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加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策思考

2018-03-12 22:34彭維
管理學(xué)家 2018年9期
關(guān)鍵詞:造價(jià)控制造價(jià)管理

彭維

[摘 要] 隨著綜合國(guó)力的提高,各種工程項(xiàng)目得到了迅速發(fā)展。電力工程作為我國(guó)資源建設(shè)的一大重要工程,它的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著重要的影響,因此得到了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。為了保障電力工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在電力工程的建設(shè)過(guò)程中對(duì)電力造價(jià)管理控制的要求很高。當(dāng)前我國(guó)對(duì)電力工程造價(jià)管理與控制要求越來(lái)越嚴(yán)格,但是我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理工作中還存在許多弊端,文章針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策,以期給相關(guān)單位提供更多的理論參考。

[關(guān)鍵詞] 電力工程造價(jià) 造價(jià)管理 造價(jià)控制

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

電力工程是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,不僅涉及到建筑工程、結(jié)構(gòu)、橋壩等,還涉及到生態(tài)、環(huán)境等生物系統(tǒng),需要進(jìn)行多方面的協(xié)調(diào)工作。電力工程工程造價(jià)管理是電力工程管理的重要內(nèi)容,是現(xiàn)在電力工程建筑過(guò)程中不容忽視的一環(huán)。如何做好電力工程造價(jià)管理和控制是電力工程實(shí)施前要解決的必要問(wèn)題,是電力工程得以順利進(jìn)行的基本保障。

一、電力工程造價(jià)的概念

電力工程造價(jià)是針對(duì)電力工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中所需要的費(fèi)用進(jìn)行估算,這個(gè)估算包括電力工程建設(shè)過(guò)程中所使用的材料費(fèi)、維修費(fèi)、機(jī)器的使用費(fèi)、建筑工程的安裝費(fèi)、各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)以及勞動(dòng)力的支出費(fèi),是以該項(xiàng)工程最高的費(fèi)用支出來(lái)進(jìn)行估算的。電力工程造價(jià)的制定過(guò)程是技術(shù)人員通過(guò)對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)費(fèi)總額進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)每個(gè)單位的具體花費(fèi)進(jìn)行細(xì)化與評(píng)估。這種費(fèi)用估計(jì)方法不僅適用于小的部門花費(fèi)預(yù)算,同時(shí)適用于整個(gè)工程的費(fèi)用評(píng)估。電力工程造價(jià)的準(zhǔn)確含義是指針對(duì)電力工程建設(shè)每一個(gè)階段的費(fèi)用以及對(duì)工程建設(shè)費(fèi)用最大限度的估計(jì),也就是說(shuō)工程造價(jià)期望值或者目標(biāo)值的確定。

二、電力工程造價(jià)的研究背景

隨著綜合國(guó)力的提高,國(guó)內(nèi)各種工程得到了迅速發(fā)展,電力工程的發(fā)展在建筑工程發(fā)展中占有主導(dǎo)地位。然而近幾年,我國(guó)的電力工程造價(jià)上漲速度過(guò)快,這種現(xiàn)象不僅阻礙了我國(guó)電力行業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展,而且使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。雖然現(xiàn)在電力工程造價(jià)引起社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注,但是現(xiàn)在很多電力工程建設(shè)的造價(jià),并沒(méi)有做到很完善。很多電力工程的投資人看重效益,沒(méi)有及時(shí)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中各階段的花費(fèi)進(jìn)行評(píng)估,為電力工程造價(jià)管理制造困難。再者有些電力工程的施工是由投資者直接管理,然而這些投資者并沒(méi)有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),造成管理松散、責(zé)任不明確、對(duì)工程造價(jià)含義不清楚、對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的花費(fèi)評(píng)估模糊。這不僅嚴(yán)重影響電力工程的發(fā)展方向,而且會(huì)影響到城市的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[1]。

