì)當(dāng)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的歷史考察與現(xiàn)代意義。
民族問題是指在民族關(guān)系上民族與民族之間的矛盾問題,民族從形成、發(fā)展直到消亡之前的各個(gè)歷史階段,不同民族和民族集團(tuán)間在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的各種矛盾。解決民族問題,核心是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)。周健的《試論廣西當(dāng)前的民族問題》[9],論述了21世紀(jì)初期廣西的主要民族問題及妥善處理這些問題的有利因素,并提出了解決的主要措施和建議。丁新華的《淺論廣西少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及其對(duì)策》[10]對(duì)生活在大石山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的廣西少數(shù)民族獨(dú)特的歷史文化特色和社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行了深入考察后指出,富有特色的地域資源將成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力,并針對(duì)廣西少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的主要問題提出了有效的解決措施。羅樹杰、徐杰舜的《磐石:廣西民族團(tuán)結(jié)研究報(bào)告》[11]一文分析了新中國成立后廣西成為民族團(tuán)結(jié)典范的原因,制度正確、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧有效、政策落實(shí)、教育推動(dòng)等是根本性的舉措,要進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié) ,還應(yīng)做好完善制度、調(diào)整政策、縮小差距等方面的工作。覃彩鑾的《中國民族問題面臨的挑戰(zhàn)——廣西民族“四個(gè)模范”研究之一》[12]認(rèn)為,廣西與越南相接壤,跨境民族眾多,民族問題的出現(xiàn)對(duì)我國邊疆安全有嚴(yán)重的影響,我國的民族問題面臨著來自周邊地區(qū)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。靳薇的《廣西民族問題調(diào)查報(bào)告》[13]是在實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上而形成的調(diào)查報(bào)告,靳文認(rèn)為廣西的民族問題有自身特色,主要體現(xiàn)為民族發(fā)展問題、政治權(quán)力與資源分享問題,以及少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)管理問題,政策、制度和社會(huì)管理三方面積極開拓創(chuàng)新才是解決這些問題的關(guān)鍵所在。黃勇榮、唐令輝、周瓊的《廣西少數(shù)民族地區(qū)民族人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策》[14]從人才培養(yǎng)方面解讀了廣西當(dāng)前民族問題的若干不足,指出廣西已在解決民族問題方面取得了一定的進(jìn)步。而不足主要體現(xiàn)在“兩基”的經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)存在較多的矛盾以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)寄宿制民族地區(qū)生源的補(bǔ)助優(yōu)惠不足等方面。只有這些方面得到根本性的改善,才有可能改變當(dāng)前廣西少數(shù)民族地區(qū)民族人才培養(yǎng)問題的局面。
民族關(guān)系指各民族之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語言等方面的相互關(guān)系。不同歷史時(shí)期民族關(guān)系的基本性質(zhì)是不同的。社會(huì)主義社會(huì)的民族關(guān)系以平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧為基本特征。在新形勢下對(duì)民族關(guān)系進(jìn)行研究對(duì)于邊疆民族地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定具有重要的意義。廣西地區(qū)民族關(guān)系的研究成果頗為豐碩。黃成授等的《廣西民族關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀》[15],在總結(jié)廣西古代、近代、現(xiàn)代民族關(guān)系經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,從理論到實(shí)踐,論證了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我國的社會(huì)主義民族關(guān)系的重要性。廖楊的《民族關(guān)系與宗教問題的多維透視——以廣西為考察中心》[16]是研究廣西民族關(guān)系與宗教問題的力作。