李 洋 魏智勇

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 高等教育研究所，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010020)

20世紀(jì)，隨著美國(guó)社會(huì)的發(fā)展，高等教育逐步由大眾化過(guò)渡到普及化階段，毛入學(xué)率不斷攀升，這對(duì)傳統(tǒng)的大學(xué)觀(guān)提出了挑戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)期，高等教育所面臨的種種問(wèn)題使美國(guó)高等教育成為學(xué)術(shù)界“大為不滿(mǎn)”的“冬天”[1]。布魯貝克在第四章“高等教育為誰(shuí)服務(wù)”中提出，無(wú)論高等教育選擇“精英型”的發(fā)展方式，還是選擇服務(wù)于普羅大眾，落腳點(diǎn)都在服務(wù)社會(huì)上。英才主義認(rèn)為知識(shí)和真理都來(lái)源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從知識(shí)層面的角度來(lái)說(shuō)，“政治論”和“認(rèn)識(shí)論”都認(rèn)為大學(xué)的本質(zhì)是“求學(xué)問(wèn)是”，只是在“學(xué)”的內(nèi)在意義上稍有分歧。矛盾具有同一性，是在發(fā)展當(dāng)中不斷進(jìn)步的，同樣，“政治論”和“認(rèn)識(shí)論”也具有同一性，二者相互依存，最終統(tǒng)一于社會(huì)實(shí)踐中。

1 以“沖突中的和諧論”為價(jià)值觀(guān)

“政治論”和“認(rèn)識(shí)論”是貫穿布魯貝克《高等教育哲學(xué)》的兩大主線(xiàn)，由此引出“高等教育為誰(shuí)服務(wù)”這一命題。布魯貝克從“少數(shù)人對(duì)多數(shù)人”“權(quán)利還是特權(quán)”“兩種水平的高等教育”這三個(gè)維度出發(fā)論證高等教育的發(fā)展定位問(wèn)題。布魯貝克認(rèn)為：“在 20 世紀(jì)，大學(xué)確立它的地位的主要途徑有兩種，即存在兩種主要的高等教育哲學(xué)，一種哲學(xué)是以政治論為基礎(chǔ)，另一種哲學(xué)以認(rèn)識(shí)論為基礎(chǔ)。”[2]認(rèn)識(shí)論者認(rèn)為，高等教育的教育目標(biāo)是追求知識(shí)，追求真理，教育內(nèi)容應(yīng)是常人難及的高深學(xué)問(wèn)，是為少數(shù)天才提供的教育，因而接受高等教育成為一種特權(quán)。政治論者則認(rèn)為，高等教育的哲學(xué)目標(biāo)是為國(guó)家和社會(huì)服務(wù)，教育內(nèi)容應(yīng)是應(yīng)用型知識(shí)，因而高等教育的教育對(duì)象應(yīng)是普羅大眾，接受高等教育是一種權(quán)利。政治論者對(duì)傳統(tǒng)大學(xué)觀(guān)發(fā)起挑戰(zhàn)，認(rèn)為高等教育應(yīng)走向社會(huì)實(shí)踐中去，接受社會(huì)實(shí)踐的洗禮，認(rèn)為每個(gè)人都有接受教育的機(jī)會(huì)，提倡教育機(jī)會(huì)均等。英才主義的教育模式實(shí)現(xiàn)的是“起點(diǎn)公正”，通過(guò)測(cè)驗(yàn)來(lái)選拔精英。民主主義的教育模式則為實(shí)現(xiàn)“結(jié)果公正”而努力。

從一定意義上說(shuō)，社會(huì)不存在絕對(duì)的公平。如果說(shuō)堅(jiān)持“政治論”會(huì)導(dǎo)致教育貶值，那么只能降低大學(xué)入學(xué)門(mén)檻，更改教學(xué)內(nèi)容以適應(yīng)大眾的發(fā)展水平。英才主義則強(qiáng)調(diào)關(guān)注精英的發(fā)展水平，把高等教育視為一種特權(quán)，從這個(gè)角度看，二者都是不公平的。高等教育究竟是應(yīng)當(dāng)關(guān)在象牙塔中，還是應(yīng)該演變?yōu)榉?wù)站，到社會(huì)中去錘煉？有學(xué)者擔(dān)心，擴(kuò)大高等教育規(guī)模會(huì)導(dǎo)致學(xué)術(shù)界的“格雷欣法則”；又有學(xué)者認(rèn)為，人生來(lái)平等，應(yīng)保證每個(gè)人都享有受教育的權(quán)利。其實(shí)在我國(guó)，早有“修身、齊家、治國(guó)、平天下”之說(shuō)，這實(shí)質(zhì)上反映的是一種社會(huì)服務(wù)思想。把二者完全對(duì)立起來(lái)，有失偏頗。