三、電力工程造價(jià)的現(xiàn)狀

雖然電力工程造價(jià)對(duì)電力工程的效益評(píng)估有著重要的意義,但當(dāng)前電力工程造價(jià)質(zhì)量管理手段還不能達(dá)到預(yù)期效果。我國(guó)的情況是工程造價(jià)管理主要負(fù)責(zé)人并沒(méi)有真正落實(shí)工作,而是分配一些負(fù)責(zé)人直接接手工作,這些人員有些并不能正確掌握管理手段及過(guò)程,最終導(dǎo)致管理不善,如果電力工程造價(jià)過(guò)程中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,部門之間就會(huì)相互推卸責(zé)任,使得問(wèn)題得不到解決,再加上電力工程造價(jià)沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,導(dǎo)致電力工程造價(jià)很難提高其總體質(zhì)量,從而導(dǎo)致質(zhì)量管理不暢,降低了電力工程造價(jià)質(zhì)量。

另一方面,由于我國(guó)電力工程建設(shè)重工程建設(shè)而忽視對(duì)工程的設(shè)計(jì),使建設(shè)過(guò)程中需要的經(jīng)費(fèi)不能準(zhǔn)確得到評(píng)估。再者企業(yè)中工程造價(jià)評(píng)估方面的人才所欠缺,電力工程的進(jìn)行不僅要有技術(shù)以便于全面掌控工程施工的各項(xiàng)流程,還需要設(shè)計(jì)方面的人才,這樣才能發(fā)揮出應(yīng)有的建設(shè)能力?,F(xiàn)在國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況是國(guó)家缺乏這方面的專業(yè)人才,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的人才隊(duì)伍還不夠?qū)I(yè),他們并不能達(dá)到要求。

四、電力工程造價(jià)的研究意義

在我國(guó)有很多的電力工程承包企業(yè),這些企業(yè)不管是企業(yè)管理,還是電力工程的實(shí)施都是很完善的。但是在一些縣級(jí)城市,往往存在著很多私人承包的電力工程。這些電力工程由于是私人投資實(shí)施,規(guī)模小,對(duì)工程的管理程度差。而且工程承包者及員工文化程度低,對(duì)工程施工過(guò)程中的管理以及存在的電力工程造價(jià)問(wèn)題不能做到很好的處理。電力工程造價(jià)的控制不僅對(duì)電力工程建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展有很大的影響,更重要的是會(huì)嚴(yán)重影響電力工程行業(yè)的穩(wěn)定,所以我們應(yīng)積極努力地完善電力工程造價(jià)問(wèn)題。電力工程造價(jià)問(wèn)題的解決,不僅能保障公民的身心健康,還能促進(jìn)電力工程今后的發(fā)展。深化對(duì)電力工程造價(jià)問(wèn)題的研究,對(duì)家庭、社會(huì)和國(guó)家的健康運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的價(jià)值。

五、電力工程造價(jià)管理與控制的發(fā)展前景

1.隨著社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得電力需求明顯增加。這不僅僅是增加了工程的用電量,對(duì)于工作中的用電,還有日常生活中的用電都有很大的影響。

2.在電力工程建設(shè)過(guò)程中,電力工程造價(jià)的有效管理,可以多次降息累積效應(yīng),將大大減輕電力行業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

3.隨著綜合國(guó)力的提高,技術(shù)的逐漸成熟,電力工程行業(yè)進(jìn)入了成熟的階段,處于這個(gè)階段的電力行業(yè)具有穩(wěn)定的收益水平。

4.我國(guó)雖然是資源大國(guó),但仍然存在電力資源配置尚不平衡的現(xiàn)象,為了解決這種現(xiàn)象,電力建設(shè)熱潮逐漸浮出水面。

5.為了降低用電負(fù)擔(dān),可以利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行燃煤產(chǎn)電,將煤電進(jìn)行聯(lián)動(dòng)實(shí)施,這不僅能解決用電負(fù)擔(dān),而且還能大大增加經(jīng)濟(jì)效益。