廖著將廣西民族關(guān)系和宗教問題作為考察重點(diǎn),在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,作者以歷史演進(jìn)為經(jīng)緯,分別從過去與現(xiàn)在、政治與經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)與國際、地緣與文化等多個(gè)角度對(duì)廣西地區(qū)民族關(guān)系與宗教問題發(fā)展的源流與發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了梳理,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入的理論探討。這種多視角的學(xué)術(shù)思考值得關(guān)注,也對(duì)現(xiàn)實(shí)問題解決有巨大的意義。除此之外,納魯密·索素素拉蓬·納塔平圖的《泰族壯族傳統(tǒng)文化的關(guān)系》[17]和梁茂春的《廣西各民族間的結(jié)構(gòu)性差異》[18]等文分別從不同的切入點(diǎn)探討了廣西傳統(tǒng)文化的傳承關(guān)系與相異性。
作為一種歷史文化現(xiàn)象, 由于宗教固有的文化內(nèi)涵和特定的社會(huì)屬性等因素的存在,其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響必然是長期的。民族地區(qū)的宗教信仰通常帶有全民族性和多元性,而且多與當(dāng)?shù)孛褡逦幕嗌喟?。廣西邊境地區(qū)少數(shù)民族較多并有跨境民族存在,故既有長期相傳的本民族宗教,同時(shí)也存在區(qū)外、境外宗教的廣泛影響。
陳煒、侯宣杰的《民間宗教交往與近代廣西民族地區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》[19]一文認(rèn)為,在近代的廣西,宗教活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二者并不是針鋒相對(duì),相反可以說二者是息息相關(guān)。人們意識(shí)形態(tài)的客觀性并不排斥商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人們提供物質(zhì)生活保障,而宗教意識(shí)形態(tài)為人們提供精神上的支撐,在一定程度上恰恰為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展架起了一條高速路,二者之間的良性互動(dòng)對(duì)廣西少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定起著重要作用。廖楊、付廣華的《清末廣西宗教問題的特點(diǎn)分析》[20]從外部宗教侵入的角度探討了廣西宗教問題在性質(zhì)上的根本性變化?!把蠼獭边M(jìn)入廣西以后打破了原來文化生態(tài)的平衡性,但并未改變傳統(tǒng)宗教占主導(dǎo)地位的局面,而是民間信仰出現(xiàn)了多元化的態(tài)勢并在社會(huì)變革中發(fā)揮了重要作用。這些因素的存在對(duì)民國時(shí)期直到新中國成立后的廣西宗教都有深遠(yuǎn)的影響。
廖楊、付廣華的另文《民國時(shí)期廣西宗教問題的人類學(xué)分析》[21]站在人類學(xué)的視角探討了民國時(shí)期廣西地區(qū)存在的三大宗教問題。民國成立以來,國內(nèi)的政治環(huán)境發(fā)生了很大的變化,社會(huì)風(fēng)氣也不斷趨于開放,普通群眾對(duì)事物的認(rèn)識(shí)也走向科學(xué)。加上民國政府視本土宗教為封建迷信,并進(jìn)行打壓,這就使廣西地區(qū)的宗教矛盾異常尖銳,嚴(yán)重影響了廣西地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。與此相反,由于外來宗教在一定程度上保護(hù)了本土士紳和民眾的利益,因而得到了民國政府的青睞。民國政府對(duì)待本土宗教與外來宗教不同的態(tài)度,加深了廣西民族地區(qū)的宗教矛盾。同時(shí),帝國主義勢力利用宗教勢力在廣西地區(qū)進(jìn)行政治滲透引發(fā)了民族問題的出現(xiàn)。因此民國時(shí)期廣西地區(qū)的社會(huì)矛盾顯得特別復(fù)雜,是民族問題與宗教問題的綜合體。
陳煒的《近代西南民族地區(qū)宗教與圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探析——以廣西為例》[22]分析了宗教與圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相輔相成的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)景觀。一方面,廣西的鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開宗教感召力所形成的人口集聚與穩(wěn)定的市場環(huán)境等前提條件。另一方面,宗教的發(fā)展也離不開圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為其提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ),從而加快宗教在民族地區(qū)的傳播和影響。廖楊的《民族、宗教與社會(huì)和諧——基于廣西的問卷調(diào)查分析》[23]則在實(shí)證的基礎(chǔ)上考察了全球化場景下廣西民族地區(qū)民族、宗教與社會(huì)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
