顧 晶
(無錫商業(yè)職業(yè)技術學院紀委辦公室,江蘇無錫 214153)
新時代對高校校園廉潔文化建設提出了新的要求,要堅持問題導向,深入研究新時代廉潔文化建設中面臨的新問題,學習新理論,制訂新舉措,取得新成果。要立足學校實際,健全制度建設,構建長效工作機制,創(chuàng)新建設載體,構建具有高校特色和優(yōu)勢的廉潔文化,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
新時代要引導大學生在成長過程中樹立正確的人生觀和價值觀,需要加強校園廉潔文化建設,發(fā)揮校園廉潔文化的重要作用。加強廉潔文化建設,是建設社會主義核心價值體系的重要內容,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。早在2007年3月,教育部就制定下發(fā)了《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》,提出大學階段廉潔教育的目標和內容,標志著學校廉潔文化建設已經納入我國反腐倡廉教育的大格局。發(fā)揮校園廉潔文化的作用,不僅能維護師生群體的健康成長,也能提高學校黨員干部和師生群體的思想境界,進而發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和表率作用,在大學校園中營造風清氣正的政治生態(tài),為推動學校內涵式發(fā)展奠定堅實基礎[1]。
步入新時代,雖然我國大部分高校已經在校園廉潔文化的建設方面進行了有益的探索,但是廉潔文化建設工作機制仍然不夠完善,沒有專門的組織領導機構,沒有相應的工作規(guī)范和健全的管理監(jiān)督制度。由于沒有制度作保障,在實際工作中仍然存在被動建設的情況。如有的高校對國家制定的方針政策或者上級主管部門提出的要求安排,在落實中生搬硬套,很少從本校的實際情況出發(fā)制訂相應的工作計劃和實施細則;有的高校開展廉潔文化活動搞形式走過場,廉潔文化建設只停留在開會、聽講座、學文件、掛標語等表層的碎片化活動中,沒有形成長效機制,沒有取得實質性的進展。
一直以來,高校廉潔文化建設都是由高校的紀檢監(jiān)察部門組織推動,其他有關職能部門協(xié)調配合。在實際建設中黨員干部成為單一主體,廉潔文化宣傳范圍不廣,這與廉潔文化建設的初衷是背道而馳的。在新時代,校園廉潔文化建設要求參與的主體具有多元性,要求廉潔文化建設的主體不單單是黨員干部,還需要廣大師生員工一起參與。即便是作為高校廉潔文化建設主要推動者的黨員干部,參與廉潔文化建設的主動性自覺性也不夠,部分黨員干部的廉潔文化建設意識不強,跟不上新時代高校廉潔文化建設的需求。另外,由于宣傳不到位,部分師生會覺得廉政與自己沒有密切的關系,在廉潔文化建設中參與度不高。
部分高校在探索校園廉潔文化建設的過程中,缺乏科學理論指導,對各項資源的配置和應用不夠合理,無法突出高校校園廉潔文化的現有優(yōu)勢。沒有針對學校實際情況、師生特點、專業(yè)特色等精心打造校園廉潔文化,沒有把廉潔文化建設與學校的精神文明建設、物質文明建設、思想道德建設融合起來,也沒有把廉潔文化建設融入學校的日常教學管理中,導致校園廉潔文化對大學生群體的影響力不大。目前,應該說高校比較重視校園文化建設,努力營造校園文化氛圍,以此引導大學生健康成長,但是廉潔文化內容不夠突出,沒有把廉潔文化有意識地融入校園文化建設中。
校園廉潔文化建設的開展和文化影響力的增強與建設方法密切相關,在新媒體時代,只有創(chuàng)新工作手段,才能促進整體工作效能的發(fā)揮。但是在現實工作中,卻發(fā)現部分高校并未針對工作方法進行革新,仍以開會、聽講座、上黨課、觀看教育警示片等作為廉潔文化建設的主要形式。這樣的活動形式缺乏新意,帶有很強的任務性,沒有充分結合高校的實際特點,教育形式過于單調陳舊,導致廣大師生積極性不高。校園廉潔文化的建設與新媒體技術聯系也不夠緊密,沒有充分利用新媒體技術手段將廉潔文化內容融入大學生的日常生活中,影響了校園廉潔文化建設成效[2]。
