娜孜古麗·阿依提哈孜

種畜禽的衛(wèi)生防疫監(jiān)督管理工作是當(dāng)前動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的主要執(zhí)行部分，也是畜牧業(yè)管理工作中的主要實(shí)施手段。在對(duì)種畜禽進(jìn)行監(jiān)督管理期間，需要實(shí)現(xiàn)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的結(jié)合性。整體工作中，不僅要對(duì)種畜禽的防疫條件充分思考，還需要重點(diǎn)分析種畜禽的調(diào)運(yùn)工作，保證兩者的結(jié)合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)合理轉(zhuǎn)化，這樣在整體上才能達(dá)到良好的預(yù)防效果。因此，新疆塔城市喀拉哈巴克鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在文章中，對(duì)種畜禽衛(wèi)生防疫監(jiān)督管理工作做出探究。

1 對(duì)種畜禽防疫條件進(jìn)行監(jiān)督管理

實(shí)現(xiàn)種畜禽防疫條件的監(jiān)督管理，在整體上表現(xiàn)一種靜態(tài)方式。在實(shí)際執(zhí)行期間，需要根據(jù)我國(guó)對(duì)動(dòng)物防疫條件提出的規(guī)定和實(shí)施辦法來(lái)執(zhí)行。在實(shí)際執(zhí)行期間，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部分需要對(duì)本區(qū)域負(fù)責(zé)，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的有效執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)動(dòng)物防疫條件的合格性，將種畜禽場(chǎng)作為示范，使相關(guān)部門對(duì)其監(jiān)督，保證動(dòng)物防疫監(jiān)督管理權(quán)力的充分發(fā)揮，促進(jìn)工作的有效執(zhí)行。

1.1 對(duì)種畜禽的通用防疫條件進(jìn)行監(jiān)督管理

第一，根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)對(duì)地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行改變的時(shí)候，沒有按照一定要求對(duì)其申請(qǐng)，需要對(duì)該情況進(jìn)行處罰。第二，如果發(fā)現(xiàn)沒有審查的情況下，對(duì)布局形式進(jìn)行隨意變更，對(duì)設(shè)備和制度的使用也不夠合理，需要給予警告。當(dāng)一些地區(qū)不符合種畜禽的防疫條件，可以要求對(duì)其整改。當(dāng)一些地區(qū)整改后，發(fā)現(xiàn)還不合格，將取消其具備的種畜禽防疫條件。第三，如果發(fā)現(xiàn)對(duì)種畜禽防疫條件的合格證書進(jìn)行偽造、轉(zhuǎn)讓等，需要將其收繳，并給予處罰，保證能抑制不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生。在這些工作因素下，對(duì)種畜禽的通用防疫條件進(jìn)行監(jiān)督管理，不僅能對(duì)其充分應(yīng)用，也能按照一定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。

1.2 對(duì)種畜禽的防疫條件進(jìn)行監(jiān)督管理

根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)種畜禽的防疫條件提出更高要求，該要求的提出和使用更特殊。種畜禽與其他的動(dòng)物防疫工作不同，其提出的要求更高，一些國(guó)家對(duì)其提出凈化制度，能重點(diǎn)對(duì)疫病、高危禽流感以及新疫病進(jìn)行監(jiān)督。

2 對(duì)種畜禽調(diào)運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理

種畜禽調(diào)運(yùn)的監(jiān)督管理工作，主要重點(diǎn)對(duì)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)施管理，為一種動(dòng)態(tài)化執(zhí)行。其中，主要為引進(jìn)和輸出階段的管理監(jiān)督。