王小龍的《民族宗教活動(dòng)中形成的習(xí)慣法及其在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用——以廣西京族哈節(jié)習(xí)慣法為例》[24]將考察的重點(diǎn)放在廣西京族哈節(jié)習(xí)慣法這一特定的研究對(duì)象上,認(rèn)為京族的習(xí)慣法是以祭祀海神和祖先的哈節(jié)為基礎(chǔ),在京族的習(xí)慣法中存在一定的積極成分,在我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中發(fā)揮著不可替代的作用。
同時(shí)指出,宗教活動(dòng)引導(dǎo)著少數(shù)民族成員的社會(huì)行動(dòng),使之趨向于某種秩序,進(jìn)而形成了少數(shù)民族習(xí)慣法。哈節(jié)是京族最盛大的節(jié)日,傳統(tǒng)的哈節(jié)是京族人民的宗教活動(dòng)。在京族哈節(jié)的宗教活動(dòng)中形成了一些習(xí)慣法,這些習(xí)慣法至今仍為京族群眾遵守并在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
莫光輝、?;鄣摹睹褡宓貐^(qū)宗教慈善組織的價(jià)值承載及運(yùn)行機(jī)制研究——以廣西佛教濟(jì)善會(huì)為個(gè)案分析》[25],以地區(qū)個(gè)案分析為切入點(diǎn),選擇了有代表性的廣西佛教濟(jì)善會(huì)為研究的具體對(duì)象,探討了其所具有的社會(huì)價(jià)值意義,并對(duì)其組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式進(jìn)行梳理分析,以及分析了濟(jì)善會(huì)所面臨的發(fā)展困境,通過比較從而發(fā)現(xiàn)我國民族地區(qū)與沿海地區(qū)宗教慈善組織之間的聯(lián)系與差異,包括慈善組織的外部環(huán)境支持、慈善活動(dòng)的有效動(dòng)員、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域拓展、社會(huì)救助能力提升、完善社會(huì)監(jiān)管體系等方面。為了更好的促進(jìn)宗教慈善組織在民族地區(qū)的社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域和特殊群體的社會(huì)救助領(lǐng)域的發(fā)展,以及使其在民族地區(qū)和諧社會(huì)的建設(shè)中發(fā)揮重要作用,作者深入探索了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國民族地區(qū)宗教慈善組織的發(fā)展路徑。莫光輝、?;鄣牧砦摹渡贁?shù)民族地區(qū)宗教慈善組織的社會(huì)意義及管理創(chuàng)新探討——以廣西佛教濟(jì)善會(huì)為樣本分析》[26],以廣西佛教濟(jì)善會(huì)為研究視角,對(duì)宗教慈善組織在少數(shù)民族地區(qū)存在的社會(huì)意義和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析,并從管理創(chuàng)新視域?qū)ι贁?shù)民族地區(qū)宗教慈善組織的發(fā)展路徑進(jìn)行了探討。
此外,廖楊的《民族關(guān)系與宗教問題的多維透視:以廣西為考察中心》[27]一書中的宗教研究部分,系統(tǒng)探討了各個(gè)歷史時(shí)期廣西地區(qū)宗教問題的發(fā)展脈絡(luò)和演進(jìn)軌跡,這些研究成果對(duì)于今天處理民族問題和維護(hù)邊境穩(wěn)定具有很強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
改革開放以來特別是近10年間,受客觀環(huán)境影響,廣西邊境社會(huì)問題呈現(xiàn)出多元化的趨勢,毒品問題、艾滋病問題和人口非法入境等問題尤為突出。關(guān)于這些問題的研究,近年來出現(xiàn)了不少成果。
李紅的《越南政府禁毒措施及我國之對(duì)策》[28]指出,越南政府近年采取了比較得當(dāng)?shù)拇胧ㄐ姓芾?、教育宣傳、法律制裁及?jīng)濟(jì)文化等措施,將禁毒運(yùn)動(dòng)社會(huì)化,國際化,以此來應(yīng)對(duì)國內(nèi)吸毒者年輕化和販毒集團(tuán)國際化等態(tài)勢 ,取得了一定成效,使毒品泛濫得到控制,但禁毒工作中依然存在問題。值得指出的是國際合作仍將是越南禁毒措施的重要部分。由于越南處于國際毒品通道的上游而我方處于其下游,而且中越兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益擴(kuò)展,因此兩國在禁毒方面利害攸關(guān)。雙方應(yīng)及時(shí)把握當(dāng)前禁毒形勢,將合作意向付諸行動(dòng) ,展開多種形式的禁毒合作。 譚建華的《廣西緝毒的區(qū)位思考》[29]一文,指出毒品犯罪的產(chǎn)生、發(fā)展及其基本活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)是基于特定的區(qū)位環(huán)境和特點(diǎn)而形成的。廣西有獨(dú)特的區(qū)位環(huán)境,是毒品犯罪的重點(diǎn)區(qū)域,因此必須圍繞廣西的區(qū)位特點(diǎn)來制定緝毒對(duì)策和開展緝毒工作。王艷斌的《廣西邊境少數(shù)民族地區(qū)涉毒犯罪問題研究》[30]一文指出,廣西位于祖國邊陲,是少數(shù)民族聚居的地區(qū),廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于其獨(dú)特的地理環(huán)境,同時(shí)也給涉毒犯罪分子提供了可乘之機(jī)。根據(jù)廣西邊境地區(qū)涉毒犯罪的狀況、危害及原因,應(yīng)根據(jù)具體問題采取抑制涉毒犯罪的對(duì)策。