對(duì)大學(xué)而言，應(yīng)將二者作為價(jià)值觀(guān)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。不同層次的大學(xué)應(yīng)明確自身的發(fā)展定位，通過(guò)選擇適合自身發(fā)展的價(jià)值觀(guān)塑造大學(xué)理念。研究型大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，注重市場(chǎng)需求；應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)把發(fā)展重心放到培養(yǎng)技術(shù)型人才上，加強(qiáng)校企合作。

2 設(shè)立兩種水平的高等教育

布魯貝克提出解決“政治論”和“認(rèn)識(shí)論”沖突的最好辦法是設(shè)立兩種水平的高等教育，應(yīng)創(chuàng)辦初級(jí)學(xué)院、“無(wú)墻大學(xué)”之類(lèi)的教育機(jī)構(gòu)。初級(jí)學(xué)院類(lèi)似美國(guó)高等職業(yè)專(zhuān)科學(xué)校，既可以為四年制學(xué)生提供學(xué)術(shù)性學(xué)院前兩年的課程，還可以提供繼續(xù)教育、補(bǔ)習(xí)性教育和職業(yè)性的訓(xùn)練，并向青年和成年人繼續(xù)開(kāi)放教育?！盁o(wú)墻大學(xué)”是由幾所高等院校聯(lián)合構(gòu)成的“社會(huì)大學(xué)”，主張學(xué)生不應(yīng)聚集在校園里，認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展并以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。這類(lèi)大學(xué)為大多數(shù)青年提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，學(xué)生不固定在某一所院校學(xué)習(xí)，不受舊傳統(tǒng)的約束，學(xué)生可以自由選擇畢業(yè)時(shí)間，自主選擇上課院校。

現(xiàn)代大學(xué)的職能之一就是社會(huì)服務(wù)，這說(shuō)明高等教育已走出“象牙塔”，開(kāi)始與社會(huì)進(jìn)行磨合，高等教育的社會(huì)職能得到真正的釋放。大學(xué)的職能由單一走向多元化。此前，歐美大多數(shù)大學(xué)生都將自己與塵世視為兩條互不相交的“平行線(xiàn)”，對(duì)外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展漠不關(guān)心[3]。隨著時(shí)間的推移，高等教育逐步了解社會(huì)，學(xué)生開(kāi)始關(guān)注自身的就業(yè)情況和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。1862年，美國(guó)頒布了《莫雷爾法案》，該法案以贈(zèng)地形式鼓勵(lì)各州創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)學(xué)院，要求各州在5年內(nèi)至少建立一所“講授與農(nóng)業(yè)和機(jī)械工業(yè)有關(guān)的知識(shí)”的學(xué)院。20世紀(jì)，美國(guó)威斯康星州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于轉(zhuǎn)型期，對(duì)專(zhuān)門(mén)的職業(yè)人員需求量加大，威斯康星大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)范海斯曾說(shuō)：“鞋子上沾滿(mǎn)牛糞的教授才是好教授”，可以說(shuō)威斯康星大學(xué)把高校社會(huì)服務(wù)這一職能展現(xiàn)得淋漓盡致。范海斯校長(zhǎng)主張大學(xué)教授和學(xué)生應(yīng)直接參與當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大學(xué)不僅是科研機(jī)構(gòu)，更是社區(qū)服務(wù)的搖籃。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，大學(xué)為社會(huì)服務(wù)這一職能也變得愈加重要。大學(xué)通過(guò)培養(yǎng)人才來(lái)造福社會(huì)，社會(huì)為大學(xué)反饋培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等信息。高等教育不是被動(dòng)接受外部環(huán)境的影響，而是根據(jù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的變化主動(dòng)調(diào)整自身的發(fā)展方向。設(shè)立兩種水平的高等教育，一方面可以及時(shí)更新教育信息；另一方面，高?？梢猿浞职l(fā)揮自身辦學(xué)特色，揚(yáng)長(zhǎng)避短，完善對(duì)知識(shí)的貯存、傳承功能。