校園廉潔文化工作機制的建設和完善能保障各項建設工作的開展。新時代背景下,可以結合校園廉潔文化建設工作的現實需求,從多角度探索工作機制的建設和完善,為校園廉潔文化建設的開展奠定基礎。首先,構建組織保障機制。成立專門的校園廉潔文化建設工作領導小組,并按照建設需求對組織成員進行配置,全面系統(tǒng)地分析校園廉潔文化建設的現實需求,在專門管理的基礎上提高建設工作的綜合成效。其次,構建廉潔文化建設體系。制訂校園廉潔文化建設方案,對建設目標、建設內容、建設方法等進行系統(tǒng)規(guī)劃,使廉潔文化建設有章可循、有效落實。最后,健全考核激勵機制。將校園廉潔文化建設納入黨風廉政建設體系中,將廉潔文化建設成果納入黨建考評體系。在具體工作中,對校園廉潔文化建設優(yōu)秀成果予以表彰獎勵,使師生群體參與校園廉潔文化建設的積極性和主動性得到充分激發(fā),切實提高建設效果。
與傳統(tǒng)的廉潔文化建設單一主體不同,新時代校園廉潔文化建設要求參與主體多元化,要求不斷擴大廉潔文化建設的輻射范圍,真正實現廉潔文化進校園、進教室、進宿舍。首先,堅持在高校黨委的統(tǒng)一領導下,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,各部門配合,依靠廣大師生的支持和參與,形成廉潔文化建設的合力。通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,促進各級組織落實廉潔文化建設責任。其次,加強骨干隊伍建設。廉潔文化建設的骨干隊伍是校園廉潔文化建設的主體,包括紀檢干部、團學干部、輔導員、班主任、“兩課”教師、學生骨干等,要注重這支隊伍的培養(yǎng),提升參與主體的綜合素質,促使干部、教師、學生堅定正確的政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔觀。最后,依托兼職紀檢員、特邀監(jiān)察員、學生觀察員,開展全方位、立體式、多維度的廉潔文化建設。積極邀請民間組織、學者專家、學生家長等社會力量參與校園廉潔文化建設,不斷擴大廉潔文化建設的輻射范圍。
新時代背景下,要把握校園廉潔文化建設與學校其他工作的聯系,進而構建完善的工作體系,發(fā)揮多部門的協(xié)同作用,切實打造多方融合、協(xié)同共建的校園廉潔文化建設新格局。首先,嘗試將黨建工作與校園廉潔文化建設系統(tǒng)融合,按照新時期提出的全面從嚴治黨新思想對黨建工作和校園廉潔文化建設進行創(chuàng)新。向大學生群體宣傳反腐倡廉先進文化思想,組織開展十九大精神學習交流活動,確保能夠將黨建思想、廉潔文化思想滲透到高校大學生生活的方方面面,形成整體建設合力。其次,在師德師風建設活動中融入校園廉潔文化建設。用校園廉潔文化對高校教師群體思想和行為進行引導和規(guī)范,使他們在工作實踐中能夠堅守廉潔正氣,杜絕利益交換等行為。借助校園廉潔文化促進師德師風建設,提高教師教育感染學生的人格魅力,凝聚校園廉潔文化建設的向心力,突出建設成效[3]。最后,將校園廉潔文化向教育教學工作、社團組織活動、專題教育活動、社會實踐活動、實習實訓活動等方面延伸,發(fā)揮文化的保障和支撐作用;將廉潔文化融入校園文化環(huán)境建設中,發(fā)揮環(huán)境育人作用。
首先,建設校園廉潔文化理論研究陣地。高校應該基于校園廉潔文化建設需求,設立專門的文化建設研究中心。通過理論學習和研究加深對十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的認識,進而對國家廉政法規(guī)以及校園廉潔文化形成全新的理解,夯實高校校園廉潔文化建設工作的理論基礎。其次,創(chuàng)新校園廉潔文化建設載體。針對新時期校園廉潔文化建設逐漸拓展和延伸的情況,對校園廉潔文化建設方法和載體進行革新,加強新媒體技術的應用,充分利用微博、微信、QQ、校園網等網絡載體,以廉潔知識競賽、微視頻點播、書畫攝影作品展示等形式,將校園廉潔文化建設活動向大學生日常生活延伸,為學生參與廉潔文化學習、討論和交流創(chuàng)造良好的條件,切實增強校園廉潔文化建設對學生的影響力。最后,搭建校園廉潔文化服務平臺。依托學生社團,以社會實踐、志愿者服務等公益活動為契機,讓學生在服務社會的過程中切實感受身邊的“真”“善”“美”,增強學生的奉獻意識和社會責任感,促進大學生綜合素質的提高。在提高廉潔文化的吸引力、滲透力、感染力上下功夫,增強教育的針對性、有效性和可操作性。
新時代背景下,高校要加強校園廉潔文化建設,發(fā)揮廉潔文化的熏陶作用,促進師生廉潔意識的形成。充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎性作用,在廣大黨員、干部和師生中營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好校園風尚,為學校事業(yè)健康發(fā)展提供良好保障。