馬驪華的《邊疆少數(shù)民族地區(qū)毒品問題之對(duì)策研究——以構(gòu)建和諧社會(huì)為視角》[31]一文認(rèn)為,西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)的地理和歷史等諸多原因使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,毒品跨地區(qū)的偷運(yùn)及引發(fā)的吸毒等問題,進(jìn)一步制約了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毒品與貧窮、民族矛盾等問題交織在一起,毒品可以說是其他兩個(gè)矛盾的導(dǎo)火線。要想使全國其他地方的問題從根本上解決,首先需要解決的是西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)的毒品問題。事實(shí)證明了西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)采取的政策和措施是正確的,值得其他地區(qū)借鑒和推廣。
此外還有專題研究、學(xué)位論文對(duì)廣西毒品問題進(jìn)行了深入研究。如王默的《淺析我國西南民族地區(qū)毒品違法、犯罪問題》[32]指出,由于內(nèi)部及外部的各種因素的影響,西南民族地區(qū)遭受毒品的危害不斷擴(kuò)散,因此深入了解西南民族地區(qū)的毒品違法、犯罪問題并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行解決對(duì)策的探索尤為必要。張琬琰的《廣西地區(qū)涉外毒品犯罪調(diào)研報(bào)告》[33]認(rèn)為,必須采取相應(yīng)的措施以增強(qiáng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高當(dāng)?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)生活水平和精神文化層次,做到從根本上消除毒品犯罪的隱患。同時(shí)通過加強(qiáng)區(qū)域和國際間的禁毒合作、強(qiáng)化禁吸戒毒管理工作和提高禁毒技術(shù)的科技含量等多種手段全面打擊涉外毒品犯罪活動(dòng)。
秦和平的《西南民族地區(qū)的毒品危害及其對(duì)策》[34]、李彬等的《中越邊境地區(qū)涉毒洗錢犯罪研究》[35]、尹彥的《廣西邊境管理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策》[36]、羅圣榮等的《西南陸地邊境管理問題研究》[37]等文從不同方面論證了毒品對(duì)廣西邊疆地區(qū)的危害以及解決問題的建議和策略。
除上述研究成果之外,涉及到邊境社會(huì)問題的研究還有非法入境人口、艾滋病等諸多問題。如羅蕓的《廣西艾滋病流行與毒品蔓延相關(guān)趨勢分析》、李壽生的《廣西艾滋病流行現(xiàn)狀與公眾健康教育策略的探討》、藍(lán)光華的《廣西邊境地區(qū)吸毒人員艾滋病病毒感染因素分析》等。
邊境貿(mào)易具體指邊境的民眾相互進(jìn)行市場貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易以及邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。作為邊境地區(qū)對(duì)外開放的窗口,邊境貿(mào)易無論在歷史上還是在今天都發(fā)揮了重要的作用。但是,在區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)的形勢下,廣西地區(qū)在發(fā)展邊境貿(mào)易的問題上遇到了新的情況和問題。對(duì)于這一問題,學(xué)術(shù)界也進(jìn)行了多方面的探討和分析,并取得了豐碩的研究成果。
范宏貴、劉志強(qiáng)等的《中越邊境貿(mào)易研究》[38]是研究中越貿(mào)易的代表性成果之一。作者認(rèn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,國家在邊境的貿(mào)易政策將會(huì)逐漸被取代為更大范圍的普惠政策,最突出的變化就是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立與運(yùn)行,使我國邊境貿(mào)易上的政策優(yōu)勢將會(huì)逐漸變?nèi)?,?shí)現(xiàn)國與國之間的共贏,但也會(huì)引發(fā)中越的貿(mào)易中心和優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),這也就意味著市場變大的同時(shí),競爭對(duì)手也在增加,使邊境省份與國內(nèi)其他省市自治區(qū)的競爭日趨激烈,受到?jīng)_擊最明顯的是中越邊境的農(nóng)副產(chǎn)品。陳俊偉的《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域分工研究兼論廣西的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略》[39],認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)邊境貿(mào)易的增長,有利于邊境貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并推動(dòng)邊境貿(mào)易功能的進(jìn)化。但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定程度上也會(huì)加快毗鄰國家邊境貿(mào)易產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格差的縮小,而且影響原有邊境貿(mào)易政策的效果。