2.1 種畜禽的引進(jìn)監(jiān)督管理

2.1.1 在對(duì)種畜禽進(jìn)行引進(jìn)的時(shí)候，需要做好申請(qǐng)工作。根據(jù)動(dòng)物檢疫管理辦法中的規(guī)定，當(dāng)需要引入種畜禽的時(shí)候，需要到地區(qū)辦理申請(qǐng)，當(dāng)達(dá)到審批后才能進(jìn)行其他工作。在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理中，可以對(duì)引進(jìn)條件進(jìn)行審核，促進(jìn)審批程序的有效執(zhí)行，禁止外來(lái)疾病的引入，保證引進(jìn)的種畜禽能符合產(chǎn)地要求。一般情況下，實(shí)現(xiàn)種畜禽調(diào)運(yùn)工作，其具備的詳細(xì)規(guī)定較多，也存在處罰行為。所以，在各個(gè)地區(qū)進(jìn)行引進(jìn)的時(shí)候，需要相關(guān)部門對(duì)其監(jiān)督。當(dāng)動(dòng)物到達(dá)后，還需要將其隔離飼養(yǎng)，并在期間進(jìn)行觀察。對(duì)于大中型動(dòng)物，需要隔離45天，小型動(dòng)物需要隔離30天，保證隔離觀察完成后才能混合飼養(yǎng)。但發(fā)現(xiàn)其存在不合格，要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其有效處理。當(dāng)進(jìn)行隔離觀察期間，發(fā)現(xiàn)人員將合格證明調(diào)換，這時(shí)候，需要給予嚴(yán)格處罰。在實(shí)際監(jiān)督管理中，還需要注意到：要按照檢疫報(bào)告對(duì)其執(zhí)行，維護(hù)整體工作的有效性，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)工作和飼養(yǎng)工作的結(jié)合性，這樣在最大發(fā)展程度上才能降低引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 當(dāng)引進(jìn)種畜禽的時(shí)候，需要按照時(shí)間和地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)隔離觀察工作。大中型動(dòng)物，需要隔離45天，小型動(dòng)物需要隔離30天。當(dāng)調(diào)運(yùn)隔離監(jiān)督管理工作中，要注意到大中型和小型動(dòng)物之間的隔離區(qū)別。實(shí)際上，不僅要重點(diǎn)分析品種，要需要重點(diǎn)研究動(dòng)物的生長(zhǎng)階段，保證在整體上能獲得良好的隔離效果，以維護(hù)整體工作的有效執(zhí)行。

2.1.3 要對(duì)養(yǎng)殖檔案進(jìn)行監(jiān)督管理。在實(shí)際工作中，需要重點(diǎn)分析無(wú)健康無(wú)疫病的種畜禽。針對(duì)其實(shí)際發(fā)展情況，為其建立完善的養(yǎng)殖檔案，保證檔案的使用能作為監(jiān)督管理工作的主要工具。實(shí)際上，很多獸醫(yī)是不會(huì)重視該手段，所以，在以后工作中，要對(duì)養(yǎng)殖檔案積極學(xué)習(xí)，提升自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，這樣才能保證監(jiān)督管理工作的優(yōu)化執(zhí)行。

2.2 種畜禽的輸出監(jiān)督管理

種畜禽的輸出工作，在傳統(tǒng)方式下還未得到重視，認(rèn)為輸出后將維護(hù)該區(qū)域的安全性，沒有認(rèn)識(shí)到其具備的風(fēng)險(xiǎn)性。隨著各個(gè)制度的完善化，輸出疫病還不如對(duì)疫病進(jìn)行防治，降低其風(fēng)險(xiǎn)。所以，種畜禽的監(jiān)督管理工作十分重要。種畜禽的輸出工作在執(zhí)行期間，為了對(duì)本地區(qū)疫情進(jìn)行監(jiān)督與管理，需要按照各個(gè)方面的規(guī)定有效執(zhí)行。在實(shí)際工作中，不僅要進(jìn)行臨床檢查，還要對(duì)豬細(xì)小病毒、狂犬病、豬傳染性鼻炎以及白血病等進(jìn)行檢查。在對(duì)跨省產(chǎn)地進(jìn)行檢疫的時(shí)候，不僅要實(shí)現(xiàn)臨床檢查，還需要對(duì)禽流感、禽白血病、禽網(wǎng)狀內(nèi)皮組織增殖疫病等進(jìn)行檢查。所以，動(dòng)物檢疫合格證書的產(chǎn)生和普通的證書存在較大區(qū)別，其面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也更大，面對(duì)較大的工作量。

動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)際執(zhí)行期間，需要根據(jù)獸醫(yī)出具的證明來(lái)監(jiān)督管理。該證明為專業(yè)使用的“種用”。但是，在實(shí)際對(duì)其操作的時(shí)候，一些人員和獸醫(yī)沒有將其重點(diǎn)，在對(duì)其填寫的時(shí)候，利用飼養(yǎng)或者其他用途，從而影響檢疫要求，降低檢疫工作時(shí)間。在這種行為上，將給種畜禽檢疫工作帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。在表面形式上，該行為將影響動(dòng)物的輸出檢疫安全，基于整體上進(jìn)行分析，也損壞了國(guó)家層面上的動(dòng)物防疫安全。同時(shí)，基于時(shí)間理念的分析，因?yàn)榉N畜禽是逐漸流動(dòng)的，在逐漸輸入和輸出過(guò)程中，其檢疫標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低，從而影響其整體規(guī)范性，也給人們健康性帶來(lái)較大損害。

基于以上的分析和研究發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整下，畜牧行業(yè)得以積極發(fā)展，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要部分。在對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行交易和流通中，要維護(hù)其整體穩(wěn)定性。各個(gè)部門也要更為重視，實(shí)現(xiàn)種畜禽場(chǎng)地的防疫監(jiān)督管理工作，為其建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證實(shí)際執(zhí)行期間，能對(duì)疫病的傳輸充分應(yīng)對(duì)，維護(hù)整體的安全性，以獲得更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

作者單位：新疆塔城市喀拉哈巴克鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站