3 科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合

現(xiàn)代大學(xué)的四個(gè)職能是培養(yǎng)人才、進(jìn)行科學(xué)研究、傳播知識(shí)和服務(wù)社會(huì)。弗萊克斯納說(shuō), 大學(xué)不是風(fēng)向標(biāo) , 不可能對(duì)社會(huì)每一種流行風(fēng)尚都做出反應(yīng)。大學(xué)必須經(jīng)常帶給社會(huì)一些東西, 這些東西是社會(huì)的需要[4]。自從中世紀(jì)大學(xué)誕生以來(lái)，一直都是“與世隔絕”，擔(dān)負(fù)著知識(shí)傳承的重大使命。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷演變發(fā)展，大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能在科學(xué)研究、傳播知識(shí)的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)代大學(xué)擺脫了神學(xué)的束縛，開(kāi)始崇尚新知識(shí)，重新審視大學(xué)與國(guó)家的關(guān)系。科學(xué)研究作為大學(xué)最古老的職能，一直延續(xù)至今。大學(xué)是人才的聚集地，知識(shí)的傳播源，大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能以大學(xué)的科學(xué)研究職能為基礎(chǔ)，可以培養(yǎng)出社會(huì)所需的各類(lèi)人才。由此可見(jiàn)，大學(xué)的科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)職能存在著某種必然的聯(lián)系。

2014年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的驅(qū)使下“雙創(chuàng)教育”模式改革勢(shì)在必行。以?xún)?nèi)蒙古師范大學(xué)為例，學(xué)校開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生自主選路，經(jīng)各學(xué)院申報(bào)，學(xué)校評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目立項(xiàng)，并給予相應(yīng)的資金支持，從而把科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)和社會(huì)是密切相關(guān)的，大學(xué)在積極適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨向，社會(huì)也在為大學(xué)提供更好的發(fā)展空間。大學(xué)不再是遠(yuǎn)離社會(huì)的“象牙塔”，與外界社會(huì)交換著不斷更新的信息，相互之間的關(guān)聯(lián)也愈加密切。經(jīng)過(guò)社會(huì)的洗禮，大學(xué)的功能由單一逐步走向多元。

科學(xué)研究作為大學(xué)之發(fā)展根本，是社會(huì)服務(wù)之基，這與大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯性是一致的。19世紀(jì)，洪堡創(chuàng)設(shè)柏林大學(xué)，開(kāi)研究型大學(xué)先河，明確提出“教學(xué)和科研相統(tǒng)一”。大學(xué)的職能在不同歷史條件下有不同的要求?，F(xiàn)今，大學(xué)的經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性和育人屬性等都得到釋放，多樣化的教育機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了多元的價(jià)值觀(guān)。大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能具有獨(dú)立性，首先表現(xiàn)在大學(xué)不是社會(huì)的附庸，大學(xué)主動(dòng)接受社會(huì)變化的影響并積極調(diào)整自身。另一方面，作為科學(xué)研究和知識(shí)傳播的延伸，社會(huì)服務(wù)以教學(xué)、科研為基點(diǎn)積極延伸發(fā)展。作為大學(xué)一項(xiàng)新的職能，社會(huì)服務(wù)有其獨(dú)特的含義，在大學(xué)與社會(huì)之間搭建橋梁，促進(jìn)信息的不斷更新。

4 “英才教育”和“大眾教育”協(xié)調(diào)發(fā)展

大眾教育(Mass Education)是指對(duì)大量?jī)和慕逃?，尤指以公共?jīng)費(fèi)承擔(dān)教育一個(gè)國(guó)家的大量(或大多數(shù))兒童的任務(wù)；而英才教育(Elitist Education)則是社會(huì)中一個(gè)少數(shù)人集團(tuán)，通常稱(chēng)為學(xué)術(shù)尖子集團(tuán),應(yīng)得到與他們?nèi)藬?shù)極不相稱(chēng)的龐大教育經(jīng)費(fèi)[5]。由此可以看出，英才教育與大眾教育的主要區(qū)別是服務(wù)人數(shù)的多少。根據(jù)入學(xué)人數(shù)的多少，英才教育和大眾教育設(shè)定與其相匹配的教育內(nèi)容、目的和教學(xué)方法。然而，在教育公平理念的指導(dǎo)下，我國(guó)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)因材施教，我國(guó)教育的一大弊端就是忽視學(xué)生個(gè)性發(fā)展。英才教育與教育公平政策并不沖突，是實(shí)現(xiàn)人的充分發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重要手段[6]。由此看來(lái)，英才教育的存在有其合理性。英才教育的長(zhǎng)足發(fā)展必須扎根于大眾教育，沒(méi)有大眾教育的支持，那么英才教育就會(huì)成為無(wú)源之水。因此，應(yīng)合理分配教育資源，最大限度避免浪費(fèi)，大眾教育和英才教育并重才能從根本上保障教育平等。