論文方面成果較多。丁焰輝的《廣西總體開放發(fā)展戰(zhàn)略必須進(jìn)行大的調(diào)整——關(guān)于把廣西作為構(gòu)建我國與東盟經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)的對(duì)策研究》[40]認(rèn)為廣西在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中處于有利的位置,是三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的匯合部。近年為了順應(yīng)全球化的趨勢,加大對(duì)外開放的力度,使中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)得以建立,更把廣西推向了與東盟進(jìn)行全面經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡,廣西獲得了以自由貿(mào)易區(qū)的建立為契機(jī),擴(kuò)大與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作的極好機(jī)遇。但對(duì)廣西而言,一定要抓住機(jī)遇,加大對(duì)外開放的力度,克服陳舊落后的發(fā)展觀才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。陳光春的《新廣西:東盟經(jīng)貿(mào)的“橋頭堡”》[41]和陸陽的《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)廣西與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響及對(duì)策》[42]等文認(rèn)為,廣西是中國唯一的與東盟國家既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū),具有非常明顯的優(yōu)勢。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,廣西毗鄰東盟的地緣優(yōu)勢不斷凸顯, 但對(duì)廣西帶來的挑戰(zhàn)也不容忽視。李婷文的《搶抓區(qū)域合作新機(jī)遇 打造國際投資新高地——略論廣西-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成情況和發(fā)展前景》[43]一文,論述了廣西吸引外資來華投資,同時(shí)又與東盟相互投資的情況,深化了東盟十國與廣西的貿(mào)易合作關(guān)系,并指出自由貿(mào)易區(qū)建成后給廣西招商引資帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在此基礎(chǔ)上預(yù)測其發(fā)展前景,提出了解決的思路和對(duì)策。
周英虎的《區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)與廣西邊境貿(mào)易研究》[44]指出,應(yīng)把廣西的邊境貿(mào)易、中國與東盟的自由區(qū)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下進(jìn)行思考。三者相互聯(lián)系、相互影響,形成三個(gè)同心圓模式。世界經(jīng)濟(jì)一體化包含區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在亞洲的表現(xiàn)形式是中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)的形勢下,邊境貿(mào)易面對(duì)的挑戰(zhàn)有兩個(gè):一是過去的邊貿(mào)政策所帶的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢逐漸消失,被區(qū)域一體化的政策所取代,意味著分得更少的“蛋糕”;二是邊境貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)將被國際貿(mào)易取代。李紅《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)下中越邊境區(qū)位優(yōu)勢再造》[45],分析了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下,以廣西和云南為案列,分析兩省區(qū)對(duì)越南貿(mào)易比重下滑的現(xiàn)象,提出中越邊境優(yōu)勢是凸顯還是凹陷、遞增還是遞減的問題;同時(shí)又從邊境區(qū)位優(yōu)勢可再造的視角,運(yùn)用SWOT分析“10+1”自由貿(mào)易區(qū)下中越邊境區(qū)位的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn),并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