六、我國(guó)電力工程造價(jià)管理與控制中存在的問(wèn)題

工程實(shí)施前所要做的造價(jià)設(shè)計(jì)工作,一般是工程建設(shè)過(guò)程中最易忽視的工作。工程的實(shí)施往往將工程建設(shè)過(guò)程看的尤為重要,從而導(dǎo)致施工結(jié)算時(shí)的花費(fèi)金額超過(guò)計(jì)劃?,F(xiàn)在很多電力工程施工建設(shè)管理體制并不完善,沒(méi)有系統(tǒng)地做好施工前的造價(jià)管理工作,使得竣工時(shí)出現(xiàn)投資金額統(tǒng)計(jì)混亂的現(xiàn)象。而且,現(xiàn)階段我國(guó)的工程造價(jià)行業(yè)并不完善,很多電力工程企業(yè)中都存在造價(jià)咨詢和實(shí)施機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)象,致使落后的電力工程造價(jià)管理無(wú)法滿足增長(zhǎng)的電力工程管理需求。再者這種造價(jià)管理體制不完善,就會(huì)使得工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而且隨著人們生活水平的提高,現(xiàn)有的電力工程模式并不能滿足人們的需求。為了更好地滿足人們的需求,電力工程的復(fù)雜性也在不斷增加。

七、電力工程造價(jià)管理、控制應(yīng)采取的措施

現(xiàn)如今電力工程管理中資金管理的混亂,對(duì)電力工程造價(jià)管理與控制造成很大的負(fù)面影響,為了提高管理水平,控制電力工程造價(jià),應(yīng)相對(duì)應(yīng)的提出一定的解決對(duì)策。

(一)專業(yè)人員提出方案

針對(duì)電力工程造價(jià)混亂這個(gè)現(xiàn)象,電力企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)電力工程造價(jià)的控制要點(diǎn)進(jìn)行解析,進(jìn)而有效地減小信息不對(duì)稱問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

(二)保證電力工程造價(jià)的公平性

雖然我國(guó)電力工程造價(jià)管理部門出臺(tái)了一些對(duì)價(jià)格調(diào)整的政策,但是由于工程造價(jià)部門多采用直接管理的方式,政府針對(duì)工程項(xiàng)目直接進(jìn)行定價(jià),缺少了工程公司對(duì)工程承包價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性。為了保證工程造價(jià)的公平性,政府應(yīng)該采取工程價(jià)格投標(biāo)的方式,來(lái)決定工程承包企業(yè)[2]。

(三)電力工程施工合同的簽訂

現(xiàn)在施工合同的簽訂已經(jīng)成為工程承包過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),合同的簽訂不僅代表工程承包權(quán)的確定,同時(shí)也是對(duì)該項(xiàng)目施工權(quán)利的認(rèn)可。工程承包者在簽訂合約之前,應(yīng)該認(rèn)真閱讀并分析合同,了解在合同簽訂后工程施工過(guò)程中應(yīng)盡的義務(wù)、享有的權(quán)利以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,避免遺漏合同中沒(méi)有寫清的項(xiàng)目,否則會(huì)給承包者帶來(lái)不必要的麻煩[3]。

(四)嚴(yán)格控制工程施工成本

電力工程造價(jià)管理過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,通過(guò)完善電力工程造價(jià)的管理制度,提高造價(jià)核算質(zhì)量,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大化。工程施工過(guò)程中的材料成本,是影響整體工程造價(jià)的關(guān)鍵一項(xiàng)。同時(shí),由于材料的進(jìn)貨的方式不同,以至于同種材料所進(jìn)的價(jià)錢不同,為了減少材料成本,可以選擇直接從主供貨商進(jìn)貨。

八、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國(guó)的電力工程的規(guī)模也越來(lái)越大。電力工程造價(jià)的管理對(duì)電力工程的發(fā)展有著重要的影響,但是電力工程造價(jià)管理工作冗長(zhǎng)復(fù)雜,而且我國(guó)的電力工程造價(jià)工作現(xiàn)狀并不完善。所以必須加強(qiáng)電力工程造價(jià)的管理,使電力工程造價(jià)的工作有序進(jìn)行,電力工程建設(shè)健康發(fā)展。電力工程造價(jià)管理的完善,不僅能夠提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步也有積極的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]趙麗艷.對(duì)電力工程造價(jià)管理研究[J].科研,2015(5):185- 185.

[2]鄭浩宇.對(duì)電力工程造價(jià)管理研究管理與控制分析加強(qiáng)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)科技投資,2017(36).

[3]高偉.電力工程造價(jià)管理與控制對(duì)策分析[J].科學(xué)與財(cái)富, 2016(31).

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