大眾教育和英才教育協(xié)調(diào)發(fā)展并不是紙上談兵。美國(guó)的各類(lèi)研究性大學(xué)，都擔(dān)任著為社會(huì)培養(yǎng)精英的責(zé)任，實(shí)質(zhì)上實(shí)施的是英才教育。如美國(guó)的霍普金斯大學(xué)、哈佛大學(xué)等。與此同時(shí)，美國(guó)的初級(jí)學(xué)院和“無(wú)墻大學(xué)”占美國(guó)大學(xué)的一半比重，承擔(dān)著為社會(huì)服務(wù)的職能，實(shí)質(zhì)上屬于大眾教育。相較于西方國(guó)家，我國(guó)英才教育起步較晚、發(fā)展較滯后。為此，我國(guó)應(yīng)改變傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)，正視英才教育對(duì)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，走出英才教育有悖于教育公平的誤區(qū)。近些年，我國(guó)致力于建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，這為我國(guó)英才教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。

大眾教育作為我國(guó)高等教育發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須給予高度重視。要大力促進(jìn)高等職業(yè)院校發(fā)展，開(kāi)設(shè)適應(yīng)大眾教育的課程，加大對(duì)大眾教育的投資，從質(zhì)和量?jī)煞矫姹ＷC大眾教育的提升。大眾教育與英才教育是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，是矛盾的統(tǒng)一體，二者不可偏廢。由此，大眾教育和英才教育協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)高等教育發(fā)展的必經(jīng)之路。

5 構(gòu)建多元化的高等教育體系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，高等教育擔(dān)負(fù)著知識(shí)傳播和文化傳承的重任，高等教育體系的構(gòu)建直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。建立多元化的高等教育體系有助于調(diào)節(jié)高等教育內(nèi)部各種價(jià)值觀(guān)的沖突，促進(jìn)高等教育向更高的臺(tái)階發(fā)展。多元化的高等教育體系包括等級(jí)、層次和辦學(xué)體制的多元化。也就是說(shuō)，研究性大學(xué)和應(yīng)用學(xué)大學(xué)并存，給予民辦院校一定的經(jīng)濟(jì)、政策照顧，最大限度保證了教育公平。

建立多元化的高等教育體系可以保障高等教育質(zhì)量，研究型大學(xué)的主要職責(zé)是培養(yǎng)社會(huì)精英，應(yīng)用型大學(xué)則把精力放到培養(yǎng)技術(shù)性人才上。不同層級(jí)的高等教育應(yīng)秉持不同的發(fā)展定位，大學(xué)必須立足于自身的發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)外部環(huán)境，深化自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，突出自身辦學(xué)特色。對(duì)于研究性大學(xué)來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)的是各類(lèi)社會(huì)精英，強(qiáng)調(diào)傳播知識(shí)的寬度和深度，重在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、探索能力。對(duì)于這類(lèi)學(xué)校而言，應(yīng)把求學(xué)問(wèn)是作為己任，必須注重學(xué)術(shù)質(zhì)量的打造。應(yīng)用型大學(xué)則把重心放到為社會(huì)國(guó)家服務(wù)上，秉承不拘一格的辦學(xué)理念，增設(shè)實(shí)踐性課程，鼓勵(lì)學(xué)生到社區(qū)當(dāng)中實(shí)踐、學(xué)習(xí)。

高等教育多元化的過(guò)程是細(xì)致緩慢的，改革過(guò)程也具有復(fù)雜性，需要充分分析周?chē)h(huán)境的變化，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行分層次的改革。在教育改革過(guò)程中，高等教育的預(yù)測(cè)性原則變得十分重要。首先要對(duì)高等教育體系多元化過(guò)程和其主要學(xué)科進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)判；其次，進(jìn)行循序漸進(jìn)的改革。建立多元化的高等教育體系是高等教育大眾化進(jìn)程的必然選擇，必須遵循“適切性”的發(fā)展原則，尊重事物發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律。

6 結(jié)語(yǔ)

高等教育肩負(fù)著知識(shí)傳承、人才培養(yǎng)、文化傳承和社會(huì)服務(wù)的重任，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。如上所述，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代“高等教育為誰(shuí)服務(wù)”不再是困惑，“政治論”和“認(rèn)識(shí)論”之間的區(qū)別逐漸淡化。無(wú)論是大眾教育和精英教育都應(yīng)把“求學(xué)問(wèn)是”作為己任，大學(xué)必須以獨(dú)立之精神引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的潮流。不同文化之間的交流、碰撞，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，無(wú)不以高等教育為平臺(tái)。而高等教育的多元化屬性被釋放，私立和公立院校并存發(fā)展，都強(qiáng)調(diào)了社會(huì)服務(wù)職能。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，究其根本是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有堅(jiān)持大眾教育和英才教育并重，才能為國(guó)家培養(yǎng)需要的人才，為社會(huì)文明進(jìn)步做貢獻(xiàn)。