羅箭華《廣西-東盟物流環(huán)境現(xiàn)狀分析及對(duì)策》[46]、劉宏盈《廣西東盟主要旅游客源市場演變特征及預(yù)測》[47]等文,從不同的方面分析了區(qū)域合作化帶來的旅游、物流等現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化研究也是近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的主要領(lǐng)域之一。李陽春的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海陸一體化發(fā)展的對(duì)策研究》[48]、《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位:重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)》[49]等文指出,在西部大開發(fā)中北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海陸一體化發(fā)展具有凸顯優(yōu)勢,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)必須同時(shí)注重區(qū)域社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,“以人為本”的和諧社會(huì)構(gòu)建是我國社會(huì)主義建設(shè)的終極目標(biāo)。因此,加快推進(jìn)北部灣海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策研究是非常必要的。韋克游、 程啟原的《廣西北部灣城市群內(nèi)部協(xié)同程度評(píng)價(jià)及對(duì)策——廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域治理制度創(chuàng)新問題研究之一》[50]認(rèn)為當(dāng)前廣西北部灣城市群內(nèi)部協(xié)同程度不高,主要原因在于各個(gè)政府間存在高額的交易費(fèi)用,從而導(dǎo)致南北欽防四市對(duì)區(qū)域“公共池塘資源”進(jìn)行低序或無序競爭,主要表現(xiàn)為城市區(qū)域整合度不高、區(qū)域內(nèi)部集聚程度不高、城市區(qū)域競爭力不高。因此南北欽防四市政府應(yīng)建立正式的交流渠道,提高廣西北部灣城市群內(nèi)部協(xié)同程度和區(qū)域行政體制創(chuàng)新,建立復(fù)合型區(qū)域行政體制。
陸善勇、郭旭的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》[51]、陸善勇、林元輝的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造增長新一極優(yōu)勢依托分析》[52]、莫紹深的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略問題再思考》[53]、余益中等的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)文化發(fā)展研究》[54]等文,分別從經(jīng)濟(jì)、文化和戰(zhàn)略等方面對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析,同時(shí)也提出了相應(yīng)的解決策略。
綜上所述,本世紀(jì)以來的近二十年間,廣西邊疆的研究出現(xiàn)了令人可喜的局面。其主表現(xiàn)有:一是研究范圍擴(kuò)大、研究深度不斷加強(qiáng)。如加強(qiáng)了跨境民族問題、區(qū)域合作化研究問題等。二是研究方法的多元化。這一時(shí)期的研究突破了傳統(tǒng)研究方法的藩籬,開始走向多學(xué)科交叉運(yùn)用的道路,經(jīng)濟(jì)學(xué),歷史學(xué)、人口學(xué)、考古學(xué)和語言學(xué)等不同學(xué)科都得到了較好的運(yùn)用。多學(xué)科的運(yùn)用對(duì)于廣西邊疆的全方位研究具有重要意義。三是研究成果更多地傾向于現(xiàn)實(shí)問題的研究,并提出了切實(shí)可行的解決策略和具體措施。四是對(duì)建國以來中越邊境民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行縱向的歷史考察和橫向的比較研究。
毋庸諱言,在廣西邊疆問題研究取得顯著進(jìn)展的同時(shí),我們也應(yīng)看到該領(lǐng)域仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在:其一,當(dāng)前的研究大多停留在宏觀層面上的推理分析,對(duì)于許多具體情況和具體問題的研究還比較匱乏,需要做進(jìn)一步的深入研究。其二,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作化、跨境民族、邊境安全與和諧社會(huì)的構(gòu)建等重大問題,缺乏系統(tǒng)、全面、深入的研究。其三,研究力量還有加強(qiáng)整合的必要。學(xué)術(shù)交流包括區(qū)內(nèi)外和境內(nèi)外的交流和溝通渠道應(yīng)該得到進(jìn)一步完善,同時(shí)重視重大課題的攻關(guān)和突破。
綜括來看,從20世紀(jì)初年的實(shí)證性研究發(fā)展到21世紀(jì)以來的對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的熱切關(guān)注表明,這是一條充滿荊棘和希望的道路。無可辯駁的事實(shí)同樣證明,邊疆問題研究必須以民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展為己任,以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向,堅(jiān)持開拓進(jìn)取和求真務(wù)實(shí)的精神,邊疆問題的研究才能開創(chuàng)嶄新的局面并取得更大的成績。
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