「我在大陸工作,有工資收入,有出租或轉(zhuǎn)讓房屋賺到的錢(qián),有股票買(mǎi)賣收入,現(xiàn)在想在大陸投資設(shè)立貿(mào)易公司,用境內(nèi)銀行帳戶的資金作為出資,可以嗎?」
「對(duì)不起,不行。作為外商投資企業(yè)註冊(cè)資金的出資,除非符合規(guī)定條件,否則必須要從境外匯入?!?/p>
——以上是常發(fā)生在我們和客戶之間的對(duì)話。
原因無(wú)他。中國(guó)是實(shí)行外匯管理的國(guó)家,儘管未有明文規(guī)定禁止外籍個(gè)人以境內(nèi)合法收入作為出資,但實(shí)際上相關(guān)法律法規(guī)之間已經(jīng)相互印證了「外籍個(gè)人不得以其境內(nèi)收入作為出資或增資」的結(jié)論,除非符合法律規(guī)定的情形。具體分析如下:
哪些境內(nèi)人民幣可以作為出資?
(一)在境內(nèi)合法取得的利潤(rùn)(包含未分配利潤(rùn)及應(yīng)付股利)、屬於外國(guó)投資者的盈餘公積金與資本公積金。
如上圖,臺(tái)商A已經(jīng)在大陸有投資甲企業(yè),其賺取的利潤(rùn)(虛線部分)原本需匯回境外再匯入大陸作為對(duì)乙企業(yè)的投資,根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,該等利潤(rùn)無(wú)需匯出境外而可以直接作為對(duì)乙企業(yè)的出資(實(shí)線部分)。
根據(jù)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第二十五條第二款,「經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。」同時(shí),匯發(fā)(2015)13號(hào)文《關(guān)於進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》之【直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引】中,規(guī)定「銀行應(yīng)區(qū)分外商投資企業(yè)設(shè)立時(shí)外國(guó)投資者的出資方式在外匯局資本專案資訊系統(tǒng)中辦理登記;外國(guó)投資者以其在境內(nèi)合法取得的利潤(rùn)用於境內(nèi)再投資或轉(zhuǎn)增資本的,出資方式登記為人民幣利潤(rùn)再投資?!?/p>
與合法利潤(rùn)可轉(zhuǎn)為出資/增資相同性質(zhì)的,還有外商投資企業(yè)中屬於外國(guó)投資者的盈資本公積金與盈餘公積金。
根據(jù)匯發(fā)(2003)30號(hào)《關(guān)於完善外商直接投資外匯管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》第一條之3:「外國(guó)投資者除能夠以可自由兌換貨幣、進(jìn)口設(shè)備及其他物料、無(wú)形資產(chǎn)、人民幣利潤(rùn)等方式出資外,經(jīng)外匯局核準(zhǔn),還可以下列方式作為向外商投資企業(yè)的出資:(1)外商投資企業(yè)將發(fā)展基金、儲(chǔ)備基金(或資本公積金、盈餘公積金)等轉(zhuǎn)增本企業(yè)資本……」
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得
臺(tái)商A將其對(duì)境內(nèi)投資的甲公司之股權(quán)轉(zhuǎn)讓給大陸人B,B原本應(yīng)申請(qǐng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付到境外給A,因A在境內(nèi)擬新設(shè)乙公司或?qū)σ夜具M(jìn)行增資,因此A可直接向外匯管理部門(mén)申請(qǐng)將應(yīng)向B收取的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得作為對(duì)乙公司的出資或增資。
根據(jù)匯複(2000)129號(hào)文《關(guān)於外商以人民幣再投資外匯管理有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》,「外商從其已投資的外商投資企業(yè)中因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行回收投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資,在政策上可享有同外匯出資同樣的待遇?!雇瑯?,匯發(fā)(2015)13號(hào)文之【直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引】中規(guī)定,「外國(guó)投資者以其在境內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、減資所得、先行回收所得、清算所得用於境內(nèi)再投資和以所投資企業(yè)的盈餘公積、資本公積和外債本金及利息轉(zhuǎn)增資本的,出資方式登記為非人民幣利潤(rùn)再投資?!?/p>
(三)清算所得
臺(tái)商在大陸投資的甲公司因經(jīng)營(yíng)不善而清算,清算後的剩餘資金在繳納相關(guān)稅負(fù)後可直接匯至境外,如A在境內(nèi)擬設(shè)立或投資乙公司,則該筆清算剩餘資金無(wú)需匯至境外,而直接申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)匯至乙公司作為出資/增資即可。
(四)減資所得
外商投資企業(yè)減資,一般出於兩個(gè)目的:一是為了彌補(bǔ)虧損而減資,實(shí)際上並不涉及資金的減少或匯出;二是因經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生剩餘資金而希望將資金匯回給投資者。
我們這裡所討論的是第二種情形。與清算所得一樣,銀行在外匯局資本專案資訊系統(tǒng)中辦理登記臺(tái)商A在乙公司的出資方式時(shí),應(yīng)登記為非人民幣利潤(rùn)再投資。