林鏡蘭+王麗穎+杜國明

摘 要 目前，我國社區(qū)法律診所教育在理論和實踐方面都存在不足。本文從社區(qū)法律診所的發(fā)展歷程入手，加入教學論作為研究主體，同時對其體系機制進行了梳理和探究。希望能夠幫助學生最大限度地對法律產(chǎn)生學習興趣，進而促進我國社區(qū)法律診所的長久有效的建設。

關(guān)鍵詞 社區(qū) 法律診所 教育

作者簡介：林鏡蘭，華南農(nóng)業(yè)大學人文與法學學院講師；王麗穎，華南農(nóng)業(yè)大學人文與法學學院研究生； 杜國明，華南農(nóng)業(yè)大學人文與法學學院教授。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.095

一、社區(qū)法律診所教育的由來

“社區(qū)”的概念最早是在一九四零年左右第一次被創(chuàng)建出來。而如今的法律診所則是法律以社區(qū)的形式存在進而發(fā)展，這也是新時期法律發(fā)展中所提出的高層次要求。法律診所是法律與社區(qū)的高度融合，也是一種新型的教育方式，一般情況下其基本概念是在實踐中學習。通過老師的監(jiān)督和指導，讓學生最大限度地發(fā)揮自身的主觀能動性去參加各種法律相關(guān)活動。在美國，社區(qū)法律診所是通過角色以及庭審等環(huán)節(jié)的模擬來讓學生產(chǎn)生代入感，進而加深法律宣傳和法律知識的實踐程度，培養(yǎng)學生獨立思考的思維和意識。

二、中國社區(qū)法律診所教育的現(xiàn)存問題

（一）中國社區(qū)法律診所教育在理論方面的欠缺

由于西方國家步入法治社會的時期較長，法律診所已經(jīng)不是新鮮事物。但是由于我國在這方面的建設才剛剛起步，很多方面都缺乏相關(guān)性經(jīng)驗。當前階段的社區(qū)法律診所教育沒有統(tǒng)一標準，各個地域在理論上自成體系，造成社區(qū)法律診所的建設困難。目前為止有很大范圍內(nèi)的大學已經(jīng)開始支持和搭建社區(qū)法律振作的建設，但由于相關(guān)理論的匱乏讓很多大學有心無力，進度極慢。在目前我國學術(shù)界，對于社區(qū)法律診所的討論和研究還只停留在一個比較初級的階段，真正有實踐意義的論文和研究鳳毛麟角，在相關(guān)著作上也遠遠少于其他行業(yè)。同時社會上對于社區(qū)法律診所的關(guān)注度不夠高，也給相關(guān)理論的完善帶來了一定程度上的阻礙。

（二）中國社區(qū)法律診所教育在實踐中存在的不足

當前我國社區(qū)法律診所教育沒有實際操作的研究。由于在理論階段的不健全和不完善給實際操作帶來了很大困難和考驗。社區(qū)法律診所的意義經(jīng)常在實際中受到外界因素的制約，在法律與社會制度和社會環(huán)境之間的復雜聯(lián)系中很容易讓學生感到困惑和費解。案件相關(guān)人員若是有不配合和不信任的舉措很容易會挫傷學生的積極性，甚至會影響到學生今后的正常生活。對于此類情況要加以注意，重點防治。

三、中國社區(qū)法律診所教育的體系建構(gòu)

（一）社區(qū)法律診所教育的教學目標

1.培養(yǎng)學生的法律思維能力

社區(qū)法律診所能夠培養(yǎng)學生的實際操作能力和思維水平層次，通過理論階段與實踐階段的有機結(jié)合，進一步地讓學生積累大量的操作經(jīng)驗，從而可以在較為復雜的法律案件中迅速凝練出重點。正確掌握案件的核心內(nèi)容是根據(jù)事實作出合理判斷的最為有效的方式。

2.培養(yǎng)法律職業(yè)道德

法律職業(yè)道德既包括法律人基本的職業(yè)操守，又包括隱含了道德追求的法律意識，要學會通過法律的角度去評判社會以及相關(guān)性事物。要遵循法律之上的原則，一切以法為要務。

3.訓練基本的法律實務技能

法律從事人員和法律相關(guān)人員在參與法律活動時都對于自身的法律水平有著一定程度上的要求，法律水平的主觀表現(xiàn)就是能夠準確的“說”和“寫”?，F(xiàn)如今我國相當數(shù)量的高校法學院在這一環(huán)節(jié)上的重視程度不夠，社區(qū)法律診所就是旨在通過各種模擬方式讓學生產(chǎn)生代入感，減少學生對于老師的依賴程度增強其獨立性，不斷提升學生的主觀能動性和思考能力。

（二）社區(qū)法律診所教育的基本結(jié)構(gòu)

社區(qū)法律診所教育的基本結(jié)構(gòu)是該教育體系設計的重點所在，其內(nèi)容包括診所學生的選擇、教師的配備、診所的教學內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課時和學分控制等。

1.社區(qū)法律診所教育的學生選擇

社區(qū)法律診所教育模式與傳統(tǒng)教育模式相比有著很大差異。在以往的法律教學當中，由于基礎設施的不完善無法給學生帶來最為優(yōu)越的學習環(huán)境和學習氛圍，而社區(qū)法律診所對于以往學生根據(jù)老師教導解決案件的方式有所改變，增加了社會調(diào)研、法律咨詢等多種新型內(nèi)容，同時還給予了學生大量的實踐機會。對于社區(qū)法律診所中社區(qū)服務等環(huán)節(jié)的內(nèi)容確立和進度安排通通由學生自行商議，也可以參照老師的建議進行調(diào)整?，F(xiàn)階段的法律診所，由于資源的有限性無法滿足眾多學生的需要，所以各個學院可以通過不同的標準讓學生自行選擇，這些標準一般包括“學習成績、實踐能力、意識品質(zhì)、綜合素質(zhì)、個人經(jīng)歷等方面”。

2.社區(qū)法律診所教育的教師配備

社區(qū)法律診所教育中，有很多方式可以獲取到教師資源。自己的老師，特別是有過相關(guān)法律工作經(jīng)驗或者從事法律研究的老師是重點爭取對象，他們不僅擁有較強的實踐經(jīng)驗和優(yōu)秀的教學水平，對于我國法律體系各個環(huán)節(jié)都有一定程度上的了解，在指導學生時能夠根據(jù)學生的需求和具體情況衡量標準。另外，為了彌補教師資源的不足社區(qū)法律診所還可以外聘法官、檢察官或其他法律從業(yè)人員進行講座。這些法律相關(guān)人員能夠給學生帶來一個全新的角度去思考現(xiàn)階段中存在的法律問題，同時能夠根據(jù)豐富經(jīng)驗解答學生在學習中存在的疑難問題。還可以聘請職業(yè)律師作為社區(qū)法律診所的講師，從某種程度而言，社區(qū)法律診所的另一核心任務就是培育出優(yōu)秀的律師人才。

3.社區(qū)法律診所教育的教學內(nèi)容

法律診所是根據(jù)教學目的來不斷調(diào)整教學內(nèi)容和教學方式的。筆者所建構(gòu)的社區(qū)法律診所在于立足社區(qū)，主要是在提供眾多實踐機會的情況下對于學生思維方式和實踐水平的培育。由于我國農(nóng)村和城市之間存在的差異和不同，在社區(qū)上也有比較大的差異，農(nóng)村的社區(qū)法律診所更多的關(guān)注土地分割、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、村民選舉、家庭糾紛等方面的問題。而城市社區(qū)的重點問題往往來自于老年人、殘疾人、失業(yè)人員生活困難的弱勢群體。因此城市社區(qū)法律診所教育的內(nèi)容主要包括居民人身權(quán)利、社會保障、勞動關(guān)系、環(huán)境保護、計劃生育等方面的問題。

4.社區(qū)法律診所教育的課程結(jié)構(gòu)、課時和學分控制

農(nóng)村社區(qū)法律診所和城市社區(qū)法律診所的課程結(jié)構(gòu)早課程設計和內(nèi)容上基本一致，都包括課程準備、課堂討論、主題確定、進程安排、法律實踐、理論研究、普遍規(guī)則形成等步驟。社區(qū)法律診所采用學分制，通過學分與課時結(jié)合的形式進行教學。當然，課程安排的核心目的還是讓師生之間有一個良好的溝通環(huán)境，在實踐活動的設置上要考慮學生的學習情況，結(jié)合實際進行安排，而學分確定幅度為一個學分。

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